從改革開放之后的扶貧開發(fā)到黨的十八大以來的脫貧攻堅,,一詞之變的背后,,是披荊斬棘一路走來的歷史跨越。
從70年解決8億多人溫飽問題到攻克最后的貧困堡壘,,包括“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)在內(nèi)的所有貧困群眾,,將和全國人民共同邁進全面小康社會,。
“打贏脫貧攻堅戰(zhàn),中華民族千百年來存在的絕對貧困問題,,將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決,。”
2020年,,史書將翻開新的一頁——世界將共同見證這項偉業(yè)勝利的榮光,。
往事越千年,換了人間
山谷中的幾聲雞鳴,,喚醒了沉寂的小山村,。一縷縷炊煙從家家戶戶灶房裊裊升起。
雖是冬天,,山里卻依然郁郁蔥蔥,。十八洞村藏在武陵山脈的大山之中,是湖南湘西土家族苗族自治州花垣縣一個非常普通的小山村,。
湖南湘西花垣縣十八洞村村民在清點發(fā)放的產(chǎn)業(yè)收益金(2019年1月17日攝),。新華社記者 薛宇舸 攝
但這個村在中國減貧史上卻又極不普通:2013年11月3日,習(xí)近平總書記在這里首次提出“精準扶貧”的重要思想,。
曾被習(xí)近平總書記叫“大姐”的村民石拔三還記得,,習(xí)近平總書記到訪她家時,黑黢黢的房子里唯一電器是一盞5瓦的節(jié)能燈,。
面對陌生的客人,,她問:“怎么稱呼您?”習(xí)近平總書記親切地說:“我是人民的勤務(wù)員�,!蔽兆∈稳氖�,,總書記詢問她多大年紀,聽說老人64歲了,,總書記說:“你是大姐,。”
如今,,石拔三家有了電視機,、電冰箱,還開了小賣部,。堂屋墻上掛著習(xí)近平總書記和她坐在火塘邊聊家常的照片,。
作為即將到來的2020年湖南衛(wèi)視春節(jié)聯(lián)歡晚會的“小年夜分會場”之一,村里不少人家房檐下掛滿大紅燈籠,、中國結(jié)和金黃的玉米,。鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng),、苗繡,、山泉水……過去幾乎空白的村集體收入增加到50余萬元。
湖南湘西花垣縣十八洞村老支書石順蓮在“十八洞村苗繡特產(chǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社”制作苗繡(2019年9月4日攝),。新華社記者 陳澤國 攝
村里有了錢,,老百姓荷包也鼓了。2013年十八洞村人均純收入只有1668元,,2018年已達12128元,。就在幾天前,村民們又迎來一年一度的產(chǎn)業(yè)分紅,。
分紅現(xiàn)場苗鼓陣陣,、鞭炮喧天。手里拿著社員股金證的村民在分紅臺前排起長隊,,領(lǐng)到錢的人們開心地點著分紅款,。
石拔三領(lǐng)到3200元分紅金后說道:“開心啊,!生活好了,,吃穿不愁了!”看到村里游客越來越多,,她覺得作為十八洞人很自豪,。
脫貧后的十八洞村村民,對小康生活充滿信心和希望,,在原先規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,,又開始布局竹鼠養(yǎng)殖、中藥材種植和蜜蜂養(yǎng)殖等。
湖南湘西花垣縣十八洞村村民在十八洞村山泉水廠工作(2019年10月29日攝),。新華社發(fā)(陳思汗攝)
人們還自發(fā)組建起了文藝演出隊,,自發(fā)表演小合唱、詩歌朗誦等節(jié)目,。村民施六金想把自家房屋讓出一部分來,,給制作苗族手工銀飾的匠人使用。他說:“我想讓大家把苗族文化傳承下去,�,!�
“只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題,我們就不能安之若素,;只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現(xiàn)實,,我們就要毫不懈怠團結(jié)帶領(lǐng)群眾一起奮斗,�,!�
風(fēng)展紅旗如畫。習(xí)近平總書記的囑托,,在各地都結(jié)出累累碩果,。剛剛過去的2019年,1000多萬貧困群眾實現(xiàn)脫貧,,中國的減貧成績?yōu)槭澜鐦淞⒘说浞丁?/p>
