作者：福建省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員,，福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授　楊建義

　　抗擊新冠肺炎疫情是一場人民戰(zhàn)爭,，輿情是其中重要的戰(zhàn)“疫”陣地,。輿情導(dǎo)向正確,、風(fēng)清氣正,則有利于匯聚人心,，同心同德戰(zhàn)勝疫情,；輿情導(dǎo)向混亂,、各種信息嘈雜,，則將直接影響民眾的“戰(zhàn)疫”心理,，在疫情面前產(chǎn)生恐慌和無力,、無措感。當(dāng)下,，居家是防控疫情的重要手段,，民眾更多地依賴網(wǎng)絡(luò)、關(guān)注網(wǎng)絡(luò),，網(wǎng)絡(luò)輿情成為影響民眾心態(tài),、看法和行為的重要變量。習(xí)近平總書記指出,，當(dāng)前疫情防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,，一些群眾存在焦慮、恐懼心理,，宣傳輿論工作要加大力度,，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國內(nèi)國際,、大事小事,，更好強(qiáng)信心、暖人心,、聚民心,，更好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　綜觀新冠肺炎疫情以來的網(wǎng)絡(luò)輿情,，“臺(tái)風(fēng)眼”現(xiàn)象成為其中的一個(gè)重要特點(diǎn),。在疫情發(fā)展和防控過程中，一些焦點(diǎn)問題由于信息不對稱而形成網(wǎng)絡(luò)輿情,，隨著疫情發(fā)展和防控進(jìn)程而不斷呈現(xiàn)裹挾態(tài)勢,，形成階段性的“臺(tái)風(fēng)眼”現(xiàn)象,，頗有“山雨欲來風(fēng)滿樓”之感。從其形成原因看,，一是民眾的高能關(guān)注,。在疫情面前沒有局外者，每一個(gè)人都是局中人,，關(guān)注者數(shù)量龐大,，焦點(diǎn)問題關(guān)注度集中，能夠主動(dòng)介入其中問題的討論,。與疫情相關(guān)的敏感話題,、深度文章的閱讀量輕易地就能達(dá)到10萬+，一些領(lǐng)域所謂“意見領(lǐng)袖”的言論閱讀量經(jīng)常在100萬+以上,。在此次疫情中,，民眾對新冠病毒的來源、如何傳播,、怎樣防控,、治療狀況保持著持續(xù)的高能關(guān)注，每一個(gè)問題的焦點(diǎn)都在網(wǎng)絡(luò)上形成持續(xù)的輿情“風(fēng)暴”,。比如在新冠病毒的源頭問題上,，武漢華南海鮮市場作為空間源頭成為網(wǎng)絡(luò)焦點(diǎn)，對新冠病毒本身的追問把武漢病毒研究所和研究人員推上網(wǎng)絡(luò)輿情的浪尖,，對新冠病毒宿主的探討讓“吃蝙蝠的女孩”成為網(wǎng)民唾棄的對象,，在一些微信圈中“生物戰(zhàn)”陰謀的論斷始終發(fā)酵。由于弄清這些焦點(diǎn)問題本身需要深入的科學(xué)研究,，為網(wǎng)絡(luò)輿情中“臺(tái)風(fēng)眼”的持續(xù)存在提供了現(xiàn)實(shí)話題,。從根本上說，網(wǎng)絡(luò)輿情“臺(tái)風(fēng)眼”現(xiàn)象的消退將取決于新冠肺炎疫情防控進(jìn)程的推進(jìn),，取決于新冠病毒研究的深入和揭示,。

　　二是信息不對稱。信息時(shí)代的信息具有多重的社會(huì)意義,。網(wǎng)絡(luò)是最大的信息集散地,，信息不對稱既是網(wǎng)絡(luò)輿情焦點(diǎn)問題形成的重要原因，也是維持網(wǎng)絡(luò)輿情“臺(tái)風(fēng)眼”持續(xù)存在的外在“能量”,。就新冠肺炎疫情來說,，信息不對稱體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是疫情和疫情防控涉及大量的專業(yè)性知識(shí)，與民眾常識(shí)性認(rèn)知之間存在差異,；二是疫情防控中民眾信息期待窗口與疫情信息發(fā)布時(shí)間之間存在錯(cuò)位,，尤其聚焦在新冠病毒“人傳人”等傳播途徑信息的公開時(shí)間上；三是權(quán)威部門信息發(fā)布的頻次、詳實(shí)性等,，無法滿足民眾對信息持續(xù),、透明的需求，由此網(wǎng)民用各種方式比較和褒貶不同的地區(qū),、不同場次的信息發(fā)布會(huì)等,。信息不對稱會(huì)在不同主體之間形成“信息圈層”，許多信息只是局限在“圈子”內(nèi)部流動(dòng),，無法形成“圈際”之間的信息交換與互動(dòng),，從而就在某個(gè)焦點(diǎn)問題上形成內(nèi)部明晰穩(wěn)定而外部模糊嘈雜的網(wǎng)絡(luò)輿情“臺(tái)風(fēng)眼”。最為典型的如新冠病毒“人造說”,。面對專業(yè)性極強(qiáng)的學(xué)術(shù)問題,，在信息不對稱或模糊的背景下，民眾往往傾向于運(yùn)用自己熟悉的渠道獲取網(wǎng)絡(luò)中的嘈雜信息,，習(xí)慣于以自己的常識(shí)去理解和解讀未知的問題,，選擇自己的價(jià)值偏好來形成認(rèn)同邏輯的自洽，從而把相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和研究人員推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情的漩渦,。

