作者：福建省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員,，福建師范大學馬克思主義學院教授　楊建義

　　抗擊新冠肺炎疫情是一場人民戰(zhàn)爭,，輿情是其中重要的戰(zhàn)“疫”陣地。輿情導向正確,、風清氣正,則有利于匯聚人心,，同心同德戰(zhàn)勝疫情；輿情導向混亂,、各種信息嘈雜,，則將直接影響民眾的“戰(zhàn)疫”心理，在疫情面前產(chǎn)生恐慌和無力,、無措感,。當下，居家是防控疫情的重要手段,，民眾更多地依賴網(wǎng)絡,、關注網(wǎng)絡，網(wǎng)絡輿情成為影響民眾心態(tài),、看法和行為的重要變量,。習近平總書記指出，當前疫情防控形勢嚴峻復雜,，一些群眾存在焦慮,、恐懼心理，宣傳輿論工作要加大力度,，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下,、國內(nèi)國際,、大事小事,，更好強信心、暖人心,、聚民心,，更好維護社會大局穩(wěn)定,。

　　綜觀新冠肺炎疫情以來的網(wǎng)絡輿情，“臺風眼”現(xiàn)象成為其中的一個重要特點,。在疫情發(fā)展和防控過程中,，一些焦點問題由于信息不對稱而形成網(wǎng)絡輿情，隨著疫情發(fā)展和防控進程而不斷呈現(xiàn)裹挾態(tài)勢,，形成階段性的“臺風眼”現(xiàn)象,，頗有“山雨欲來風滿樓”之感。從其形成原因看,，一是民眾的高能關注,。在疫情面前沒有局外者，每一個人都是局中人,，關注者數(shù)量龐大,，焦點問題關注度集中，能夠主動介入其中問題的討論,。與疫情相關的敏感話題,、深度文章的閱讀量輕易地就能達到10萬+，一些領域所謂“意見領袖”的言論閱讀量經(jīng)常在100萬+以上,。在此次疫情中,，民眾對新冠病毒的來源、如何傳播,、怎樣防控,、治療狀況保持著持續(xù)的高能關注，每一個問題的焦點都在網(wǎng)絡上形成持續(xù)的輿情“風暴”,。比如在新冠病毒的源頭問題上,，武漢華南海鮮市場作為空間源頭成為網(wǎng)絡焦點，對新冠病毒本身的追問把武漢病毒研究所和研究人員推上網(wǎng)絡輿情的浪尖,，對新冠病毒宿主的探討讓“吃蝙蝠的女孩”成為網(wǎng)民唾棄的對象,，在一些微信圈中“生物戰(zhàn)”陰謀的論斷始終發(fā)酵。由于弄清這些焦點問題本身需要深入的科學研究,，為網(wǎng)絡輿情中“臺風眼”的持續(xù)存在提供了現(xiàn)實話題,。從根本上說，網(wǎng)絡輿情“臺風眼”現(xiàn)象的消退將取決于新冠肺炎疫情防控進程的推進,，取決于新冠病毒研究的深入和揭示,。

　　二是信息不對稱。信息時代的信息具有多重的社會意義,。網(wǎng)絡是最大的信息集散地,，信息不對稱既是網(wǎng)絡輿情焦點問題形成的重要原因，也是維持網(wǎng)絡輿情“臺風眼”持續(xù)存在的外在“能量”。就新冠肺炎疫情來說,，信息不對稱體現(xiàn)在三個方面：一是疫情和疫情防控涉及大量的專業(yè)性知識,，與民眾常識性認知之間存在差異；二是疫情防控中民眾信息期待窗口與疫情信息發(fā)布時間之間存在錯位,，尤其聚焦在新冠病毒“人傳人”等傳播途徑信息的公開時間上,；三是權(quán)威部門信息發(fā)布的頻次、詳實性等,，無法滿足民眾對信息持續(xù),、透明的需求，由此網(wǎng)民用各種方式比較和褒貶不同的地區(qū),、不同場次的信息發(fā)布會等,。信息不對稱會在不同主體之間形成“信息圈層”，許多信息只是局限在“圈子”內(nèi)部流動,，無法形成“圈際”之間的信息交換與互動,，從而就在某個焦點問題上形成內(nèi)部明晰穩(wěn)定而外部模糊嘈雜的網(wǎng)絡輿情“臺風眼”。最為典型的如新冠病毒“人造說”,。面對專業(yè)性極強的學術(shù)問題,，在信息不對稱或模糊的背景下，民眾往往傾向于運用自己熟悉的渠道獲取網(wǎng)絡中的嘈雜信息,，習慣于以自己的常識去理解和解讀未知的問題,，選擇自己的價值偏好來形成認同邏輯的自洽，從而把相關研究機構(gòu)和研究人員推進網(wǎng)絡輿情的漩渦,。