貴州黔西南州望謨縣麻山鎮(zhèn)牛場村,,一個嵌在滇黔桂石漠化地區(qū)的窮村子�,!巴寥缯渲�,、水貴如油、漫山遍野大石頭”,,就是牛場村的真實寫照,。
“一家八九口擠在一棟老舊的木房子里,太難了,�,!睉浖斑^去,易地扶貧搬遷戶游大林感慨萬千,。如今,,他和家人住進樓房,成為義龍新區(qū)木隴街道麻山社區(qū)的一戶居民,。這個社區(qū)是黔西南州第一個易地扶貧搬遷項目,,1067戶居民里,六成以上是布依族,、苗族為主的少數(shù)民族,。
修建中的貴州省黔西南州義龍新區(qū)移民安置小區(qū)(2016年8月22日攝,無人機照片)。新華社記者 劉續(xù) 攝
貴州的易地扶貧搬遷人口約占全國搬遷人口的六分之一,�,!笆濉逼陂g貴州共實施易地扶貧搬遷188萬人。截至2019年底,,這個全國易地扶貧搬遷人口最多的省份已經(jīng)全面完成任務(wù),。
根據(jù)規(guī)劃,“十三五”時期全國將對約1000萬建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,,目前易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)基本完成,。
貴州省惠水縣新民社區(qū)黨支部書記羅應(yīng)和在小區(qū)里展示易地扶貧搬遷前的老照片(2019年7月23日攝)。新華社記者 楊文斌 攝
更好的日子還在后頭
群山環(huán)繞的大灣村,,綠油油的茶園生機勃勃,。茂林修竹間,一座座徽派農(nóng)家院錯落有致,。已是農(nóng)閑時節(jié),,可村民依然閑不下來——管理茶園、迎接游客,、建民宿,、為特色小鎮(zhèn)出謀劃策……
安徽省金寨縣大灣村村民在自家新房前晾曬花生(2019年9月3日攝)。新華社記者 鮑菲菲 攝
大灣村在有“紅軍搖籃”之稱的安徽省金寨縣,,這是大別山里的一個扶貧攻堅重點縣,。2016年4月,習(xí)近平總書記來到村里考察調(diào)研,,為大灣村指明了脫貧方向,。旅游和茶葉成為兩個支柱產(chǎn)業(yè)。2018年,,大灣村整村出列,,甩掉了“窮帽子”。
進入臘月,,村里年味濃郁起來,。村民陳澤申家,臘豬腿,、咸魚等已經(jīng)準備好,。“當(dāng)時總書記問我希望一年能收入多少,。我說爭取達到五六千元,。到年底一算賬,單養(yǎng)羊這一項就掙了1萬多元,�,!�
安徽省金寨縣大灣村村民陳澤申在自己的新家中整理床鋪,。這個房間被他改造為旅游民宿,可提供給游客居�,。�2019年12月29日攝),。新華社發(fā)(周牧 攝)
閑不住的陳澤申種植藥材、在茶廠打工,、經(jīng)營土特產(chǎn),、養(yǎng)羊,現(xiàn)在一年能掙3萬多元,�,!�3年前我就脫貧了�,!痹矫υ骄竦年悵缮暾f,,“國家說脫貧不脫政策,但咱不能躺在好政策上睡懶覺,,往后的日子要靠自己的雙手,。”
摘掉窮帽子不是終點,,而是新的起點,。
帽頂山瀑布群,、馬鬃嶺,、天堂寨、白水河……通過完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,,大灣村把周邊景點串聯(lián)起來,,成立了大灣旅游開發(fā)有限公司,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)壯大集體經(jīng)濟,,2019年村集體收入近80萬元,。
2019年9月3日拍攝的安徽省金寨縣大灣村易地扶貧安置點村民新居(無人機照片)。新華社記者 劉軍喜 攝
“要做的事太多了,,重點是打造茶旅融合的休閑小鎮(zhèn),。”大灣村駐村第一書記余靜雄心勃勃地說,,“今年目標是村集體收入過百萬元,。未來要吸引更多的人才來發(fā)展創(chuàng)業(yè)�,!�
“脫貧只是第一步,,更好的日子還在后頭�,!�2019年4月10日,,習(xí)近平總書記給云南省貢山縣獨龍江鄉(xiāng)群眾回信,,激勵群眾繼續(xù)團結(jié)奮斗創(chuàng)造美好生活。
