
受新冠肺炎疫情影響,,就業(yè)壓力不容忽視,,穩(wěn)就業(yè)已成為當(dāng)前“六穩(wěn)”和“六�,!惫ぷ髦住8鞯丶娂娔贸鲇舱袑�(shí)招,,一是通過減免緩降社保費(fèi),、提高失業(yè)保險(xiǎn)返還、普惠金融稅收優(yōu)惠等舉措,,幫企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),;二是針對高校畢業(yè)生和農(nóng)民工重點(diǎn)群體,采取特殊政策,,千方百計(jì)保障并擴(kuò)大就業(yè),。硬招實(shí)招給力,多地?cái)?shù)據(jù)開始傳遞出就業(yè)“回暖”信號,。
就業(yè)是最大的民生,,既是“六穩(wěn)”之首,也是“六�,!敝�,。面對新冠肺炎疫情帶來的穩(wěn)就業(yè)壓力,各地全力以赴,、積極應(yīng)對,,通過減免緩降社保費(fèi)、提高失業(yè)保險(xiǎn)返還,、普惠金融稅收優(yōu)惠等舉措,,全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè),不斷推出穩(wěn)就業(yè)大禮包,,防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),,給企業(yè)和求職者送出“定心丸”。
幫企業(yè)就是保崗位
企業(yè)在,,崗位就在,。降成本,增補(bǔ)貼,,幫就業(yè),,為企業(yè)紓困解難,是各地近一個(gè)時(shí)期政策發(fā)力的主陣地,。記者從地方人社系統(tǒng)獲悉,,多地打出企業(yè)幫扶政策組合拳,,幫助企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn),。
近日,湖南省制定出臺(tái)《應(yīng)對新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作十六條措施》,,幫助企業(yè)降低用工成本,。其中,,階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,,實(shí)施期限延長至2021年4月30日,,并加快推動(dòng)制造業(yè)、建筑業(yè),、物流業(yè),、公共服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)就業(yè)。
廣西則進(jìn)一步擴(kuò)大了中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還政策受益面,。2020年,,廣西參保的中小微企業(yè),裁員率不高于2019年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)(5.5%),,參保職工30人(含)以下,、裁員率不超過20%的企業(yè)均可享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)為該企業(yè)及其職工2019年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%,。
消費(fèi)保持旺盛,,企業(yè)就有了動(dòng)力開工生產(chǎn),也就能夠創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),。河南日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》提出,,推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,加強(qiáng)旅游公共設(shè)施建設(shè),,支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,,鼓勵(lì)汽車、家電,、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi),。對帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、環(huán)境影響可控的項(xiàng)目,,制定環(huán)評審批正面清單,,審慎采取查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等措施,。
記者梳理發(fā)現(xiàn),,多地在“減免”“緩繳”“補(bǔ)助”等方面上下功夫,最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2月份至4月份,河北省已減免企業(yè)養(yǎng)老,、工傷,、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)102億元;山東省研究制定階段性減免社保費(fèi)政策,,預(yù)計(jì)為企業(yè)減免社保繳費(fèi)473.4億元,。
“截至3月底,,所有省份均出臺(tái)了本省社保費(fèi)減免辦法,全部按頂格政策實(shí)施,,各項(xiàng)減免政策全面落實(shí),,符合條件的企業(yè)均享受到了階段性減免政策的優(yōu)惠�,!比松绮筐B(yǎng)老保險(xiǎn)司司長聶明雋說,。
牽住重點(diǎn)群體“牛鼻子”
做好穩(wěn)就業(yè),關(guān)鍵要牽住“牛鼻子”,。從就業(yè)群體看,,受疫情影響較大的主要是高校畢業(yè)生和農(nóng)民工。在疫情防控常態(tài)化的情況下,,企業(yè)是否能提供穩(wěn)定的崗位,,大學(xué)生能否順利端上“飯碗”,農(nóng)民工就業(yè)之路是否順暢,,備受社會(huì)關(guān)注,。
有關(guān)專家指出,針對重點(diǎn)群體,,應(yīng)采取特殊政策,,打通影響就業(yè)的“腸梗阻”。
今年高校畢業(yè)生達(dá)874萬人,,眼下正迎來求職關(guān)鍵期,。從5月份至8月中旬,教育部,、人力資源和社會(huì)保障部等6部門和單位共同實(shí)施“百日沖刺”行動(dòng),,重點(diǎn)組織開展“升學(xué)擴(kuò)招”“充實(shí)基層”等十大專項(xiàng)行動(dòng)助力高校畢業(yè)生就業(yè)。
