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【兩會特別策劃】聽代表委員們說說咱們的自貿(mào)區(qū)

2020年05月27日 12:51   來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  在新冠肺炎疫情席卷全球的非常時刻,,全國兩會有關(guān)經(jīng)濟的話題備受關(guān)注,,特別是近兩年明顯加速的自貿(mào)區(qū)建設(shè),,更是被寄予了更多厚望。

  23日,,習(xí)近平總書記同全國政協(xié)經(jīng)濟界委員共商國是并回應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展熱點問題。他提出,“在危機中育新機,、于變局中開新局”,。

  在今年的政府工作報告中,李克強總理講到,,2019年改革開放邁出重要步伐,,出臺外商投資法實施條例,增設(shè)上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū),。在今年發(fā)展主要目標和下一階段工作總體部署中講到,,要推進更高水平對外開放,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,。積極利用外資:大幅縮減外資準入負面清單,,出臺跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單。賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革開放自主權(quán),,加快海南自由貿(mào)易港建設(shè),,在中西部地區(qū)增設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū),,增加服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點,。由此可見,自貿(mào)區(qū)建設(shè)正在加速推進,。

  可以說,,自貿(mào)區(qū)在推進我國更高水平對外開放方面正肩負著新的使命,扮演著更加重要角色,。國內(nèi)自貿(mào)區(qū)目前發(fā)展情況怎樣,?還面臨哪些問題?未來前景如何,?下面就讓我們走進全國兩會,,聽代表委員們說說咱們的自貿(mào)區(qū)。

  人大代表,、商務(wù)部部長鐘山:加快自由貿(mào)易港建設(shè) 讓外國投資者愿意來中國投資

  5月25日十三屆全國人大三次會議第二場“部長通道”上,,商務(wù)部部長鐘山講到,要擴大外資增量,。這就需要我們進一步擴大對外開放,,放寬市場準入,縮減負面清單,,還需要我們搭建更高水平的對外開放平臺,,特別是要建設(shè)好自由貿(mào)易試驗區(qū),加快自由貿(mào)易港建設(shè),,讓外國投資者愿意來中國投資,。

  張兆安代表:建議把示范區(qū)納入上海自貿(mào)區(qū) 推進長三角一體化

  近日,,全國人大代表、上海社科院副院長張兆安在回答兩會記者提問時說,,建議全國人大能加快制定長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的管理條例,,今后還要因地調(diào)整相關(guān)法律法規(guī)、政府規(guī)章,。讓示范區(qū)建設(shè)真正成為長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的先手棋,,讓這項國家戰(zhàn)略發(fā)揮更大作用。

  張兆安還表示,,除了深化改革,、制度創(chuàng)新,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)還有個任務(wù),,那就是擴大開放,。希望在各方共同努力下,能把自貿(mào)區(qū)的一些政策延伸到示范區(qū)里,�,!艾F(xiàn)在長三角兩省一市都有自貿(mào)區(qū),如果有可能的話,,可以把示范區(qū)直接納入到自貿(mào)區(qū)試驗里面,,把自貿(mào)區(qū)和示范區(qū)結(jié)合起來,示范區(qū)能發(fā)揮的示范功能就更大,,示范區(qū)的擴大開放就能做得更到位,。”

  杭迎偉代表:上海自貿(mào)區(qū)培育七大硬核產(chǎn)業(yè) 全力推進新時代高水平改革開放

  全國人大代表,,上海市政府副秘書長,,浦東新區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長,,上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會常務(wù)副主任杭迎偉在全國兩會接受采訪時表示,,上海自貿(mào)區(qū)將全力對接科創(chuàng)板,聚焦創(chuàng)新藥,、未來車,、智能造、中國芯等七大硬核產(chǎn)業(yè),,建設(shè)長三角資本市場服務(wù)基地,、設(shè)立科創(chuàng)母基金、建設(shè)全國首個金融科技的孵化器和加速器來培育科創(chuàng)資源,。此外,,對于外資準入,上海自貿(mào)區(qū)將率先落實《外商投資法(草案)》,,跑出“自貿(mào)區(qū)速度”,,為外商投資營造自由開放的營商環(huán)境,。

  同時,努力成為我國推動和引領(lǐng)經(jīng)濟全球化的開放旗幟,,對標國際最高標準最好水平,持續(xù)深化自貿(mào)試驗區(qū)改革,,高水平建設(shè)臨港新片區(qū),,率先推進更高層次、更寬領(lǐng)域,、更大力度的全方位高水平開放,。

  努力成為我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要窗口,提升科技策源能力,,增強城市發(fā)展能級,,加快構(gòu)建體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