　　三是不確定性的恐慌情緒,。面對疫情的不確定性和未知性，每個人內(nèi)心都或多或少地存在恐慌情緒或焦慮心理,。就如有網(wǎng)友所描寫的：“面對疫情,，你就像海鮮池里的螃蟹，不知道明天廚師要抓的是哪一只,�,！泵鎸���(nèi)心“人若浮萍”的感覺，一方面,，人們通過收集各種信息來增加對外部判斷的確定性,，增強對自己判斷的自信，從而由外而內(nèi)地確立起一種認識方向,；另一個方面,，在宅家的狀態(tài)下，人們通過網(wǎng)絡參與來建立心理上的社會支持,，而在網(wǎng)絡參與過程中首先關注的是網(wǎng)絡中的疫情消息,，通過瀏覽,、評論、點贊,、轉(zhuǎn)發(fā)、提供等成為網(wǎng)絡輿情的建構(gòu)者或參與者,，由此在網(wǎng)絡輿情參與中獲得一種選邊站隊的確定感,。這是網(wǎng)絡輿情“臺風眼”現(xiàn)象存在的重要社會心理。

　　四是關注問題的爭議性,。矛盾的對立統(tǒng)一是解讀網(wǎng)絡輿情“臺風眼”成因的方法論,。新冠病毒作為一種新型病毒，對其研究涉及科學性與倫理性之間的關系,，涉及認識性和曲折性之間的關系,，對于疫情防控牽涉到時間性與程序性、預測性與現(xiàn)實性,、公開性與風險性等問題的考量,，從而糾纏成為對新冠肺炎防控中爭議性問題。有的人以粗暴簡單的自洽邏輯和詭辯閉環(huán),，得出自己愿意相信的結(jié)論,；有的人基于對真相的追逐，試圖去還原更多的信息,；有的人純粹地圍觀,，留下太多無謂的爭論和浮躁的喧囂，形成了此起彼伏的網(wǎng)絡輿情“臺風眼”,。比如,，在疫情中不幸感染去世的李文亮醫(yī)生，就引發(fā)一輪輪的網(wǎng)絡輿論風暴,，屢次突破互聯(lián)網(wǎng)傳播峰值,。對此，國家監(jiān)察委派出調(diào)查組作全面調(diào)查,，讓人對還原事實懷著期待,。

　　試圖“體制歸因”是每一次重大事件的網(wǎng)絡輿情一個不可忽視的議程設置。防止網(wǎng)絡輿情“臺風眼”現(xiàn)象的體制歸因,，是宣傳教育和輿情引導必須關注的問題,。從目前情況看，盡管“臺風眼”式的網(wǎng)絡輿情始終活躍,，但并沒有出現(xiàn)一邊倒的“體制歸因”聲音,，沒有出現(xiàn)明顯的“極化現(xiàn)象”和“沉默的螺旋”。從根本是上說,，事實是最好的解釋,，行動是最有力的宣傳,。黨和國家高度重視疫情防控，中央政治局常委會19天內(nèi)連開三次會議直面疫情部署,。發(fā)揮制度優(yōu)勢,，堅持全國一盤棋，統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一協(xié)調(diào),、統(tǒng)一調(diào)度，全力支持湖北,、武漢抗擊疫情,。各級政府積極作為，從城市社區(qū)到鄉(xiāng)村,，聯(lián)防聯(lián)控,，防止疫情的擴散�,！白蠲滥嫘姓摺彼⑵辆W(wǎng)絡,，匯聚起網(wǎng)民抗擊疫情的信心、希望和力量,。舉國上下抗擊疫情的實際行動,，成為引領網(wǎng)絡輿情發(fā)展的壓艙石和導向標。習近平總書記就加強輿論引導工作時強調(diào)：“強化顯政,，堅定戰(zhàn)勝疫情信心,。”同時,，“要加強輿情跟蹤研判,，主動發(fā)聲、正面引導,，強化融合傳播和交流互動,，讓正能量始終充盈網(wǎng)絡空間”。