貧困帽要靠自己的雙手才摘得掉,,窮根子要靠自己的努力才挖得掉,。趙鴻新的好日子,伴隨著他一天天的忙碌,,已經(jīng)到來了,。雖是年底,以往農(nóng)閑無事的他卻忙得不可開交,。除了打理日光溫室和照看養(yǎng)殖暖棚里的羊羔,,他還要負責(zé)管理村里的水庫蓄水,確保開春不耽誤農(nóng)時,。
55歲的趙鴻新是甘肅省武威市古浪縣黃花灘生態(tài)移民區(qū)富民新村村民,。為加快移民區(qū)產(chǎn)業(yè)培育,古浪縣政府自2013年就成立了黃花灘生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,。
這是2019年12月2日拍攝的甘肅省武威市古浪縣黃花灘生態(tài)移民區(qū)富民新村(無人機照片),。新華社記者 王朋 攝
胡中山是合作社的黨委書記�,!鞍岬贸�,,要有產(chǎn)業(yè)才能穩(wěn)得住�,!焙猩秸J定移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須是老百姓擅長的,,于是帶領(lǐng)村民蓋養(yǎng)殖暖棚,打井修渠,,搞起了牛羊養(yǎng)殖和蔬菜種植,。
如今,黃花灘生態(tài)移民區(qū)建成了6808座日光溫室,,2.2萬座養(yǎng)殖暖棚,,羊養(yǎng)殖量達30萬只。村里不少人家通過種菜養(yǎng)羊,,年收入超過10萬元,。
這是2019年12月2日拍攝的甘肅省武威市古浪縣黃花灘生態(tài)移民區(qū)富民新村的日光溫室(無人機照片)。新華社記者 王朋 攝
“我們要萬眾一心加油干,,越是艱險越向前,,把短板補得再扎實一些,把基礎(chǔ)打得再牢靠一些,,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,如期實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,�,!绷�(xí)近平總書記的話透出無窮力量,。
話語重千鈞,行動更有力,�,;仡�2019年,習(xí)近平總書記走訪一個個貧困村,,指揮脫貧攻堅這場硬仗,。
4月在重慶,習(xí)近平總書記殷殷囑托“基本醫(yī)保,、大病保險,、醫(yī)療救助是防止老百姓因病返貧的重要保障”。
5月在江西,,習(xí)近平總書記叮囑“各地區(qū)各部門要再加把勁,,確保老區(qū)如期脫貧摘帽”。
7月在內(nèi)蒙古,,習(xí)近平總書記強調(diào)“產(chǎn)業(yè)興旺,,鄉(xiāng)親們收入才能穩(wěn)定增長”。
8月在甘肅,,習(xí)近平總書記要求“把脫貧攻堅重心向深度貧困地區(qū)聚焦”,。
9月在河南,習(xí)近平總書記語重心長告誡“攻堅精神不能放松”,。
……
天地轉(zhuǎn),,光陰迫。習(xí)近平主席在新年賀詞中指出,,2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,。肯尼亞內(nèi)羅畢大學(xué)教授埃瓦里斯圖斯·伊蘭度說,,習(xí)近平主席的新年賀詞充滿信心和力量,表達了中國消除貧困的決心,。
沖鋒,!一鼓作氣打贏深度貧困殲滅戰(zhàn)
高天滾滾寒流急,大地微微暖氣吹,。臘月里,,驅(qū)車駛?cè)腴}寧鎮(zhèn),柏油路面寬闊平整,,農(nóng)家小院整潔爽目,。一座座車間、一棟棟溫棚,,隨處可見火熱的生產(chǎn)場景,�,!吧习唷薄跋掳唷背闪舜迕窨谥械母哳l詞。
俯瞰寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆村的光伏大棚(2019年9月3日攝,,無人機照片),。新華社記者 王鵬 攝
馬國寶家的脫貧退出告知書,一直被他揣在兜里,。這張已經(jīng)稍顯皺巴的紙上,,他的紅手印和“永寧縣閩寧鎮(zhèn)福寧村村民委員會”的紅印章很是顯眼。
馬國寶家在寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)福寧村,。幾年前因為交通意外,,他落下了殘疾。2018年,,馬國寶被納入建檔立卡貧困戶,,拿到保安證后被介紹到一家設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)上班,妻子則在村頭的一家葡萄酒企業(yè)工作,,全家月工資收入3800元,,5畝土地流轉(zhuǎn)每年還有3000多元分紅。