  努力成為我國深度融入全球經(jīng)濟格局的功能高地,,推進五個中心深度融合發(fā)展,,增強全球資源配置能力,更好代表上海和國家參與國際合作與競爭,。

  王美華委員:建議延伸浦東磁浮線至上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū) 打破交通瓶頸

  中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)已于2019年8月20日揭牌,。全國政協(xié)委員、上海建工集團股份有限公司副總工程師王美華在全國兩會上建議,,應(yīng)該把通往浦東國際機場的高速磁浮線,,延伸至上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū),因為目前臨港新片區(qū)仍缺乏快速聯(lián)系中心城區(qū)的高效公共交通系統(tǒng),,這已成為臨港區(qū)域當前吸引一流企業(yè)和優(yōu)秀人才的主要瓶頸,。

  王美華認為,從自貿(mào)區(qū)新片區(qū)自身發(fā)展,、區(qū)域輻射功能發(fā)揮,、充分發(fā)揮既有磁浮線路最大效益,以及占領(lǐng)世界交通技術(shù)制高點等迫切需求出發(fā),,都亟需將建設(shè)上海臨港自貿(mào)區(qū)新片區(qū)-浦東國際機場間高速磁浮線路(簡稱‘新片區(qū)磁浮線’)正式納入議事日程,。

  夏永祥代表:舟山保稅油蟬聯(lián)全國第一 浙江自貿(mào)區(qū)未來有廣闊發(fā)展前景

  全國人大代表,浙江省舟山市岱山抲魚人漁業(yè)專業(yè)合作社黨總支書記,、理事長夏永祥在全國兩會期間接受采訪時表示,,浙江自貿(mào)區(qū)主要都在舟山,舟山本身有區(qū)位優(yōu)勢,、資源優(yōu)勢,、港口優(yōu)勢,擁有深水良港,,經(jīng)過三年發(fā)展,,現(xiàn)在已經(jīng)做出舟山樣板,。2019年浙江自貿(mào)區(qū)保稅船用燃料油供應(yīng)量達410萬噸,供應(yīng)規(guī)模連續(xù)兩年居全國第一�,,F(xiàn)在的舟山,,已經(jīng)躍居成為國際重要的保稅船供油中心。建議中央能給舟山更好更可行的優(yōu)惠政策,,讓浙江自貿(mào)區(qū)未來能有更大更快更廣闊發(fā)展,。

  胡仲軍委員:建議在湖北率先建新型自貿(mào)區(qū) 推動商貿(mào)服務(wù)信息化試點

  全國政協(xié)委員、湖北省社會主義學(xué)院院長胡仲軍在今年兩會期間提交了兩份提案:《關(guān)于建設(shè)“中國新型自由貿(mào)易試驗區(qū)(湖北)”的建議》和《關(guān)于將湖北省作為商貿(mào)服務(wù)信息化試點省的建議》,。

  “實際上早在2017年4月中國(湖北)自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌,,我們有這樣的建設(shè)基礎(chǔ)。再加上‘九省通衢’的區(qū)位優(yōu)勢以及汽車制造,、電子信息,、新材料、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)的支撐,,我才想到建議在湖北率先建設(shè)新型自由貿(mào)易區(qū)”,,胡仲軍說�,!斑@不僅能推動湖北發(fā)展,,還可以為全國提供經(jīng)驗�,!�

  王勇委員:陜西自貿(mào)區(qū)可借鑒其他省區(qū)經(jīng)驗 為中國文化“走出去”提供“試驗田”

  “陜西是古絲綢之路的起點,,也是中華民族重要發(fā)祥地�,!比珖䥇f(xié)委員,、陜文投集團董事長王勇在今年兩會上建議,支持陜西創(chuàng)建“一帶一路”國際人文交流示范區(qū),,為推動中國文化“走出去”,、加大國際人文交流、凝聚共識探索更多可能性,。

  為了讓建議更精準,、更有針對性,王勇在全國許多自貿(mào)區(qū)和保稅區(qū)進行了調(diào)研,。他認為,,可以打造絲綢之路文化藝術(shù)品國際交易平臺,結(jié)合陜西自貿(mào)區(qū)的現(xiàn)有政策,,并參照上海自貿(mào)區(qū)已有經(jīng)驗,,在完善監(jiān)管、把控風(fēng)險的基礎(chǔ)上,為優(yōu)秀的中外藝術(shù)精品的展示,、拍賣,、倉儲等服務(wù)提供一系列便利化政策。還可以參照海南島海棠灣的免稅政策,,在示范區(qū)內(nèi)設(shè)置藝術(shù)品免稅區(qū),,實行關(guān)稅減免、藝術(shù)品出口退稅制度等改革措施,。