　　化解新冠肺炎疫情的網(wǎng)絡輿情“臺風眼”現(xiàn)象,，一是關注和回應網(wǎng)絡輿情“臺風眼”中的民眾關切,。民眾上網(wǎng)了，民意也就上了網(wǎng),。新冠肺炎網(wǎng)絡輿情的“臺風眼”是觀察民意的一個重要窗口,，也是檢驗民眾網(wǎng)絡素養(yǎng)的練武場，更是把握主導,、壯大網(wǎng)上正能量的切入口,。防疫與時間賽跑，信息同樣與時間賽跑,。要加大網(wǎng)絡宣傳,，深入宣傳黨中央重大決策部署,，讓民眾更多地知道黨和政府正在做什么、還要做什么,，堅定民眾戰(zhàn)勝疫情的信心,。要充分報道舉國上下聯(lián)防聯(lián)控的措施成效，生動講述防疫抗疫一線的感人事跡,，凝聚眾志成城抗擊疫情的強大力量,。要多層次、高密度發(fā)布權(quán)威信息,，增強及時性,、針對性,、專業(yè)性,，提升公信力。正視疫情防控中存在的問題,，及時回應群眾關切的核心問題,，增強輿論引導的針對性和有效性，著力穩(wěn)定民眾情緒,，引導民眾增強信心,、堅定信心。

　　二是發(fā)揮主流媒體的優(yōu)勢,，增強化解“臺風眼”的能力,。面對疫情的焦慮和恐慌，民眾比以往任何時候都想獲得科學的指導,，提高自我防護的能力和效果,。主流媒體在這個方面有技術(shù)、有人才,、有公信力,，具有自媒體無可比擬的優(yōu)勢。要善于抓住機遇,，充分發(fā)揮融媒體平臺的作用,，加大對健康理念和疫情防治的宣傳教育，廣泛普及科學防護知識,，敢于對網(wǎng)絡上不科學,、偽科學、假科學的知識進行及時批駁和澄清,，把民眾的關注點引導到主流媒體平臺上來,，以“蓄水池”的方式培養(yǎng)有粘性的受眾，從而形成網(wǎng)絡空間中具有獨特話語權(quán)的引領力量,，化解和防范網(wǎng)絡輿情“臺風眼”的無序發(fā)酵,。

　　三是堅持依法治理,，防范網(wǎng)絡輿情“臺風眼”的沖擊。網(wǎng)絡不是法外之地,，也不是治外“飛地”,。在網(wǎng)絡輿情中不乏暗含敵對力量、造謠生事,、引導發(fā)酵,、吸引關注的“臺風眼”，對此要加強對網(wǎng)絡輿情的依法管控,，打擊借機攻擊黨和國家,、造謠滋事、散布虛假信息的不良網(wǎng)絡言行,，形成良好的網(wǎng)絡輿情管控預期,。要堅持依法行動、依法行事,，落實網(wǎng)絡輿情管控的主體責任,、主管責任、監(jiān)管責任,，提高管理技巧,，增強管理水平，把控好整體輿論,，為化解“臺風眼”現(xiàn)象筑牢堅實法治底線,，努力營造良好輿論環(huán)境。

　　四是強化預期管理,，減少網(wǎng)絡輿情“臺風眼”形成,。預期管理是一種確定性管理。在新冠肺炎疫情實時動態(tài)中,，“每天變化的不是數(shù)字,，是生命”。不僅要及時公布各地確診,、疑似患者等數(shù)量信息,，也要分析數(shù)量背后的邏輯關系，更要揭示數(shù)量與救治防控之間的關系,，讓民眾在每天不斷變化的數(shù)量面前不再恐慌,，而是從變化趨勢中看到勝態(tài)，看到向好的預期,。如,，2月12日湖北省當日新增確診病例14840人，網(wǎng)民并沒有因數(shù)量的大幅度暴增感到恐慌,，而是感受到數(shù)字背后“應收盡收”的擔當和作為,，從而把戰(zhàn)勝疫情的信心,、信念投射到網(wǎng)絡言行中，成為良好網(wǎng)絡輿情的“抱薪者”,。