“我就是村里墻上那句‘脫貧攻堅,,不漏一戶,,不落一人’標語的受益者�,!瘪R國寶說,,“要不是干部們不拋棄、不放棄,,家里的光景肯定一年不如一年,。”
冬日陽光灑照下的閩寧鎮(zhèn),,曾經(jīng)被貧困重擔(dān)壓得喘不過氣的人們,,生活已經(jīng)變了模樣。20多年來,,曾經(jīng)的“干沙灘”閩寧村,,在福建、寧夏扶貧對口協(xié)作的滋潤下,,由村變鎮(zhèn),,逐步成為經(jīng)濟繁榮、百姓富裕的“金沙灘”,。
寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)立蘭酒莊釀酒葡萄種植基地,,農(nóng)戶在田間采摘葡萄(2019年9月3日攝,無人機照片),。新華社記者 王鵬 攝
每個貧困戶的苦難各不相同,,但對未來過上好日子的期盼是相同的�,,F(xiàn)在的馬國寶想法更多了。他希望今年身體盡快恢復(fù),、能種上一座溫棚掙更多的錢,,還盼著讀初三的孩子考上重點高中,通過教育改變命運,。
脫貧攻堅戰(zhàn)最后的靶心,,已瞄準“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)。2019年底,,“三區(qū)三州”建檔立卡貧困人口已減少到43萬人,,“兩不愁三保障”突出問題基本解決。
但是,,脫貧攻堅越到最后時刻越要響鼓重錘,。你聽,那戰(zhàn)鼓聲聲已響起,,催人奮進正當(dāng)時——
“脫貧質(zhì)量怎么樣,、小康成色如何,很大程度上要看明年‘三農(nóng)’工作成效,。要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,不獲全勝決不收兵”。2019年底,,習(xí)近平總書記作出重要指示,。
“已為貧困戶買了370頭牦牛,鞏固脫貧成果不成問題,!”四川省康定市呷巴鄉(xiāng)俄達門巴村駐村第一書記井鐘底氣十足,。
“村里一日還有貧困戶,我一日不離崗,�,!卑不帐≠裰菔欣量h汝集鎮(zhèn)朱集村駐村第一書記劉雙燕,話語間透著果毅,。
曙光雖顯現(xiàn),,挑戰(zhàn)更艱巨。全國還有9個貧困人口超過10萬人的省份,、9個超過5萬人的地市州、39個超過1萬人的縣,,貧困發(fā)生率超過5%的縣還有16個,,雖然剩余貧困人口數(shù)量不多,但這些“硬骨頭”的脫貧難度極大,。
國務(wù)院扶貧辦主任劉永富說,,今年將對脫貧攻堅開展常態(tài)化督導(dǎo),,對深度貧困地區(qū)掛牌督戰(zhàn),繼續(xù)加快實施“三區(qū)三州”脫貧攻堅實施方案,,全面解決“兩不愁三保障”問題,,完成剩余貧困人口和貧困縣的脫貧摘帽任務(wù),確保打贏深度貧困殲滅戰(zhàn),。同時,,建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制。
“時間緊,、任務(wù)重,,沒有任何退路和彈性�,!眲⒂栏徽f,,收官之戰(zhàn)既要全面完成脫貧攻堅目標任務(wù),又要鞏固脫貧成果防止返貧,,還要研究謀劃2020年后扶貧工作,。
軍號嘹亮,馬蹄聲急,,紅旗漫卷西風(fēng),。
向著最后的貧困堡壘,各地,、各部門和社會各界都在集中力量攻堅克難,,奮戰(zhàn)在扶貧一線的廣大干部對工作難度大的縣和村進行掛牌督戰(zhàn),已經(jīng)脫貧和即將脫貧的群眾正以只爭朝夕的精神面貌改變著自身命運,。
“中國徹底消除極端貧困的奇跡,,將載入人類文明發(fā)展的史冊�,!睆�(fù)旦大學(xué)中國研究院院長張維為說,。
2020年已至,沖鋒號響起,。困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將得到歷史性地解決——不讓一個貧困群眾掉隊的使命,、全體中國人的心愿,即將夢想成真,!
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