今年,,江蘇省應(yīng)屆畢業(yè)生總量達(dá)到了歷史新高的58.4萬人,。由于疫情突發(fā)正值春季招聘期,江蘇省以千企萬崗“云”招聘,、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘等活動(dòng)為抓手,,做好線上招聘服務(wù)。同時(shí),,江蘇開展了大規(guī)模就業(yè)見習(xí),,明確今明兩年全省事業(yè)單位空缺崗位招聘時(shí),面向高校應(yīng)屆畢業(yè)生崗位原則上不低于總數(shù)的70%,,還將通過擴(kuò)大國有企業(yè)招聘,、基層服務(wù)項(xiàng)目招募等多項(xiàng)舉措,拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。
為減輕疫情對應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)帶來的不利影響,,各高校紛紛“出招”,將招聘會(huì)轉(zhuǎn)到線上,。搭建線上云平臺(tái),,幫助用人單位和畢業(yè)生在線完成簡歷撰寫、簡歷篩選,、線上宣講等工作,。
同時(shí),多地全力做好農(nóng)民工返崗復(fù)工服務(wù)保障,。作為勞務(wù)輸出大省,,四川成立省、市,、縣三級農(nóng)民工服務(wù)專班,,全面摸排農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況和就業(yè)意愿,創(chuàng)新開展線上就業(yè)招聘春風(fēng)行動(dòng),,先后與廣東,、浙江等10省(市)簽署《推動(dòng)務(wù)工人員安全有序返崗合作備忘錄》,,累計(jì)為1577萬外出務(wù)工人員出具健康證明,。一季度,四川省節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工已有1889萬人安全有序順利返崗,,返崗率92.68%,。其中省外718.68萬人,返崗率99.82%,;省內(nèi)1170.21萬人,,返崗率88.79%。
人社部就業(yè)促進(jìn)司司長張瑩表示,,為保障重點(diǎn)就業(yè)群體,,人社部門對高校畢業(yè)生出臺(tái)了激勵(lì)中小微企業(yè)吸納就業(yè)的補(bǔ)貼政策。對農(nóng)民工就業(yè)群體,,人社部門加強(qiáng)信息對接,、運(yùn)輸對接、健康檢測對接,,推動(dòng)有序轉(zhuǎn)移就業(yè),。同時(shí),在農(nóng)民工就近就地就業(yè)方面,,引導(dǎo)回歸農(nóng)業(yè),,引導(dǎo)工程吸納,引導(dǎo)創(chuàng)新業(yè)態(tài)發(fā)展,引導(dǎo)扶持創(chuàng)業(yè),,對確有困難的,,開發(fā)一批鄉(xiāng)村公益性崗位托底安置,全力拓寬家門口就業(yè)渠道,。
政策加碼不能停
多措并舉之下,,多地?cái)?shù)據(jù)開始傳遞出就業(yè)“回暖”信號。
一季度,,江西省城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.7萬人,,完成年計(jì)劃的26.1%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.99%,,低于全國平均水平0.67個(gè)百分點(diǎn),。江蘇省今年前3個(gè)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)29.16萬人,數(shù)量比去年同期雖有下降,,但3月份降幅已比前兩個(gè)月明顯收窄,。山東省一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)19.8萬人,降幅比1月份至2月份收窄15.4個(gè)百分點(diǎn),。截至3月底,,安徽省城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.78萬人,完成全年計(jì)劃的28.22%,。
人社部近日發(fā)布《2020年第一季度部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求狀況分析》顯示,,一季度用人單位通過公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘各類人員約522.3萬人,進(jìn)入市場的求職者約323.2萬人,,崗位空缺與求職人數(shù)比率約為1.62,,同比上升0.34。分區(qū)域看,,各大區(qū)域市場需求也均大于供給,;東、中,、西部市場崗位空缺與求職人數(shù)比率分別為1.46,、1.75、1.84,。從供求對比變化趨勢看,,百城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場招聘人數(shù)持續(xù)大于求職人數(shù)。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長安認(rèn)為,,在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力受疫情影響進(jìn)一步增大的背景下,,努力做好就業(yè)工作并非不可能完成的任務(wù),但要實(shí)現(xiàn)目標(biāo),,政策需要多管齊下,。
“要繼續(xù)加大就業(yè)優(yōu)先政策的實(shí)施力度,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)力市場應(yīng)對疫情的韌性,使各項(xiàng)政策都緊緊圍繞著穩(wěn)就業(yè)這個(gè)優(yōu)先目標(biāo),�,!崩铋L安表示,目前,,為應(yīng)對疫情沖擊,,國家已出臺(tái)一系列強(qiáng)有力措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。下一步,,政府可出臺(tái)更多支持性政策,大力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,,為勞動(dòng)者創(chuàng)造更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),。此外,在疫情期間和后疫情時(shí)期,,要允許企業(yè)對勞動(dòng)制度適時(shí)調(diào)整,,根據(jù)其自身經(jīng)營狀況靈活決定用工政策,讓靈活就業(yè)形式更加多樣化,。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 韓秉志)