政府工作報告提出，推進更高水平對外開放,，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,。為此，不僅要圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè),，加大信貸投放,，擴大出口信用保險覆蓋面，降低進出口合規(guī)成本,，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷,，還要賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革開放自主權，并營造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁,、公平競爭的市場環(huán)境,。同時，還強調(diào)要高質(zhì)量共建“一帶一路”,，引導對外投資健康發(fā)展,，這引發(fā)了代表委員們的熱議。

　　全國人大代表黃禮輝：

　　共同發(fā)力提振外貿(mào)企業(yè)信心

　　“新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，外貿(mào)企業(yè)受到了很大影響,。特別是企業(yè)沒有訂單，幾個月不生產(chǎn),，貨款無法回流,，現(xiàn)金流一旦再出現(xiàn)問題，就很難撐下去了,�,！比珖�人大代表、廣東非凡實業(yè)有限公司董事長黃禮輝說,。

　　據(jù)介紹,，廣東非凡實業(yè)有限公司是一家以生產(chǎn)、加工日用陶瓷等產(chǎn)品為主的外貿(mào)型企業(yè),，該公司2019年出口額達到4850萬美元,。受新冠肺炎疫情影響，今年一季度出口訂單減少了近70%,。

　　“進入4月份,，公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況才逐漸好轉(zhuǎn)。在政府的幫扶下,，目前我們已經(jīng)全面復工復產(chǎn),。同時，隨著海外很多國家疫情逐步得到控制,，出口訂單也開始有所增加,�,！秉S禮輝代表說，廣東省潮州市政府出臺了金融扶持政策,，為企業(yè)提供疫情防控專項信用貸款,。此外，今年1月份至6月份,，企業(yè)還可緩繳稅款并免交社保費,，這些政策措施盡最大可能保證了外貿(mào)企業(yè)“資金鏈不斷”。

　　黃禮輝代表表示,，外貿(mào)企業(yè)要對未來有信心,，在政府的幫扶下，也要積極想辦法進行自救,。一方面,，要盡可能穩(wěn)定生產(chǎn)，保住就業(yè)崗位,，防止外貿(mào)訂單恢復后產(chǎn)能供應不足,。另一方面，外貿(mào)企業(yè)要加大海外營銷力度,，在保留老客戶的同時,，積極尋求新訂單。

　　黃禮輝代表認為,，外貿(mào)企業(yè)要加大,、加快創(chuàng)新研發(fā)力度，掌握更多核心技術,。他建議,，政府的扶持政策與資金要向韌性強、潛力足的外貿(mào)企業(yè)傾斜,，利用出口信用保險等合規(guī)工具加大對外貿(mào)企業(yè)的防風險保障力度,，幫助相關企業(yè)渡過難關。同時,，對于國內(nèi)有需求的,、適合出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的產(chǎn)品，政府可搭建出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷平臺,，幫助企業(yè)與國內(nèi)客戶對接,。此外，對于適合轉(zhuǎn)型的外貿(mào)企業(yè),，政府需幫助其積極轉(zhuǎn)型,。對于不適合轉(zhuǎn)型的外貿(mào)企業(yè)，企業(yè)要盡可能掌握形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢,。

　　外貿(mào)企業(yè)無論是拓展國內(nèi)市場還是轉(zhuǎn)型,，都不是一蹴而就的事,，需要根據(jù)自身特點和國內(nèi)外市場需求進行布局。下一步,，外貿(mào)企業(yè)要加強創(chuàng)新能力，增強競爭力,�,！跋掳肽晡覀円獢]起袖子加油干，盡可能把損失補回來,�,！秉S禮輝代表說。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李苑 彭江）

　　人大浙江代表團分組會議上,，全國人大代表審議全國人大常委會工作報告,。姒健敏代表（右一）與馬衛(wèi)光代表（左一）在熱烈討論。 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 佘惠敏攝

　　全國人大代表杭迎偉：

　　做好兩個扇面的開放

　　今年的政府工作報告提出,，要積極利用外資,，賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革開放自主權。

　　“今年的政府工作報告,，給了我們極大鼓舞,。上海自貿(mào)試驗區(qū)正在推進更深層次、更寬領域,、更大力度的全方位高水平開放,，全面拓展開放內(nèi)涵�,！比珖�人大代��,、上海市政府副秘書長、中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會常務副主任杭迎偉表示,，上海自貿(mào)試驗區(qū)將從3個方面著手拓展開放的內(nèi)涵,。

　　一是從商品和要素流動型開放向制度型開放拓展，完善與國際通行規(guī)則接軌的開放型經(jīng)濟新體制,�,！拔覀冋�在對CPTPP（全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定）開展研究，爭取率先試點CPTPP中符合我國未來開放和發(fā)展方向的規(guī)則,，加大貨物貿(mào)易,、服務貿(mào)易、金融服務,、知識產(chǎn)權,、公平競爭、商事爭端解決等領域的制度型開放的力度,�,！焙加瓊ゴ�表說,。

　　二是從投資貿(mào)易便利化向自由化拓展，進一步提高外商投資的開放度便利度,，在金融,、科研、技術服務,、教育,、醫(yī)療等領域進一步放寬外資準入條件，提升跨境服務貿(mào)易自由化水平,，深化金融服務業(yè)開放的壓力測試,。

