黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,，是對我們黨的領(lǐng)導地位的準確界定,，有利于把黨政軍民學,、東西南北中各方面智慧和力量整合起來，協(xié)調(diào)高效地解決黨內(nèi)外各種矛盾和問題,，充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,，有力推進黨和國家事業(yè)發(fā)展。形成和鞏固這樣的良好局面,，就必須全面貫徹落實好四中全會《決定》對健全黨的全面領(lǐng)導制度提出的3個方面的要求,。

　　完善黨領(lǐng)導人大,、政府、政協(xié),、監(jiān)察機關(guān),、審判機關(guān)、檢察機關(guān),、武裝力量,、人民團體、企事業(yè)單位,、基層群眾自治組織,、社會組織等制度，健全各級黨委（黨組）工作制度,，確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導作用,。國家治理體系是由眾多子系統(tǒng)構(gòu)成的復雜系統(tǒng)，這個系統(tǒng)的核心是中國共產(chǎn)黨,，人大,、政府、政協(xié),、監(jiān)察機關(guān),、審判機關(guān)、檢察機關(guān),、武裝力量,、人民團體、企事業(yè)單位,、基層群眾自治組織,、社會組織等機構(gòu)和組織都要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。目前,，對黨的全面領(lǐng)導問題,，認識上已經(jīng)解決，黨和國家機構(gòu)及各類組織都注重抓好落實,，但在制度化上還有大量工作要做,，迫切要求我們加大黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)的制定和完善力度，切實把黨的全面領(lǐng)導制度覆蓋到所有機構(gòu)和組織,，使之成為上上下下,、方方面面的一致遵循。

　　完善黨領(lǐng)導各項事業(yè)的具體制度,，把黨的領(lǐng)導落實到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局各方面。黨章對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治,、先進文化,、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義生態(tài)文明,、堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對領(lǐng)導等,，都作出了明確規(guī)定。黨的十八大以來,，黨的全面領(lǐng)導制度建設(shè)步伐加快,。但要看到，黨領(lǐng)導各項事業(yè)的具體制度在不少領(lǐng)域還沒有形成制度成果,，需要全黨全國各條戰(zhàn)線,、各個領(lǐng)域進一步加大工作力度。要堅決落實黨章要求和《決定》精神,，堅持事業(yè)發(fā)展到哪里,，黨的領(lǐng)導制度就跟進配套到哪里。

　　完善黨和國家機構(gòu)職能體系,，把黨的領(lǐng)導貫徹到黨和國家所有機構(gòu)履行職責全過程,。黨的十九屆三中全會啟動的深化黨和國家機構(gòu)改革工作，把加強黨的全面領(lǐng)導作為首要任務,，從機構(gòu)職能上解決黨對一切工作領(lǐng)導的體制機制問題,，成效是顯著的，但不能就此止步,。要按照黨中央要求,，進一步鞏固和拓展深化黨和國家機構(gòu)改革成果，在構(gòu)建系統(tǒng)完備,、科學規(guī)范,、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系上持續(xù)發(fā)力，推動黨和國家所有機構(gòu)把堅持和加強黨的領(lǐng)導作為首要職責,，推動各方面協(xié)調(diào)行動,、增強合力。