在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),，“浙海油6”號(hào)輪裝載的4500噸低硫燃料油日前通過輸油管道進(jìn)入中化興中石油轉(zhuǎn)運(yùn)（舟山）公司出口監(jiān)管倉庫,。

　　姚 峰攝（人民圖片）

　　在海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)�,？诟�,，來自卡塔爾的平行進(jìn)口車�,？吭跐L裝貨船旁,。

　　新華社記者 楊冠宇攝

　　日前,，位于河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)的盛華企業(yè)集團(tuán)有限公司內(nèi),，工人正在操作工業(yè)機(jī)器人，抓緊生產(chǎn)一批出口美國,、德國的高端智能裝備零部件,。

　　武志偉攝（人民圖片）

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在做好疫情防控工作的同時(shí),，繼續(xù)推進(jìn)對(duì)外開放新高地建設(shè),。

　　改革開放政策加快落實(shí)。山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)推出32項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全市復(fù)制推廣；河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在營業(yè)性演出,、增值電信,、印刷等領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開放；遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“證照分離”全覆蓋試點(diǎn)惠及千余家企業(yè)……

　　外貿(mào)外資領(lǐng)域捷報(bào)頻傳,。在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙片區(qū),，匯豐集團(tuán)開建其在全球規(guī)模最大的培訓(xùn)基地；在江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蘇州片區(qū),，日本參天制藥新建全球最大眼科制藥基地項(xiàng)目完成簽約,；在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)，規(guī)模以上外資企業(yè)復(fù)工率達(dá)100%……

　　從南至北,，由東到西,，18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放創(chuàng)新的腳步未停，不斷為中國經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)注入活力,。

　　復(fù)工復(fù)產(chǎn),，直面難題出實(shí)招

　　已經(jīng)復(fù)工一個(gè)多月，漢高樂泰（中國）有限公司的產(chǎn)能穩(wěn)步恢復(fù),�,！澳壳埃�我們正調(diào)動(dòng)全體員工的積極性,，把產(chǎn)量補(bǔ)上來,。”公司行政部經(jīng)理劉穎群說,。

　　復(fù)工之初,，這家位于山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)的德資企業(yè)遇到了不少困難，訂單難以按期完成,。劉穎群介紹,，這時(shí)候，煙臺(tái)片區(qū)相關(guān)部門上門服務(wù),，手把手指導(dǎo),，幫助公司2月10日就順利復(fù)工。特別是幫助協(xié)調(diào)深圳,、河南,、上海等地的上游供應(yīng)商所在地政府，批準(zhǔn)4家供應(yīng)商提前復(fù)工,，保證了鋁封膜,、注塑管、鋁管等物料的供應(yīng),，上億元訂單得以按時(shí)保質(zhì)執(zhí)行,。

　　在廠區(qū)駐扎指導(dǎo),、保障防疫物資供應(yīng)、協(xié)調(diào)班車解決員工跨區(qū)上班問題,、推動(dòng)供應(yīng)鏈和物流正常運(yùn)轉(zhuǎn)……防疫期間,，煙臺(tái)片區(qū)幫助諸多像漢高樂泰這樣的外資企業(yè)解決了復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的難題。截至目前,，片區(qū)內(nèi)外資企業(yè)已全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。

　　推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紛紛針對(duì)問題采取應(yīng)對(duì)措施,。

　　——解決“防護(hù)難”,。江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)對(duì)新研發(fā)成功并經(jīng)認(rèn)定可量產(chǎn)的疫情防控產(chǎn)品，優(yōu)先推薦申報(bào)政府科技項(xiàng)目,。黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)利用海外倉集貨功能,，進(jìn)口防疫用具，并免費(fèi)為生產(chǎn)企業(yè)職工提供2000余套防護(hù)物資和消殺設(shè)備,。

　　——解決“辦事難”,。陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中心片區(qū)一家生鮮產(chǎn)品配送運(yùn)營中心項(xiàng)目僅用1天時(shí)間就拿到了電子證照。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)東疆片區(qū)“不見面”審批占全部業(yè)務(wù)的98%,。