  “此外,,我們可以在文化藝術(shù)品資產(chǎn)證券化、建設(shè)‘一帶一路’國際文化藝術(shù)版權(quán)交易中心,、設(shè)立絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方面先行先試、不斷探索,,為促進中國文化‘走出去’和國際間人文交流提供‘試驗田’與‘資源庫’,。”王勇說,。

  陳晏代表:貴州申創(chuàng)自貿(mào)區(qū) 可推動全國均衡協(xié)調(diào)發(fā)展

  李克強總理在今年兩會做《政府工作報告》時指出,,要賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革開放自主權(quán),在中西部地區(qū)增設(shè)自貿(mào)試驗區(qū),。對此,,全國人大代表、貴陽市市長,、貴安新區(qū)管委會主任陳晏建議,,可以把貴州省省會城市貴陽和國家級新區(qū)貴安作為核心區(qū)域范圍,支持貴州申報創(chuàng)建中國(貴陽貴安)自由貿(mào)易試驗區(qū),,推動中西部�,。ㄊ小^(qū))協(xié)調(diào)發(fā)展,。

  陳晏表示,,貴州已經(jīng)形成了“1+8”國家級開放平臺體系,目前正全面推動貴陽,、貴安融合發(fā)展,,著力打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)先行區(qū)。并且,,省會城市貴陽+國家級新區(qū)貴安,,匯聚了貴州省最好的資源,將構(gòu)建形成引領(lǐng)全省加快高質(zhì)量發(fā)展的全新格局,,完全可以承載申報創(chuàng)建自由貿(mào)易試驗區(qū)的基礎(chǔ)條件,。國家應(yīng)當支持貴州省申報創(chuàng)建中國(貴陽貴安)自由貿(mào)易試驗區(qū),這對貴州積極融入國家全方位對外開放新格局,、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局,,加快建設(shè)國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)具有重大意義,。

  翟美卿委員:建議廣東南沙自貿(mào)區(qū)鼓勵類企業(yè)適用15%稅率 并推廣至粵港澳大灣區(qū)

  全國政協(xié)委員、香江集團總裁翟美卿在今年的提案中提出,,自貿(mào)區(qū)的蓬勃發(fā)展離不開稅收政策的支持,,但廣州南沙新區(qū)片區(qū)(簡稱“南沙自貿(mào)區(qū)”)一直以來缺乏區(qū)域稅收政策支持,一定程度上影響了南沙的發(fā)展,,不利于南沙示范引領(lǐng)作用的發(fā)揮,。建議在產(chǎn)業(yè)目錄有所側(cè)重和差別基礎(chǔ)上,爭取廣東自貿(mào)試驗區(qū)三個片區(qū)同等適用15%稅率企業(yè)所得稅,,南沙向深圳前海蛇口片區(qū)(簡稱“前海自貿(mào)區(qū)”),、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)(簡稱“橫琴自貿(mào)區(qū)”)看齊。此外,,建議適時將自貿(mào)區(qū)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠推廣至粵港澳大灣區(qū),。

  張傳衛(wèi)代表:建議優(yōu)先支持中山納入廣東省自貿(mào)區(qū)擴區(qū)

  今年全國兩會,政府工作報告中提到了實施區(qū)域發(fā)展,、推進更高水平對外開放等舉措,,并提出賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革開放自主權(quán)。全國人大代表,、明陽智慧能源集團股份公司董事長張傳衛(wèi)接受采訪時表示,,這一消息對中山是一大利好。今年兩會,,張傳衛(wèi)帶來的建議包括《優(yōu)先支持中山納入廣東省自貿(mào)區(qū)擴區(qū)》,,他建議將翠亨新區(qū)馬鞍島和民眾工業(yè)園東部片區(qū)納入擴區(qū)范圍。

  符宣朝代表:打造“五網(wǎng)”對標世界 確保海南自貿(mào)港開局良好

  今年的政府工作報告中明確提出,,要加快海南自由貿(mào)易港建設(shè),。全國人大代表、海南省發(fā)改委主任符宣朝表示,,海南省委,、省政府堅決貫徹黨中央重大決策部署,全力落實習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自部署,、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。我們謀劃了光網(wǎng),、路網(wǎng),、電網(wǎng)、氣網(wǎng),、水網(wǎng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施的提質(zhì)升級,,圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,對標世界最高水平的開放形態(tài),,打造法治化國際化便利化的營商環(huán)境,,同時注重防范化解各類風(fēng)險,確�,!凹裙艿米∫卜诺瞄_”,,爭取盡快落實自貿(mào)港建設(shè)早期安排、實現(xiàn)早期收獲,,推動自貿(mào)港建設(shè)開局良好,、行穩(wěn)致遠。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 王茂林 賈佳 肖霄)

(責任編輯:孫丹)

【兩會特別策劃】聽代表委員們說說咱們的自貿(mào)區(qū)

2020-05-27 12:51 來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)
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