每天到了飯點(diǎn),,山東日照五蓮縣李家山莊村的王軍翠就會(huì)到鄰居吳秀蘭家張羅做飯,。吳秀蘭今年74歲,,常年獨(dú)居,,因?yàn)樯眢w不便,,生活無(wú)法自理,。通過(guò)評(píng)審,,59歲的貧困婦女王軍翠成為吳秀蘭的護(hù)理員,,在她的照顧下,,吳秀蘭每天都能吃上熱乎飯菜,、穿上干凈衣服,,王軍翠也實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。
目前,,五蓮縣共在152個(gè)村聘請(qǐng)貧困護(hù)理員220人,,照料失能半失能貧困老年人1326名。五蓮縣現(xiàn)有享受政策的建檔立卡貧困人口10960戶19599人,。其中,,60歲以上老年人占60.8%,患有長(zhǎng)期慢性病,、大病和殘疾的占65.8%,,高齡獨(dú)居困難戶達(dá)23%。他們生活基本不能自理,,感情缺少依托和慰藉,,傳統(tǒng)的增收手段雖然能使其達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),但無(wú)法解決其生活困難,。雖然有養(yǎng)老院,,但大部分人故土難離,貧孤老人群體成為脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”,。
五蓮縣探索建立貧困戶互幫互助模式,,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)愛(ài)心捐贈(zèng)等方式,,聘請(qǐng)有勞動(dòng)能力的居家貧困婦女與貧困失能老人結(jié)對(duì)幫扶,,同步解決“貧”和“困”兩個(gè)難題。
五蓮縣紅泥崖村黨支部書(shū)記張守英發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象,,當(dāng)?shù)胤鲐毟刹慷ㄆ诮o貧孤老人送去的米,、面、油,,再次走訪的時(shí)候發(fā)現(xiàn)還放在老地方,,因?yàn)樗麄冎械拇蟛糠秩耸趧?dòng)能力了。如何才能讓這些老人真正過(guò)上舒心又體面的日子,?張守英想出個(gè)好辦法:村里經(jīng)常收到給貧困老人的慈善捐款,也有一些生活艱難但又沒(méi)法出門打工的留守婦女,。不如就讓善款“拐個(gè)彎兒”,,聘請(qǐng)同村婦女來(lái)給老人做護(hù)理員。這樣一招解兩難,,十里八鄉(xiāng)也都跟著學(xué),。但實(shí)行了一陣子,張守英發(fā)現(xiàn),,如果只靠社會(huì)捐助和村民互助,,資金來(lái)源不穩(wěn)定,,好事兒也難辦持久。
張守英的創(chuàng)新和難處,,很快引起了五蓮縣扶貧部門的關(guān)注,。經(jīng)過(guò)反復(fù)論證,該縣制定出臺(tái)《五蓮縣農(nóng)村互助養(yǎng)老工作管理辦法》等文件,,推動(dòng)互助養(yǎng)老扶貧制度化,、規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審,,然后村級(jí)評(píng)議,,民政審批,用“兩審一評(píng)”的辦法,,把最需要的人選出來(lái),,讓最合適的人來(lái)照顧最需要幫助的人。
為把好事真正辦好,,五蓮縣實(shí)行“一村一策”,。人數(shù)較少的村,開(kāi)展“一對(duì)一”“一對(duì)多”上門分散服務(wù),;貧困老人多,、村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)較好的村,則建立“互助養(yǎng)老服務(wù)站”,,由護(hù)理員集中為老人做飯,。
五蓮縣堅(jiān)持“多條腿”走路,探索多種資金籌措方式,�,?h財(cái)政分別于2019年、2020年統(tǒng)籌50萬(wàn)元和100萬(wàn)元,,用于發(fā)放村級(jí)互助養(yǎng)老扶貧公益崗位補(bǔ)貼,,解決了互助養(yǎng)老開(kāi)支的“大頭”�,?h扶貧辦每年統(tǒng)籌整合扶貧資金100萬(wàn)元,,主要用于互助養(yǎng)老場(chǎng)所改造、配套購(gòu)買生活設(shè)施等,。今年,,五蓮縣整合資金315萬(wàn)元,用于護(hù)理員補(bǔ)助和日常開(kāi)支,。
貧困婦女厲鳳彩與60歲的陳維義老人結(jié)成幫扶對(duì)子,,老陳一直孤寡獨(dú)居,還需照顧已經(jīng)癱瘓5年的老父親,,通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶,,老陳不僅吃上了熱乎飯,,還有人幫忙打掃衛(wèi)生。洪凝街道西莊村76歲貧困老人馮志申說(shuō):“政府真是想盡辦法讓我們享福啊,�,!�
“互助養(yǎng)老扶貧切合農(nóng)村實(shí)際,改變了傳統(tǒng)扶貧模式,,成功破解了‘脫貧+解困’難題,,有利于激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,投入少,、效果好,。同時(shí),立足農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老難點(diǎn)焦點(diǎn),,初步探索出農(nóng)村留守老人養(yǎng)老的新路徑,。”五蓮縣扶貧辦副主任徐軍光說(shuō),。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 王金虎 通訊員 李維江)