經濟日報-中國經濟網北京4月15日訊(記者 曾金華)15日,,財政部、農業(yè)農村部,、銀保監(jiān)會和人民銀行聯(lián)合發(fā)布通知,就進一步做好全國農業(yè)信貸擔保工作進行部署,。
通知要求,嚴格執(zhí)行政策性業(yè)務范圍和標準,。省級農擔公司要嚴格執(zhí)行“雙控”規(guī)定,,服務范圍限定為農業(yè)生產(包括農林牧漁生產和農田建設)及與農業(yè)生產直接相關的產業(yè)融合項目(指縣域范圍內,向農業(yè)生產者提供農資,、農技,、農機,農產品收購,、倉儲保鮮,、銷售、初加工,,以及農業(yè)新業(yè)態(tài)等服務的項目),,突出對糧食、生豬等重要農產品生產的支持,;擔保規(guī)模限定為單戶在保余額不超過1000萬元,。
通知要求,省級農擔公司要加強業(yè)務開拓,、風險防控并重的自身能力建設,牢牢把握項目發(fā)現(xiàn),、調查,、評審主動權,掌握“第一手”信用信息和信貸需求,,綜合運用信用“軟信息”和經營“硬數據”,,總結提煉符合農業(yè)生產和農村信用特征的產品模式,加快形成在客戶發(fā)掘,、產品創(chuàng)新,、風險評價、保后服務,、風險化解等方面的核心競爭力,。
銀行業(yè)金融機構要積極創(chuàng)新農民合作社、家庭農場,、農業(yè)社會化服務組織,、種養(yǎng)大戶、小微農業(yè)企業(yè)等農業(yè)適度規(guī)模經營主體流動資金貸款服務模式,,對符合放貸條件的農擔項目同意續(xù)貸的,,通過新發(fā)放貸款結清已有貸款等形式,,允許其繼續(xù)使用貸款資金。省級農擔公司要主動加強與各級農業(yè)農村部門以及基層政府的深度合作,,將做大政策性業(yè)務規(guī)模作為核心任務,。
各地可結合實際加強農擔與其他支農工具的政策銜接,放大財政支農效應,。市縣政府可與省級農擔公司共同探索建立風險補償機制,,強化地方政府部門業(yè)務推介和風險源頭管控的責任擔當。
通知要求,,省級農擔公司要發(fā)揮農擔專注,、專業(yè)優(yōu)勢,將擔保規(guī)模,、期限,、項目類型等風控因素融入產品設計,開發(fā)短,、中,、長期多種類型農擔產品,避免擔保期限與農業(yè)生產周期,、經營周期,、災害周期等錯配及應急轉貸不暢衍生的擔保風險,鼓勵采取信用反擔保等符合農業(yè)農村實際的反擔保措施,。
省級農擔公司要接入人民銀行征信系統(tǒng),,鼓勵省級農擔公司與征信機構和評級機構開展合作,進一步提高銀擔業(yè)務合作效率和風險防控水平,。各級農擔公司要加快建立健全農擔信息系統(tǒng),,結合農業(yè)農村部新型農業(yè)經營主體信息直報系統(tǒng)等信息化、智能化手段和技術,,深度挖掘數據價值,,創(chuàng)新農擔產品和再擔保產品設計,降低信息不對稱導致的風險,。
此外,,在完善財政“一補一獎”政策方面,通知明確,,中央財政對政策性農擔業(yè)務實行擔保費用補助和業(yè)務獎補,,自2021年起5年內,擔保費用補助資金按照“政策性業(yè)務規(guī)�,!裂a助比例(1.5%)×獎補系數”測算,,業(yè)務獎補資金按照“政策性業(yè)務規(guī)模×獎補比例(1%)×獎補系數”測算,,并按照各地落實上年中央財政獎補資金情況進行結算,。