2019年,，中醫(yī)藥發(fā)展走過了不平凡的又一年,。為充分展示中醫(yī)藥工作的新進(jìn)展、新成就,，梳理中醫(yī)藥行業(yè)一年來發(fā)生的重大事件,，弘揚(yáng)主旋律,，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)參考報(bào)健康周刊遴選出2019年中醫(yī)藥大事,，并配點(diǎn)評(píng)以饗讀者,。

　　一、中央高度重視中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展

　　2019年10月,，中共中央總書記,、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平對(duì)中醫(yī)藥工作作出重要指示指出,，中醫(yī)藥學(xué)包含著中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，是中華文明的一個(gè)瑰寶，凝聚著中國(guó)人民和中華民族的博大智慧。新中國(guó)成立以來,，我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)取得顯著成就,，為增進(jìn)人民健康作出了重要貢獻(xiàn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,，傳承精華，守正創(chuàng)新,，加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化,、產(chǎn)業(yè)化，堅(jiān)持中西醫(yī)并重,，推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充,、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界,，充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，為建設(shè)健康中國(guó),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量,。

　　同月，《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》）發(fā)布,。《意見》從健全中醫(yī)藥服務(wù)體系,、發(fā)揮中醫(yī)藥在維護(hù)和促進(jìn)人民健康中的獨(dú)特作用,、大力推動(dòng)中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè),、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承與開放創(chuàng)新發(fā)展,、改革完善中醫(yī)藥管理體制機(jī)制等六個(gè)方面提出了20條意見，為新時(shí)代傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)指明方向,。

　　2019年10月25日,，全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)在北京召開，中共中央政治局委員,、國(guó)務(wù)院副總理孫春蘭出席會(huì)議并作重要講話,。會(huì)議對(duì)全國(guó)中醫(yī)藥杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行了表彰。據(jù)了解,，這是新中國(guó)成立70年以來,，第一次以國(guó)務(wù)院名義召開的全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)。

　　點(diǎn)評(píng)：不管是習(xí)近平總書記對(duì)中醫(yī)藥工作作出重要指示,，還是第一次以中共中央,、國(guó)務(wù)院名義印發(fā)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的重要政策性文件,，以及第一次以國(guó)務(wù)院名義召開全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)，都充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的高度重視和親切關(guān)懷,，全國(guó)乃至全社會(huì)對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)識(shí)提升到前所未有的高度,，中醫(yī)藥人更加堅(jiān)定了發(fā)展自信。

　　二,、屠呦呦被授予“共和國(guó)勛章”,，凸顯新中國(guó)成立70年中醫(yī)藥事業(yè)成績(jī)斐然

　　2019年9月17日，國(guó)家主席習(xí)近平簽署主席令,，根據(jù)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議表決通過的全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于授予國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)的決定,，授予42人國(guó)家勛章、國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào),。中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院研究員屠呦呦被授予“共和國(guó)勛章”。新中國(guó)成立70年來,，作為黨和國(guó)家事業(yè)歷史性成就的重要組成部分,，中醫(yī)藥事業(yè)在醫(yī)療、保健,、科研,、教育、產(chǎn)業(yè),、文化,、對(duì)外交流方面成績(jī)斐然。

　　點(diǎn)評(píng)：屠呦呦研究員獲頒“共和國(guó)勛章”,，全行業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn),、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),，弘揚(yáng)忠誠,、執(zhí)著、樸實(shí)的鮮明品格,，掀起投身新時(shí)代中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展偉大實(shí)踐的熱潮,。

　　三、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》頒布,，明確“堅(jiān)持中西醫(yī)并重”

　　2019年12月28日,，《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》頒布。這部法律將于2020年6月1日起施行,，對(duì)中醫(yī)藥,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序等方面作出明確規(guī)定,。其中,，第九條明確,，國(guó)家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重,、傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,，發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)中的獨(dú)特作用。第六十六條明確,，國(guó)家加強(qiáng)中藥的保護(hù)與發(fā)展,，充分體現(xiàn)中藥的特色和優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其在預(yù)防,、保健,、醫(yī)療、康復(fù)中的作用,。

　　點(diǎn)評(píng)：《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》被譽(yù)為衛(wèi)生健康領(lǐng)域的“基本法”,。“中西醫(yī)并重”從黨和政府各種文件中的表述,，上升到國(guó)家法律層面的規(guī)范,，必將對(duì)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

　　四,、中醫(yī)藥扶貧深入推進(jìn),，成果顯著

　　2019年4月，國(guó)家中醫(yī)藥管理局定點(diǎn)扶貧的山西省五寨縣正式脫貧摘帽,。2019年,，國(guó)家中醫(yī)藥管理局繼續(xù)把中醫(yī)藥扶貧工作擺在突出位置，全面動(dòng)員,，深入推進(jìn),。統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥健康扶貧，貧困地區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)體系更加完善,、服務(wù)能力不斷提升,；扎實(shí)推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)，帶動(dòng)貧困地區(qū)生態(tài)種植,、綠色發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　點(diǎn)評(píng)：扶貧攻堅(jiān),，中醫(yī)藥人也要貢獻(xiàn)一分力量,。扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥扶貧，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出新貢獻(xiàn),。

　　五,、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)正式納入國(guó)際疾病分類

　　2019年5月25日，第72屆世界衛(wèi)生大會(huì)審議通過了《國(guó)際疾病分類第十一次修訂本（ICD-11）》,，首次納入起源于中醫(yī)藥的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)章節(jié),�,！秶�(guó)際疾病分類第11次修訂本》建立了以中醫(yī)藥為基礎(chǔ)、兼顧日韓傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)內(nèi)容的病證分類體系,，傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)150條疾病和196條證候（不含特指和非特指病征）條目被納入傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)章節(jié),。