　　——解決“用工難”,。云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)全程集中護(hù)送有就業(yè)意向的務(wù)工人員到企業(yè)廠區(qū)，實(shí)地參觀,，溝通待遇,，打造“家門口就業(yè)圈”。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)聯(lián)合有關(guān)方面搭建跨行業(yè)“共享員工”服務(wù)平臺(tái),，10余家企業(yè)入駐,，緩解了招工難題。

　　——解決“融資難”,。河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大外貿(mào)、外資企業(yè)信貸供給,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門優(yōu)先處理因疫情導(dǎo)致的理賠需求,。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)為幫助無紡布原材料——聚丙烯生產(chǎn)企業(yè)迅速擴(kuò)大產(chǎn)能，協(xié)調(diào)銀行“急事急辦”,，在1天內(nèi)完成1億元貸款審批,。

　　——解決“履約難”。云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)出臺(tái)“暖心十條”,，提出強(qiáng)化法律服務(wù),，因疫情無法按時(shí)履行合同義務(wù)的企業(yè)，可以適當(dāng)延長合同履行期,，具體期限由雙方協(xié)商確定,。河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極與省貿(mào)促會(huì)對(duì)接,，出具不可抗力證明，解決企業(yè)受疫情影響無法如期履行國際貿(mào)易合同問題,。

　　“目前來看,，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)務(wù)實(shí)舉措回應(yīng)了企業(yè)訴求，解了企業(yè)燃眉之急,，有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，取得積極成效�,！鄙虅�(wù)部自貿(mào)區(qū)港建設(shè)協(xié)調(diào)司副司長袁園說,，截至3月12日，20多個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工率達(dá)到或接近100%,。

　　吸引外資,，大項(xiàng)目相繼落地

　　日前，總投資1600多億元的59個(gè)項(xiàng)目集中動(dòng)工簽約活動(dòng)在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙片區(qū)舉行,，涉及多個(gè)外資大項(xiàng)目,，匯豐首家全球培訓(xùn)中心是其中之一。

　　據(jù)悉,，作為匯豐集團(tuán)在全球規(guī)模最大的培訓(xùn)基地,，南沙“匯豐全球培訓(xùn)中心”項(xiàng)目的總投資額預(yù)計(jì)將超過1.5億美元。根據(jù)初步規(guī)劃,，培訓(xùn)中心將在2024年投入使用,，屆時(shí)每年能為大約14000名匯豐亞太區(qū)員工及全球高級(jí)管理層提供培訓(xùn)。

　　“作為匯豐重要的戰(zhàn)略市場,，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展蘊(yùn)含的巨大潛力以及在金融科技上的領(lǐng)先發(fā)展令全球矚目,。”匯豐亞太區(qū)行政總裁王冬勝表示,，“廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙片區(qū)地處粵港澳大灣區(qū)中心位置,，是連接珠江口兩岸城市群和港澳地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，可為我們更好地利用粵港澳三地的資源支持集團(tuán)人才發(fā)展戰(zhàn)略提供便利,。同時(shí),，我們也希望匯豐在南沙的培訓(xùn)中心能成為大灣區(qū)金融業(yè)的知識(shí)樞紐，為粵港澳三地金融人才日趨緊密的交流與合作帶來助力,�,！�

　　盡管面對(duì)疫情沖擊，各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在外資企業(yè)服務(wù)和招商引資方面并未松勁,。陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)“不拉手”線上簽約,，疫情發(fā)生以來，以線上云端模式落戶了16個(gè)項(xiàng)目,。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2月25日組織一批外資重點(diǎn)項(xiàng)目集體進(jìn)行了“云簽約”,，涉及供應(yīng)鏈管理,、醫(yī)療器械、智能制造,、資產(chǎn)管理等21個(gè)項(xiàng)目,，總投資額超過17億美元。江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)積極探索“線上+線下”路演模式,，不斷完善云端智慧招商平臺(tái),，自2月15日以來舉行兩次線上簽約活動(dòng)，共簽約10個(gè)項(xiàng)目,，總投資168億元,，包括總投資1億美元的一個(gè)中國總部項(xiàng)目。

