全國政協(xié)十三屆三次會議第二次全體會議5月24日上午9時在人民大會堂舉行,,委員進行大會發(fā)言,。
全國工商聯(lián)副主席,武漢高德紅外股份有限公司董事長 黃立
新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,,在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,全國人民打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn),。作為一家武漢的民營企業(yè),我們?nèi)虆⑴c了抗疫行動,,經(jīng)受了“戰(zhàn)疫”洗禮,,見證了黨的堅強正確領(lǐng)導(dǎo),見證了全國人民的同心協(xié)力,、見證了中華民族的磅礴力量,。我們和1200萬武漢人民、5900萬湖北人民由衷地感恩黨,、感恩祖國,、感恩人民!
4月17日中央政治局會議對統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的安排部署,,要求加大“六穩(wěn)”工作力度,,落實“六�,!比蝿�(wù)。實現(xiàn)“六穩(wěn)”,、“六�,!保駹I企業(yè)將勇于擔(dān)當(dāng),,努力履行歷史使命,。當(dāng)前,國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴峻,,在國內(nèi)外疫情雙重沖擊下,,民營企業(yè)面臨的困難和壓力前所未有。疫情暴發(fā)以來,,中央和地方出臺了一系列助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),、穩(wěn)企紓困的政策措施,這些政策措施與總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,、黨中央國務(wù)院近年來連續(xù)出臺的惠企政策文件,,共同構(gòu)成促進民營企業(yè)健康發(fā)展的“政策組合拳”。這些政策措施及時,、精準(zhǔn)、有力,,既解民營企業(yè)的燃眉之急,,又利于長遠發(fā)展,關(guān)鍵是要抓好落實,。全國工商聯(lián)調(diào)研表明,,一些政策在落實上還存在痛點難點堵點,“最后一公里”問題仍然沒有得到很好解決,,政策效力打了折扣,。習(xí)近平總書記指出,民營企業(yè)遇到不少困難的一個重要原因就是政策落實不到位,。為更好發(fā)揮民營企業(yè)在“六穩(wěn)”,、“六保”中的重要作用,,抓好惠企政策的落實至關(guān)重要,。
對此,我們建議:
一是以完善制度促落實,。習(xí)近平總書記關(guān)于“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是自己人”的重要論述,,中央政治局會議“支持實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)”等最新決策,是促進各項政策落實,、堅定民營企業(yè)抗疫信心的堅強保證,。建議:進一步完善制度和政策的配套措施和細則,,增強可操作性,破除針對民營企業(yè)的隱性條款和不成文規(guī)定,。
二是以巡視督查促落實,。習(xí)近平總書記指出,巡視工作是治標(biāo)之舉,,也是治本之策,;在一定意義上說,沒有督查就沒有落實,,沒有督查就沒有深化,。建議:聚焦黨中央、國務(wù)院紓困,、穩(wěn)企政策措施落實情況,,開展巡視和督查,對陽奉陰違,、推諉扯皮,、庸官懶政現(xiàn)象嚴肅問責(zé),推動政策措施逐條逐項落地見效,。
三是以有效參與促落實,。鞋子合不合適只有腳知道,政策落實好不好企業(yè)家最有發(fā)言權(quán),。建議:涉及民營經(jīng)濟,、特別是專業(yè)性較強行業(yè)企業(yè)的政策在制定、落實,、評估過程中要廣泛,、充分吸收民營企業(yè)家意見,真正做到讓民營企業(yè)家在制定之前能說話,,在落實之中敢說話,,在評估時說實話。通過民營企業(yè)家的全程深度參與,,使政策更對癥,、貫徹更順暢、評估更準(zhǔn)確,。
四是以優(yōu)化環(huán)境促落實,。營商環(huán)境好了,政策在“最后一公里”就能跑得順,、跑得快,、跑得到。建議:復(fù)制推廣一些地方優(yōu)化營商環(huán)境,、有效應(yīng)對疫情的好經(jīng)驗好做法,,引入第三方評價機制,,對政府、金融等部門服務(wù)企業(yè)及貫徹落實政策情況進行評價,、對民營企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況,、生存率進行統(tǒng)計,結(jié)果公開,、納入績效考核,,倒逼政府部門認清差距,補好短板,。
作為民營企業(yè)家,,我們?nèi)f分感恩黨中央的關(guān)心和支持,堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,,抓實常態(tài)化疫情防控,,堅定發(fā)展信心,圍繞“六穩(wěn)”,、“六�,!保瑸榇_保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),,決勝全面建成小康社會作出新的貢獻,!