經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 顧 陽
在當前統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的情況下,,如何通過深化“放管服”改革、推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、促進“雙創(chuàng)”來支持擴大就業(yè)?3月23日在北京舉行的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上,,國家發(fā)展改革委,、國家市場監(jiān)督管理總局等部門有關(guān)負責(zé)同志介紹了有關(guān)情況,。
協(xié)力做好穩(wěn)就業(yè)工作
“這次疫情期間,,各地區(qū),、各部門按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,推動深化‘放管服’改革與開展‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動,、促進‘雙創(chuàng)’協(xié)同發(fā)力,,有效激發(fā)了市場主體活力和社會創(chuàng)造力,對穩(wěn)就業(yè)起到了重要支撐作用,�,!眹野l(fā)展改革委副秘書長高杲說。
據(jù)介紹,,各地區(qū),、各部門在疫情期間普遍實行了“全天候”網(wǎng)上收件、“及時推送”并聯(lián)審批,、“零等待”網(wǎng)上出件等辦理模式,,開通了應(yīng)急審批綠色通道,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn),。
國家發(fā)改委等部門積極推動線上線下融合發(fā)展,,鼓勵共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟,,促進線上問診,、云辦公、在線授課,、無接觸配送等新模式快速發(fā)展,,幫助中小微企業(yè)脫困,穩(wěn)定就業(yè),。
據(jù)統(tǒng)計,,今年前2個月,社會消費品零售總額雖下滑較多,,但實物商品網(wǎng)上零售額仍實現(xiàn)了同比增長3%,,占社會消費品零售總額比重提高了5個百分點,信息服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)也增長了3.8%,。
得益于一系列改革舉措?yún)f(xié)同發(fā)力,,我國市場主體活力逐步增強,復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐加快,。截至3月15日,,全國實有各類市場主體達1.25億戶,其中企業(yè)3905萬戶、個體工商戶8353萬戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社219萬戶,,為穩(wěn)定和擴大就業(yè)打下了堅實基礎(chǔ)。
為“雙創(chuàng)”提供更大空間
受新冠肺炎疫情沖擊,,不少企業(yè)短期用工需求下降,,農(nóng)民工返崗、高校畢業(yè)生求職等受到不同程度影響,。高杲表示,,雖然我國疫情防控已取得了積極成效,但疫情擴散和蔓延對全球經(jīng)濟的影響還難以準確預(yù)料,�,?傮w來看,今后一段時期,,我國穩(wěn)定就業(yè)的形勢和任務(wù)十分艱巨繁重,。
針對這一情況,從中央到地方都迅速出臺了一系列政策措施,,從減稅降費,、金融支持等方面加大援企穩(wěn)崗力度。近期,,國務(wù)院辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》,。
高杲介紹,對于農(nóng)民工,,當前重點還是要積極有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn),,引導(dǎo)有序外出就業(yè),同時支持就地就近就業(yè),,優(yōu)先支持貧困勞動力就業(yè),;對于高校畢業(yè)生,將從對中小微企業(yè)招用畢業(yè)生予以補貼,、明確國有企業(yè)連續(xù)兩年擴大招聘畢業(yè)生規(guī)模,、擴大基層就業(yè)規(guī)模、擴大招生入伍規(guī)模,、擴大就業(yè)見習(xí)規(guī)模,、適當延遲錄用接收等多個方面,積極創(chuàng)造就業(yè)崗位,。
國家市場監(jiān)督管理總局副局長孫梅君說,,市場監(jiān)管總局將從營造寬松便捷的準入環(huán)境、營造公平有序的競爭環(huán)境,、營造高效規(guī)范的監(jiān)管環(huán)境,、營造新業(yè)態(tài)審慎監(jiān)管的制度環(huán)境入手,,著力打造市場化、法治化,、國際化的營商環(huán)境,努力為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供更大空間,。
挖掘更多就業(yè)潛力
做好就業(yè)工作,,既要穩(wěn)定好既有就業(yè)存量,更要在擴大就業(yè)增量上下功夫,。
“這次疫情,,讓我們更加認識到了信息技術(shù)深度融合與數(shù)字化轉(zhuǎn)型所帶來的巨大效益。大數(shù)據(jù),、遠程醫(yī)療,、電子商務(wù)、移動支付等在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮了巨大作用,�,!妻k公’‘健康碼’‘在線教育’等越來越被廣泛地接受�,!眹野l(fā)展改革委高技術(shù)司司長伍浩表示,,未來一段時期,數(shù)字經(jīng)濟將成為拉動經(jīng)濟增長的重要引擎,,各行業(yè),、各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐將大大加快。
針對不少企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中遇到的轉(zhuǎn)型能力不夠,、成本偏高,、陣痛期較長等問題,伍浩表示,,將從搭平臺降門檻,、優(yōu)服務(wù)強支持、集合力建生態(tài)三方面發(fā)力,,切實解決企業(yè)“不會轉(zhuǎn)”“不能轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”的難題,。“比如,,開展數(shù)字化轉(zhuǎn)向伙伴行動,,探索普惠性云服務(wù)支持政策,推進大數(shù)據(jù)融合運用,,加大對企業(yè)智能化改造支持力度,。再如,探索打造跨越物理邊界的‘虛擬產(chǎn)業(yè)園’‘虛擬產(chǎn)業(yè)集群’,,支持建設(shè)數(shù)字供應(yīng)鏈,,帶動上下游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等,。”
日前,,國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金對3000家創(chuàng)新型企業(yè)的問卷調(diào)查顯示,,有67.3%的企業(yè)對未來發(fā)展充滿信心,其中約有四成企業(yè)認為本領(lǐng)域還蘊藏著更大的發(fā)展機會和潛力,。