　　從今年前兩個(gè)月的數(shù)據(jù)來看,，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)表現(xiàn)不俗,。其中，上海,、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸收外資分別增長13%和12.8%,，海南、福建,、浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸收外資增速更是分別高達(dá)230.2%,、149.5%和140%。

　　“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為改革開放的新高地,，也是穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤的重要陣地,。”袁園表示,，目前,，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資項(xiàng)目順利落地，外向型優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,。

　　制度創(chuàng)新,，營商環(huán)境再優(yōu)化

　　在江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，一項(xiàng)新制度最近正在醞釀,。江蘇海事局與南京市江北新區(qū)日前簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄,，提出在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索實(shí)施國際船舶登記制度，爭取交通運(yùn)輸部海事局批準(zhǔn)設(shè)立“江蘇南京”船籍港,，放開船舶所有人注冊資本限制。

　　“開放國際船舶登記業(yè)務(wù),，設(shè)立‘江蘇南京’船籍港,，對(duì)于江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以及南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心建設(shè)有著重要意義�,！苯�蘇海事局二級(jí)巡視員葛同林說,，落實(shí)開放國際船舶登記業(yè)務(wù)后,，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，船企將不受船舶所有人注冊資本中中資不得低于50%的限制,。江蘇還將爭取交通運(yùn)輸部海事局授權(quán),，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的外國船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展中國籍船舶入級(jí)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，并逐步放開船舶法定檢驗(yàn)業(yè)務(wù),，方便船東選擇船級(jí)社進(jìn)行船舶檢驗(yàn),，形成高端航運(yùn)服務(wù)集聚效應(yīng)。

　　根據(jù)備忘錄,，江北新區(qū)將研究出臺(tái)外資和合資航運(yùn)公司入駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的配套政策,，進(jìn)一步活躍船舶、貨運(yùn),、客運(yùn),、科技、勞務(wù),、資產(chǎn),、信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等交易市場,，做大航運(yùn)交易體量,，注重加強(qiáng)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，積極推動(dòng)申請綜合保稅區(qū),，最大限度促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化,、便利化。

　　作為中國全面深化改革和擴(kuò)大開放“試驗(yàn)田”“排頭兵”,，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)繼續(xù)加快推動(dòng)制度創(chuàng)新,、優(yōu)化營商環(huán)境。云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提出,，試行動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批負(fù)面清單制度,，優(yōu)化生物醫(yī)藥全球協(xié)同研發(fā)的試驗(yàn)用特殊物品的檢疫查驗(yàn)流程；廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提出,，依照自由貿(mào)易協(xié)定安排,，推動(dòng)實(shí)施原產(chǎn)地自主聲明制度和原產(chǎn)地預(yù)裁定制度；上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)明確,，對(duì)新片區(qū)內(nèi)符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè),，實(shí)行簡化跨境人民幣業(yè)務(wù)結(jié)算業(yè)務(wù)的先行先試，實(shí)現(xiàn)更高水平的貿(mào)易投資便利化……

　　商務(wù)部表示,，將加大對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)差別化探索的支持力度,，在特定領(lǐng)域開展更多系統(tǒng)集成制度創(chuàng)新。進(jìn)一步加大開放壓力測試力度,，對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，進(jìn)一步壓減自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索建立跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，在推動(dòng)規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放方面加大探索,。

　　“同時(shí),，還將持續(xù)做好復(fù)制推廣工作。及時(shí)梳理總結(jié),，形成更多高質(zhì)量的制度創(chuàng)新成果,，在更大范圍復(fù)制推廣，向全國釋放深化改革和擴(kuò)大開放的制度紅利,，帶動(dòng)我國營商環(huán)境不斷優(yōu)化,。”袁園說,，此外,，支持各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策，培育壯大外向型經(jīng)濟(jì),，激發(fā)市場主體活力,，更好發(fā)揮外貿(mào)外資企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的集聚效應(yīng)。