7月17日,,財(cái)政部舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹上半年財(cái)政收支情況,。值得注意的是,,推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困成效繼續(xù)顯現(xiàn),,6月份財(cái)政收入增幅由5月份的負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng),,這也是年內(nèi)首次月度正增長(zhǎng),。
財(cái)政收入回升向好
統(tǒng)計(jì)顯示,,在上半年全國(guó)一般公共預(yù)算收入中,,中央一般公共預(yù)算收入44347億元,,同比下降14%;地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入51829億元,,同比下降7.9%,。全國(guó)稅收收入81990億元,同比下降11.3%,;非稅收入14186億元,,同比下降8%。
財(cái)政部國(guó)庫支付中心主任劉金云介紹,,從總體看,,受多重因素影響全國(guó)財(cái)政收入下降較多,,新冠肺炎疫情沖擊導(dǎo)致稅基減少,以及為支持疫情防控保供,、企業(yè)紓困和復(fù)工復(fù)產(chǎn)采取減免稅,、緩稅等措施,拉低收入增幅10個(gè)百分點(diǎn),;鞏固減稅降費(fèi)成效,,前幾個(gè)月增值稅翹尾減收拉低收入增幅4個(gè)百分點(diǎn);上年末延至今年初繳納入庫的稅收同比減少,,以及去年同期中央特定國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤(rùn)等使得收入基數(shù)較高,,相應(yīng)拉低今年全國(guó)財(cái)政收入增幅。
從全國(guó)財(cái)政收入運(yùn)行走勢(shì)看,,上半年各月全國(guó)財(cái)政收入增幅分別為-3.9%,、-21.4%、-26.1%,、-15%,、
-10%、3.2%,,呈現(xiàn)一季度收入大幅下降后二季度持續(xù)回升向好態(tài)勢(shì),。“6月份財(cái)政收入同比增長(zhǎng)3.2%,,增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正,,為年內(nèi)首次月度正增長(zhǎng)�,!眲⒔鹪普f。
據(jù)悉,,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,,工業(yè)增加值連續(xù)3個(gè)月增長(zhǎng),帶動(dòng)增值稅降幅由上月的5.5%收窄至2.7%,;進(jìn)口在4月份,、5月份兩位數(shù)下降后,6月份轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)6.2%,,帶動(dòng)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收由負(fù)轉(zhuǎn)正,,增長(zhǎng)7.5%;一般在5月末匯算清繳的上年企業(yè)所得稅,,按有關(guān)規(guī)定延至6月入庫,,體現(xiàn)為6月份收入。剔除企業(yè)所得稅匯算清繳不可比因素,,稅收收入小幅增長(zhǎng)1%,。
從稅收收入看,,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)性增長(zhǎng),稅收降幅收窄,。1月份至6月份,,國(guó)內(nèi)增值稅同比下降19.1%,其中,,5月份,、6月份國(guó)內(nèi)增值稅降幅分別為5.5%、2.7%,,降幅比1月份至4月份明顯收窄,,主要受復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)和增值稅翹尾減收因素消退影響。從非稅收入看,,地方多渠道盤活國(guó)有資源資產(chǎn)帶動(dòng)非稅收入增長(zhǎng),,涉企收費(fèi)繼續(xù)下降。
今年,,通過采取一系列政策措施,,預(yù)計(jì)全年新增減稅降費(fèi)規(guī)模將超過2.5萬億元。財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)陳東浩表示,,為確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落到實(shí)處,,近期財(cái)政部會(huì)同稅務(wù)總局專門向地方財(cái)稅部門部署,進(jìn)一步抓好已出臺(tái)減稅降費(fèi)政策的落實(shí)工作,。
緩解基層“三�,!眽毫�
今年受疫情影響,基層“三�,!保ū,;久裆⒈9べY,、保運(yùn)轉(zhuǎn))壓力增大,。財(cái)政部預(yù)算司一級(jí)巡視員王克冰表示,為緩解基層“三�,!眽毫�,,財(cái)政部通過采取新增赤字、發(fā)行抗疫特別國(guó)債,、大力壓減中央本級(jí)支出等措施,,加大對(duì)地方的財(cái)力支持。
統(tǒng)計(jì)顯示,,今年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付達(dá)83915億元,,比上年增加9500億元、增長(zhǎng)12.8%,增量和增幅都是近年來最高的,,并重點(diǎn)向中西部和困難地區(qū)傾斜,。其中,專門安排特殊轉(zhuǎn)移支付6050億元,,支持地方財(cái)政應(yīng)對(duì)疫情影響彌補(bǔ)減收增支和縣級(jí)“三�,!比笨冢徽^D(zhuǎn)移支付中的均衡性轉(zhuǎn)移支付,、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金增幅均達(dá)10%,,老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付增幅達(dá)12.4%。
王克冰介紹,,通過建立新增財(cái)政資金特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,,更好推動(dòng)地方落實(shí)兜牢基層“三保”底線的任務(wù),,確保新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層,。
同時(shí),加強(qiáng)對(duì)地方各級(jí)財(cái)政庫款運(yùn)行的監(jiān)測(cè)研判,,按日實(shí)施重點(diǎn)市縣工資保障監(jiān)測(cè)預(yù)警,。督促指導(dǎo)省級(jí)財(cái)政規(guī)范有序調(diào)度資金,切實(shí)保障基層“三�,!敝С鲂枰�,。
加大對(duì)困難地區(qū)支持力度,延長(zhǎng)階段性提高地方財(cái)政資金留用比例政策,,對(duì)中西部和東部遼寧省延長(zhǎng)執(zhí)行到今年年底,,由此再增加的地方留用資金約550億元,全部留給縣級(jí)使用,。
嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,督促省級(jí)建立約談和問責(zé)機(jī)制,加大監(jiān)督問責(zé)力度,。對(duì)做得好的地方進(jìn)一步強(qiáng)化正向激勵(lì)措施,,對(duì)違法違規(guī)挪用“三保”資金的,,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對(duì)典型案件及時(shí)通報(bào)批評(píng),、嚴(yán)肅問責(zé),、處理到人。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 曾金華)