　　三是不確定性的恐慌情緒,。面對疫情的不確定性和未知性，每個(gè)人內(nèi)心都或多或少地存在恐慌情緒或焦慮心理,。就如有網(wǎng)友所描寫的：“面對疫情,，你就像海鮮池里的螃蟹,，不知道明天廚師要抓的是哪一只,。”面對內(nèi)心“人若浮萍”的感覺,，一方面,，人們通過收集各種信息來增加對外部判斷的確定性，增強(qiáng)對自己判斷的自信,，從而由外而內(nèi)地確立起一種認(rèn)識(shí)方向,；另一個(gè)方面，在宅家的狀態(tài)下,，人們通過網(wǎng)絡(luò)參與來建立心理上的社會(huì)支持,，而在網(wǎng)絡(luò)參與過程中首先關(guān)注的是網(wǎng)絡(luò)中的疫情消息，通過瀏覽,、評(píng)論,、點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā),、提供等成為網(wǎng)絡(luò)輿情的建構(gòu)者或參與者,，由此在網(wǎng)絡(luò)輿情參與中獲得一種選邊站隊(duì)的確定感。這是網(wǎng)絡(luò)輿情“臺(tái)風(fēng)眼”現(xiàn)象存在的重要社會(huì)心理,。

　　四是關(guān)注問題的爭議性,。矛盾的對立統(tǒng)一是解讀網(wǎng)絡(luò)輿情“臺(tái)風(fēng)眼”成因的方法論,。新冠病毒作為一種新型病毒，對其研究涉及科學(xué)性與倫理性之間的關(guān)系,，涉及認(rèn)識(shí)性和曲折性之間的關(guān)系,，對于疫情防控牽涉到時(shí)間性與程序性、預(yù)測性與現(xiàn)實(shí)性,、公開性與風(fēng)險(xiǎn)性等問題的考量,，從而糾纏成為對新冠肺炎防控中爭議性問題。有的人以粗暴簡單的自洽邏輯和詭辯閉環(huán),，得出自己愿意相信的結(jié)論,；有的人基于對真相的追逐，試圖去還原更多的信息,；有的人純粹地圍觀,，留下太多無謂的爭論和浮躁的喧囂，形成了此起彼伏的網(wǎng)絡(luò)輿情“臺(tái)風(fēng)眼”,。比如,，在疫情中不幸感染去世的李文亮醫(yī)生，就引發(fā)一輪輪的網(wǎng)絡(luò)輿論風(fēng)暴,，屢次突破互聯(lián)網(wǎng)傳播峰值,。對此，國家監(jiān)察委派出調(diào)查組作全面調(diào)查,，讓人對還原事實(shí)懷著期待,。

　　試圖“體制歸因”是每一次重大事件的網(wǎng)絡(luò)輿情一個(gè)不可忽視的議程設(shè)置。防止網(wǎng)絡(luò)輿情“臺(tái)風(fēng)眼”現(xiàn)象的體制歸因,，是宣傳教育和輿情引導(dǎo)必須關(guān)注的問題,。從目前情況看，盡管“臺(tái)風(fēng)眼”式的網(wǎng)絡(luò)輿情始終活躍,，但并沒有出現(xiàn)一邊倒的“體制歸因”聲音,，沒有出現(xiàn)明顯的“極化現(xiàn)象”和“沉默的螺旋”。從根本是上說,，事實(shí)是最好的解釋,，行動(dòng)是最有力的宣傳。黨和國家高度重視疫情防控,，中央政治局常委會(huì)19天內(nèi)連開三次會(huì)議直面疫情部署,。發(fā)揮制度優(yōu)勢，堅(jiān)持全國一盤棋,，統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，全力支持湖北,、武漢抗擊疫情,。各級(jí)政府積極作為，從城市社區(qū)到鄉(xiāng)村,，聯(lián)防聯(lián)控,，防止疫情的擴(kuò)散�,！白蠲滥嫘姓摺彼⑵辆W(wǎng)絡(luò),，匯聚起網(wǎng)民抗擊疫情的信心、希望和力量,。舉國上下抗擊疫情的實(shí)際行動(dòng),，成為引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的壓艙石和導(dǎo)向標(biāo)。習(xí)近平總書記就加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：“強(qiáng)化顯政,，堅(jiān)定戰(zhàn)勝疫情信心,。”同時(shí),，“要加強(qiáng)輿情跟蹤研判,，主動(dòng)發(fā)聲、正面引導(dǎo),，強(qiáng)化融合傳播和交流互動(dòng),，讓正能量始終充盈網(wǎng)絡(luò)空間”。

