全國政協(xié)十三屆三次會議第二次全體會議5月24日上午9時在人民大會堂舉行,，委員進(jìn)行大會發(fā)言。

　　全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任,，原中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任 楊偉民

　　突如其來的新冠肺炎疫情,，對我國經(jīng)濟(jì)形成重大沖擊，全球疫情大流行,，更是雪上加霜,。疫情帶來很多改變，但改變不了我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本趨勢,。

　　第一,，我們有龐大的市場空間。疫情改變了居民短期消費傾向,，但改變不了我國龐大的需求潛力,。我國經(jīng)濟(jì)增長本來就是主要建立在內(nèi)需基礎(chǔ)上的，14億人口的大市場,，足可以拉動我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,。當(dāng)然，我們也絕不能放棄國際市場,。我國城市化的歷史使命還沒有完成,，僅滿足近3億以農(nóng)民工為主體的外來人口在城市的“住有所居”，就可以顯著擴(kuò)大市場并拉動增長,。這類“結(jié)構(gòu)性之殤”,，解決了，就會轉(zhuǎn)化為“結(jié)構(gòu)性紅利”,。市場是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)增長最稀缺的資源,，任何理性的投資者，都不會放棄龐大的,、不斷成長的中國市場,。越是“危機(jī)”之時，往往也是“化危為機(jī)”的最佳時機(jī),。只要克服了眼前的暫時困難,，前面一片光明,。

　　第二，我們有強(qiáng)大的改革動力,。我國戰(zhàn)“疫”的初步勝利,，充分顯示了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大生命力，既可以發(fā)揮社會主義集中力量辦大事,、一方有難八方支援的優(yōu)勢,，又能發(fā)揮市場機(jī)制靈活高效配置資源的優(yōu)勢。改革開放以來建立的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,、奠定的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ),，特別是中共十八大以來全面深化改革帶來的歷史性變革，是我們戰(zhàn)勝疫情的法寶,。面對疫情沖擊,，無論是短期用好經(jīng)濟(jì)政策、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,，還是長期激發(fā)龐大市場潛力,、推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，都要堅持改革開放,。越是在形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,、挑戰(zhàn)前所未有的時刻，越是在大變革,、大調(diào)整的時代,，越要堅持深化市場化改革,、擴(kuò)大高水平開放,。市場是經(jīng)濟(jì)增長的充分條件，改革是經(jīng)濟(jì)增長的必要條件,。只要我們堅持改革開放不動搖,，調(diào)動起14億人口追求美好生活的積極性，激勵起1億多市場主體生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,，就一定會無往不勝,。

　　第三，我們有充足的政策工具,。中共十八大以來,，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，我國完善宏觀政策思路,，不搞量化寬松,，不搞大水漫灌，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，有效緩解了產(chǎn)能過剩,、房地產(chǎn)泡沫,、地方政府債務(wù)、宏觀杠桿率等風(fēng)險,。我國財政金融體系總體上是健康的,，無論是總量性、結(jié)構(gòu)性,，還是數(shù)量型,、價格型的政策工具，無論是提高赤字率,、擴(kuò)大政府債務(wù)等財政政策,，還是增加流動性、疏通貨幣傳導(dǎo)機(jī)制,、降低融資成本等貨幣政策,，都有充足彈藥。黨中央國務(wù)院已經(jīng)出臺了很多政策,，政府工作報告又聚焦三大攻堅戰(zhàn),、“六穩(wěn)”工作、“六�,！比蝿�(wù),，進(jìn)一步加大了政策力度。只要這些政策落實到位,，就一定會率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升,。

　　第四，我們有顯著的制度優(yōu)勢,。出色的領(lǐng)導(dǎo)力,、強(qiáng)大的凝聚力、高效的動員力,、堅定的執(zhí)行力,，是中國特色社會主義制度的內(nèi)生力。越是在遭遇突發(fā)事件,、越是在困難時,，越能激發(fā)這些內(nèi)生力的巨大能量。戰(zhàn)“疫”及隨后的統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央,，加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)近平總書記親自指揮,、親自部署,，地方部門迅速形成合力，廣大人民自覺奉獻(xiàn)，市場主體積極行動,，突顯了我國的制度優(yōu)勢,。只要我們堅持中國特色社會主義制度，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能,，用治理效能的不斷提升保障制度優(yōu)勢的有效發(fā)揮,，提高經(jīng)濟(jì)治理水平，就一定能立于不敗之地,。

　　總之,，盡管疫情沖擊是巨大的、困難是前所未有的,，但我們要堅信,，在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在即將出臺的“十四五”規(guī)劃的引領(lǐng)下,，在持續(xù)改革開放的激勵下,，在國家政策的大力支持下，在全體人民和各類市場主體的共同努力下,，中國經(jīng)濟(jì)的巨輪一定能沖破暗礁險灘,，繼續(xù)前行。