　　三是從擴大對外開放向統(tǒng)籌推進對內(nèi)對外兩個扇面的開放拓展，更好地服務長三角,、服務全國,，輻射亞太。杭迎偉代表說：“長三角一體化有這樣的要求,，所以我們要做好兩個扇面的開放,。”

　　據(jù)介紹,，上海自貿(mào)試驗區(qū)是全國首個自貿(mào)試驗區(qū),，已建設近7年，在制度先行先試,、服務業(yè)對外開放等方面先行探索,，有300多項改革試點舉措在全國推廣。

　　在積極利用外資方面,，上海自貿(mào)試驗區(qū)也取得了亮眼的成績,。“去年通過的外商投資法中吸取了很多上海自貿(mào)試驗區(qū)的改革實踐經(jīng)驗,。摩根大通是放寬股比限制以后,，第一批設立的外商控股證券公司；特斯拉是第一個外商獨資的整車制造企業(yè),。目前,，陸家嘴金融城集聚了80家資產(chǎn)管理公司。全球前十位的資產(chǎn)管理公司有9家在陸家嘴金融城設立機構,、開展業(yè)務,。”杭迎偉代表說,。

　　上海自貿(mào)試驗區(qū)建設,，最重要的原則是什么？“自貿(mào)試驗區(qū)是制度創(chuàng)新的高地,。自貿(mào)試驗區(qū)是國家的試驗田,，是種苗圃,，不是栽盆景，要更加注重將實踐探索出來的創(chuàng)新機制復制推廣到其他地方去,�,！焙加瓊ゴ�表說。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 佘惠敏）

　　人大山東代表團張惠代表（右二）與同團代表在分組審議會后共同表示,，要堅定不移擴大對外開放,，以開放促改革攻堅。 房賢剛攝（中經(jīng)視覺）

　　全國政協(xié)委員駱沙鳴：

　　充分發(fā)揮企業(yè)主體作用建設“一帶一路”

　　今年的政府工作報告提出,，高質(zhì)量共建“一帶一路”。堅持共商共建共享,，遵循市場原則和國際通行規(guī)則,，發(fā)揮企業(yè)主體作用，開展互惠互利合作,。引導對外投資健康發(fā)展,。

　　全國政協(xié)委員、福建省泉州市政協(xié)副主席駱沙鳴表示,，高質(zhì)量共建“一帶一路”,，要充分發(fā)揮市場經(jīng)濟主體作用，不斷在新業(yè)態(tài)新領域發(fā)力,。例如,，要進一步在跨境電商、數(shù)字經(jīng)濟,、網(wǎng)紅經(jīng)濟,、高端制造等領域深耕細作，并積極與“一帶一路”相關國家展開國際合作,。

　　“在發(fā)揮企業(yè)主體作用方面,，要向‘放管服’改革要活力，向混合所有制改革要動力,，向營商環(huán)境國際化,、法治化、市場化要吸引力,，只有這樣才能更有效地發(fā)揮企業(yè)主體作用,。”駱沙鳴委員說,，還要通過各種體制機制創(chuàng)新,，激活技術、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素潛能,。

　　當前,，我國面臨著世界經(jīng)濟衰退,、國際貿(mào)易和投資大幅萎縮、國際金融市場動蕩,、國際交往受限,、經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行,、地緣政治風險上升等不利局面,。對此，駱沙鳴委員認為,，我們要在堅持共商共建共享的基礎上,，堅定維護多邊貿(mào)易體制，積極參與世貿(mào)組織改革,，并營造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁,、公平競爭的市場環(huán)境�,！拔覀儾粌H要努力走出一條共商共建共享的發(fā)展之路,，還要以開放、合作,、共贏的胸懷謀劃發(fā)展,，堅定不移推動經(jīng)濟全球化朝著開放、包容,、普惠,、平衡、共贏的方向發(fā)展,，推動建設開放型世界經(jīng)濟,。”

　　同時,，駱沙鳴委員還表示,，面對外部環(huán)境變化，要堅定不移擴大對外開放,，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,，以開放促改革促發(fā)展。因此,，加快推進高質(zhì)量共建“一帶一路”極為關鍵,，刻不容緩�,！敖酉聛�,，可以因地制宜，加快建設一批開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu),、輻射作用更強的自由貿(mào)易港,，加快推動我國開放結(jié)構、產(chǎn)業(yè)結(jié)構與貿(mào)易結(jié)構變革,，更好地應對逆全球化的各類經(jīng)貿(mào)摩擦,。”駱沙鳴委員說,。

　　駱沙鳴委員建議,，一方面自由貿(mào)易港建設應提速擴容。另一方面,，要加速打造“一帶一路”人民幣國際債券市場,、戰(zhàn)略性大宗商品人民幣國際期貨市場，以及技術轉(zhuǎn)移平臺,、航運要素配置平臺,、“一帶一路”投資促進機構等，為企業(yè)參與“一帶一路”建設提供全產(chǎn)業(yè)鏈,、全生態(tài)圈,、全生命周期的綜合專業(yè)服務,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 周琳）