　　點(diǎn)評(píng)：師出有名，這標(biāo)志著中醫(yī)藥歷史性地納入國(guó)際主流醫(yī)學(xué)體系,。

　　六,、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)文,，推進(jìn)中醫(yī)院牽頭組建醫(yī)聯(lián)體

　　2019年7月29日,，國(guó)家中醫(yī)藥管理局與國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)中切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥工作的通知》，明確提出“推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建多種形式的醫(yī)聯(lián)體”,。同時(shí)明確要求“三不得”,，即“在醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中不得變相地取消、合并中醫(yī)醫(yī)院,，不得改變其功能定位,，不得以各種理由在事實(shí)上削弱中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)”。

　　點(diǎn)評(píng)：“三不得”是發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的又一顆“定心丸”,。

　　七,、弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化迎來新熱潮

　　“莨菪薺苨,，菝葜葶藶,。蘿艻蕪菁，茳芏茯苓……”2019年年初,，一首中醫(yī)藥版歌曲《生僻字》在網(wǎng)絡(luò)走紅,，主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)都是“80后”的一群年輕“中醫(yī)人”；隨后,，電視劇《老中醫(yī)》在央視熱播,，“中醫(yī)藥”成社會(huì)熱詞；在2019年4月28日至10月9日舉行的2019北京世界園藝博覽會(huì)期間,，中醫(yī)藥元素首次走進(jìn)世園會(huì),，唯一以中草藥文化為主題的園藝展園——百草園，成為世園會(huì)亮點(diǎn),；2019年8月份,，由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)宣傳司支持、國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室專業(yè)指導(dǎo)的中醫(yī)藥文化系列紀(jì)錄片《本草中國(guó)2》,，在央視和愛奇藝同步播出……2019年12月25日,，國(guó)家中醫(yī)藥管理局發(fā)布2018年中國(guó)公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果：中國(guó)公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平持續(xù)提升，達(dá)到15.34%,，提前兩年實(shí)現(xiàn)了中醫(yī)藥文化建設(shè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),，全國(guó)15～69歲人群中,，具備中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)的人數(shù)超過1.58億。

　　點(diǎn)評(píng)：年輕人也主動(dòng)關(guān)注中醫(yī),，網(wǎng)絡(luò)積極傳播,，政府、社會(huì)齊發(fā)力,，弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化取得新成效,。

　　八、中醫(yī)藥內(nèi)容納入“一帶一路”成果清單

　　2019年4月22日,，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布題為《共建“一帶一路”倡議：進(jìn)展,、貢獻(xiàn)與展望》的報(bào)告。報(bào)告指出,，自首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇召開以來,，衛(wèi)生健康合作不斷深化，中國(guó)在沿線國(guó)家建立了一批中醫(yī)藥海外中心,，建設(shè)了43個(gè)中醫(yī)藥國(guó)際合作基地,。中國(guó)每年為周邊國(guó)家近3萬名患者提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。中國(guó)中醫(yī)藥團(tuán)隊(duì)先后在柬埔寨,、科摩羅,、多哥、圣多美和普林西比,、巴布亞新幾內(nèi)亞等國(guó)家實(shí)施快速清除瘧疾方案,。

　　點(diǎn)評(píng)：加強(qiáng)國(guó)際合作，服務(wù)“一帶一路”倡議,，中醫(yī)藥走向世界的步伐更穩(wěn)健,。

　　九、中醫(yī)藥領(lǐng)域再添3名院士

　　2019年11月22日,，兩年一度的中國(guó)科學(xué)院院士增選結(jié)果公布,。2019年中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院院士增選當(dāng)選院士名單公布，中醫(yī)藥領(lǐng)域共3人當(dāng)選,。其中中醫(yī)內(nèi)科學(xué)家仝小林當(dāng)選中國(guó)科學(xué)院院士,，劉良、王琦當(dāng)選中國(guó)工程院院士,。這是繼1999年陳凱先當(dāng)選中國(guó)科學(xué)院院士20年后,，中醫(yī)藥領(lǐng)域再次產(chǎn)生1位新的中國(guó)科學(xué)院院士；繼2015年黃璐琦當(dāng)選中國(guó)工程院院士4年后,，中醫(yī)藥領(lǐng)域再次產(chǎn)生2位新的中國(guó)工程院院士,。

　　點(diǎn)評(píng)：國(guó)家對(duì)健全中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制的重視，振奮人心,。

　　十,、中國(guó)中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)中心成立

　　2019年3月12日,，中國(guó)中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)中心成立暨揭牌儀式在中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院舉行，世界衛(wèi)生組織榮譽(yù)總干事陳馮富珍,、國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組書記余艷紅,、國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)王志勇為中心揭牌。這是全球首個(gè)中醫(yī)藥領(lǐng)域的循證醫(yī)學(xué)中心,。該中心將借助中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院的專家優(yōu)勢(shì),，聯(lián)合國(guó)內(nèi)各大科研機(jī)構(gòu)，為中醫(yī)藥的有效性和安全性提供依據(jù),。

　　點(diǎn)評(píng)：深化中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,，大力推進(jìn)循證研究，中醫(yī)藥振興發(fā)展驅(qū)動(dòng)更強(qiáng)勁,。