經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)原標(biāo)題：把底線思維貫穿始終——“做好‘六穩(wěn)’工作 落實(shí)‘六�,！�任��(wù)”系列評(píng)論之五

　　“備豫不虞,，為國(guó)常道”,。以“六�,！贝佟傲�穩(wěn)”,，是黨中央基于底線思維提出的重大戰(zhàn)略,�,！氨,！笔恰胺�(wěn)”的基礎(chǔ)和前提,，守住“六�,！钡拙�，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,，以保促穩(wěn),、穩(wěn)中求進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)勝利收官夯實(shí)基礎(chǔ),。當(dāng)前,，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�,！比蝿�(wù),，首要的一條就是堅(jiān)持底線思維，做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,，把底線思維貫穿始終,。

　　“明者防禍于未萌，智者圖患于將來(lái)”,。何為“底線思維”,？就是要求我們不回避矛盾，不掩蓋問(wèn)題,，凡事從壞處準(zhǔn)備,，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，做到有備無(wú)患,、遇事不慌,。眼下看，無(wú)論是世界經(jīng)濟(jì)有可能深度衰退,、國(guó)際環(huán)境動(dòng)蕩不安,，還是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,、矛盾風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，都在警示我們面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,。既要警惕“黑天鵝”,，又要防范“灰犀牛”,，這就必須堅(jiān)持底線思維,，搞清楚底線在哪里、風(fēng)險(xiǎn)在哪里,，在守住底線的基礎(chǔ)上,，做好應(yīng)付最壞局面的準(zhǔn)備，拿出相應(yīng)對(duì)策,，從而在不確定性中尋找確定性,、可控性，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),。

　　進(jìn)一步看,，堅(jiān)持底線思維，做好“六穩(wěn)”“六�,！惫ぷ鳎�是辯證統(tǒng)一的,。從“穩(wěn)”到“�,！薄ⅰ胺�(wěn)”“�,！辈⑴e,，并非調(diào)低目標(biāo)、放松要求的消極之勢(shì),，也不是偏移宏調(diào)政策方向的一時(shí)之舉,，而是直面問(wèn)題挑戰(zhàn)的積極舉措，凸顯的是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,。從某種意義上說(shuō),，“穩(wěn)”可以理解為有一定彈性區(qū)間，實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”是目標(biāo),；“�,！眲t更強(qiáng)調(diào)底線思維，保不住底線就可能出問(wèn)題,。把該“穩(wěn)”的“穩(wěn)得住”,、把該“保”的“保得實(shí)”,，才能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的基本盤,，兜住基本民生的底線,，為眼下渡過(guò)難關(guān)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件,，為穩(wěn)中求進(jìn),、進(jìn)中取勝打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　把底線思維貫穿始終,，要在保就業(yè),、保民生、保企業(yè)上進(jìn)一步持續(xù)發(fā)力,，取得新成效,。一方面，要千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),。就業(yè)是最大的民生,。“六穩(wěn)”和“六�,！敝�首均與就業(yè)有關(guān),。保住了就業(yè)，居民就有收入,，基本民生也就保住了,。這是最大的底線所在。為保就業(yè),，中央提出了幫助困難群體就業(yè),、加強(qiáng)技能培訓(xùn)等各項(xiàng)措施。當(dāng)務(wù)之急是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，把這些政策措施真正落到實(shí)處,。另一方面，要在保市場(chǎng)主體上下功夫,。目前,，我國(guó)中小企業(yè)已占到市場(chǎng)主體的90%，而且創(chuàng)造了80%以上的就業(yè),。保障就業(yè)和民生,，必須穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體。今年國(guó)家出臺(tái)的減稅降費(fèi),、普惠金融等政策力度大,、覆蓋面廣、及時(shí)有效,，對(duì)穩(wěn)住企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和就業(yè)發(fā)揮了積極作用,，之后還要增強(qiáng)宏觀政策實(shí)施的時(shí)效性，堅(jiān)持并全面落實(shí)積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策,，對(duì)企業(yè)更大規(guī)模減稅降費(fèi)讓利,，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　夯實(shí)底線思維須臾不可放松,，但守底線不是目的,，爭(zhēng)取最好結(jié)果才是目的，要在“穩(wěn)”和“�,！钡幕�礎(chǔ)上積極進(jìn)取,。因此，我們既要立足當(dāng)下,，布應(yīng)時(shí)之舉,，發(fā)揮好宏觀政策協(xié)調(diào)機(jī)制作用，盤活用好存量資源,，做到糧食生產(chǎn)穩(wěn)字當(dāng)頭,、煤電油氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,，保障基層公共服務(wù),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡快回歸正軌；又要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，謀長(zhǎng)久之策,，堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向不動(dòng)搖，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,，走出一條有效應(yīng)對(duì)沖擊、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新路子,。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)從來(lái)都是在風(fēng)雨中成長(zhǎng)、在磨礪中不斷壯大的,。2020年注定是不平凡的一年,。勇于直面挑戰(zhàn)，堅(jiān)持底線思維,，主動(dòng)應(yīng)變,、有守有為，把“六穩(wěn)”“六�,！惫ぷ魅蝿�(wù)不折不扣地落實(shí)落細(xì),，就一定能夠闖過(guò)各種難關(guān)險(xiǎn)關(guān)，在挑戰(zhàn)中抓機(jī)遇,、在危機(jī)中育新機(jī),、于變局中開(kāi)新局。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 作者：本報(bào)評(píng)論員）