經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京4月15日訊（記者 曾金華）15日,，財(cái)政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會和人民銀行聯(lián)合發(fā)布通知,，就進(jìn)一步做好全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作進(jìn)行部署,。

　　通知要求,，嚴(yán)格執(zhí)行政策性業(yè)務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。省級農(nóng)擔(dān)公司要嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”規(guī)定,，服務(wù)范圍限定為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（包括農(nóng)林牧漁生產(chǎn)和農(nóng)田建設(shè)）及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目（指縣域范圍內(nèi),，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供農(nóng)資、農(nóng)技,、農(nóng)機(jī),，農(nóng)產(chǎn)品收購、倉儲保鮮,、銷售,、初加工，以及農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)等服務(wù)的項(xiàng)目）,，突出對糧食,、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的支持；擔(dān)保規(guī)模限定為單戶在保余額不超過1000萬元,。

　　通知要求,，省級農(nóng)擔(dān)公司要加強(qiáng)業(yè)務(wù)開拓、風(fēng)險防控并重的自身能力建設(shè),，牢牢把握項(xiàng)目發(fā)現(xiàn),、調(diào)查、評審主動權(quán),，掌握“第一手”信用信息和信貸需求,，綜合運(yùn)用信用“軟信息”和經(jīng)營“硬數(shù)據(jù)”，總結(jié)提煉符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村信用特征的產(chǎn)品模式,，加快形成在客戶發(fā)掘,、產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險評價,、保后服務(wù),、風(fēng)險化解等方面的核心競爭力。

　　銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、種養(yǎng)大戶,、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體流動資金貸款服務(wù)模式，對符合放貸條件的農(nóng)擔(dān)項(xiàng)目同意續(xù)貸的,，通過新發(fā)放貸款結(jié)清已有貸款等形式,，允許其繼續(xù)使用貸款資金。省級農(nóng)擔(dān)公司要主動加強(qiáng)與各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以及基層政府的深度合作,，將做大政策性業(yè)務(wù)規(guī)模作為核心任務(wù),。

　　各地可結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)農(nóng)擔(dān)與其他支農(nóng)工具的政策銜接,，放大財(cái)政支農(nóng)效應(yīng)。市縣政府可與省級農(nóng)擔(dān)公司共同探索建立風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,，強(qiáng)化地方政府部門業(yè)務(wù)推介和風(fēng)險源頭管控的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。

　　通知要求，省級農(nóng)擔(dān)公司要發(fā)揮農(nóng)擔(dān)專注,、專業(yè)優(yōu)勢,，將擔(dān)保規(guī)模、期限,、項(xiàng)目類型等風(fēng)控因素融入產(chǎn)品設(shè)計(jì),，開發(fā)短、中,、長期多種類型農(nóng)擔(dān)產(chǎn)品,，避免擔(dān)保期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期、經(jīng)營周期,、災(zāi)害周期等錯配及應(yīng)急轉(zhuǎn)貸不暢衍生的擔(dān)保風(fēng)險,，鼓勵采取信用反擔(dān)保等符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際的反擔(dān)保措施。

　　省級農(nóng)擔(dān)公司要接入人民銀行征信系統(tǒng),，鼓勵省級農(nóng)擔(dān)公司與征信機(jī)構(gòu)和評級機(jī)構(gòu)開展合作,，進(jìn)一步提高銀擔(dān)業(yè)務(wù)合作效率和風(fēng)險防控水平。各級農(nóng)擔(dān)公司要加快建立健全農(nóng)擔(dān)信息系統(tǒng),，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報(bào)系統(tǒng)等信息化,、智能化手段和技術(shù)，深度挖掘數(shù)據(jù)價值,，創(chuàng)新農(nóng)擔(dān)產(chǎn)品和再擔(dān)保產(chǎn)品設(shè)計(jì),，降低信息不對稱導(dǎo)致的風(fēng)險。

　　此外,，在完善財(cái)政“一補(bǔ)一獎”政策方面,，通知明確，中央財(cái)政對政策性農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)實(shí)行擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助和業(yè)務(wù)獎補(bǔ),，自2021年起5年內(nèi),，擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助資金按照“政策性業(yè)務(wù)規(guī)模×補(bǔ)助比例（1.5%）×獎補(bǔ)系數(shù)”測算,，業(yè)務(wù)獎補(bǔ)資金按照“政策性業(yè)務(wù)規(guī)模×獎補(bǔ)比例（1%）×獎補(bǔ)系數(shù)”測算,，并按照各地落實(shí)上年中央財(cái)政獎補(bǔ)資金情況進(jìn)行結(jié)算,。