　　化解新冠肺炎疫情的網(wǎng)絡(luò)輿情“臺(tái)風(fēng)眼”現(xiàn)象,，一是關(guān)注和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情“臺(tái)風(fēng)眼”中的民眾關(guān)切,。民眾上網(wǎng)了，民意也就上了網(wǎng),。新冠肺炎網(wǎng)絡(luò)輿情的“臺(tái)風(fēng)眼”是觀察民意的一個(gè)重要窗口,，也是檢驗(yàn)民眾網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的練武場，更是把握主導(dǎo),、壯大網(wǎng)上正能量的切入口。防疫與時(shí)間賽跑,，信息同樣與時(shí)間賽跑,。要加大網(wǎng)絡(luò)宣傳，深入宣傳黨中央重大決策部署,，讓民眾更多地知道黨和政府正在做什么,、還要做什么，堅(jiān)定民眾戰(zhàn)勝疫情的信心,。要充分報(bào)道舉國上下聯(lián)防聯(lián)控的措施成效,，生動(dòng)講述防疫抗疫一線的感人事跡，凝聚眾志成城抗擊疫情的強(qiáng)大力量。要多層次,、高密度發(fā)布權(quán)威信息,，增強(qiáng)及時(shí)性、針對性,、專業(yè)性,，提升公信力。正視疫情防控中存在的問題,，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切的核心問題,，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對性和有效性，著力穩(wěn)定民眾情緒,，引導(dǎo)民眾增強(qiáng)信心,、堅(jiān)定信心。

　　二是發(fā)揮主流媒體的優(yōu)勢,，增強(qiáng)化解“臺(tái)風(fēng)眼”的能力,。面對疫情的焦慮和恐慌，民眾比以往任何時(shí)候都想獲得科學(xué)的指導(dǎo),，提高自我防護(hù)的能力和效果,。主流媒體在這個(gè)方面有技術(shù)、有人才,、有公信力,，具有自媒體無可比擬的優(yōu)勢。要善于抓住機(jī)遇,，充分發(fā)揮融媒體平臺(tái)的作用,，加大對健康理念和疫情防治的宣傳教育，廣泛普及科學(xué)防護(hù)知識(shí),，敢于對網(wǎng)絡(luò)上不科學(xué),、偽科學(xué)、假科學(xué)的知識(shí)進(jìn)行及時(shí)批駁和澄清,，把民眾的關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)到主流媒體平臺(tái)上來,，以“蓄水池”的方式培養(yǎng)有粘性的受眾，從而形成網(wǎng)絡(luò)空間中具有獨(dú)特話語權(quán)的引領(lǐng)力量,，化解和防范網(wǎng)絡(luò)輿情“臺(tái)風(fēng)眼”的無序發(fā)酵,。

　　三是堅(jiān)持依法治理，防范網(wǎng)絡(luò)輿情“臺(tái)風(fēng)眼”的沖擊,。網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,，也不是治外“飛地”。在網(wǎng)絡(luò)輿情中不乏暗含敵對力量,、造謠生事,、引導(dǎo)發(fā)酵,、吸引關(guān)注的“臺(tái)風(fēng)眼”，對此要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的依法管控,，打擊借機(jī)攻擊黨和國家,、造謠滋事、散布虛假信息的不良網(wǎng)絡(luò)言行,，形成良好的網(wǎng)絡(luò)輿情管控預(yù)期,。要堅(jiān)持依法行動(dòng)、依法行事,，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情管控的主體責(zé)任,、主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,，提高管理技巧,，增強(qiáng)管理水平，把控好整體輿論,，為化解“臺(tái)風(fēng)眼”現(xiàn)象筑牢堅(jiān)實(shí)法治底線,，努力營造良好輿論環(huán)境。

　　四是強(qiáng)化預(yù)期管理,，減少網(wǎng)絡(luò)輿情“臺(tái)風(fēng)眼”形成,。預(yù)期管理是一種確定性管理。在新冠肺炎疫情實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)中,，“每天變化的不是數(shù)字,，是生命”。不僅要及時(shí)公布各地確診,、疑似患者等數(shù)量信息,，也要分析數(shù)量背后的邏輯關(guān)系，更要揭示數(shù)量與救治防控之間的關(guān)系,，讓民眾在每天不斷變化的數(shù)量面前不再恐慌,，而是從變化趨勢中看到勝態(tài)，看到向好的預(yù)期,。如,，2月12日湖北省當(dāng)日新增確診病例14840人，網(wǎng)民并沒有因數(shù)量的大幅度暴增感到恐慌,，而是感受到數(shù)字背后“應(yīng)收盡收”的擔(dān)當(dāng)和作為,，從而把戰(zhàn)勝疫情的信心、信念投射到網(wǎng)絡(luò)言行中,，成為良好網(wǎng)絡(luò)輿情的“抱薪者”。