中新社北京10月31日電 (記者 馬海燕 李純)中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議公報31日對外公布,。公報總結(jié)了中國國家制度和國家治理體系的十三大顯著優(yōu)勢,，此間觀察家認為，這體現(xiàn)了中國對國家制度和治理體系更加“心中有數(shù)”,，對中國在新時代以更加自信和開放的姿態(tài)面向未來具有重要意義,。

　　公報對中國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢進行了概括,。中央黨校(國家行政學院)教授許耀桐表示，這是迄今為止中共對國家制度和國家治理體系所做的最全面的經(jīng)驗總結(jié),。

　　這十三大優(yōu)勢中,，既涉及黨的集中統(tǒng)一領導、人民當家作主等政治制度,，也涉及公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展等經(jīng)濟制度，還有弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、革命文化,、社會主義先進文化的文化制度，德才兼?zhèn)�,、選賢任能的用人制度等,。

　　中央黨校(國家行政學院)教授戴焰軍表示，制度是基礎,，制度是法寶,。中共在領導人民進行革命和建設的過程中，逐漸形成了嚴密的制度體系,，統(tǒng)籌政治經(jīng)濟社會等方面的穩(wěn)定發(fā)展,。這些制度經(jīng)過近一個世紀的檢驗,，顯示了其持久的生命力。諸如堅持黨指揮槍,、黨的集中統(tǒng)一領導,、密切聯(lián)系群眾等政治制度是中共從誕生之初經(jīng)歷過血的教訓取得的；諸如堅持公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和按勞分配為主體,、多種分配方式并存的經(jīng)濟制度，走共同富裕道路是中共在領導人民進行社會主義建設中不斷總結(jié)的,；還有建設社會主義法治國家,，堅持改革創(chuàng)新、與時俱進是在建設社會主義新征程中逐漸明確的,。

　　公報中提到的“鑄牢中華民族共同體意識”,，是對民族團結(jié)平等的進一步深化；比如“切實保障社會公平正義和人民權利”,，是對依法治國的進一步延伸,；“不斷保障和改善民生”是“以人民為中心的發(fā)展思想”的具體要求，“積極參與全球治理,，為構(gòu)建人類命運共同體不斷作出貢獻”是新時代大國外交的思路,。

　　中央黨校(國家行政學院)教授竹立家說，中國全面深化改革進入攻堅期,，是以人民為中心的綜合性改革,，要求在各個領域不斷推進制度建設，形成相互協(xié)調(diào),、相互配套,、相互促進的制度體系，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,。此次公報提出的制度設計中也充分體現(xiàn)了以人民為中心,。如堅持和完善人民當家作主制度體系、堅持和完善中國特色社會主義法治體系,、堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度,、堅持和完善共建共治共享的社會治理制度、堅持和完善生態(tài)文明制度體系等,，都從各個方面把人民擺在前面,。

　　“我們常說，社會主義的優(yōu)越性體現(xiàn)在堅持全國一盤棋,，調(diào)動各方面積極性,，集中力量辦大事。在抗震救災,、扶危濟困,、基礎設施建設中,，這種制度優(yōu)勢都體現(xiàn)出了強大的動員力和高效率，這為許多國家所羨慕和欽佩,�,！贝餮孳娬f，中國的制度優(yōu)勢既是從歷史經(jīng)驗和教訓中來,，又是同別的國家的橫向比較中來,，由于中國的國情，我們不能照搬西方,，中國用短短幾十年走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的道路,，制度優(yōu)勢功不可沒。

　　中央黨校(國家行政學院)教授張希賢表示,，在新中國70年的時候,，對自身制度建設進行全面梳理和總結(jié)，也是為未來的制度完善進行奠基,。

　　正如公報所說,，“這些顯著優(yōu)勢，是我們堅定中國特色社會主義道路自信,、理論自信,、制度自信、文化自信的基本依據(jù),。”專家認為,，先進的制度才能在民眾中凝聚共識,、形成合力；不斷完善的制度才能保證執(zhí)政黨與時俱進,，有利于中國行穩(wěn)致遠,。(完)