大慶,一座因油而生的城市。60年來(lái),,大慶油田累計(jì)生產(chǎn)原油23.9億噸,,占全國(guó)同期陸上原油產(chǎn)量40%以上,,累計(jì)上繳稅費(fèi)及各種資金2.9萬(wàn)億元。
近40年前,伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,大慶市應(yīng)運(yùn)而生,。如今,,大慶不僅以石油出名,世界各地行駛的沃爾沃S90轎車也是從大慶生產(chǎn)出來(lái)的,;大慶是著名的化工城市,,也是年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)340天的中國(guó)優(yōu)秀生態(tài)旅游城市。
轉(zhuǎn)型,,始終是這座城市奮斗的關(guān)鍵詞,。以1992年國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)辟建為標(biāo)志,大慶踏上“二次創(chuàng)業(yè)”新征程,。地區(qū)生產(chǎn)總值從1979年的35.7億元發(fā)展到2018年的2801.2億元,增長(zhǎng)約77倍,;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別從350元,、83元增加到41091元、15978元,,分別增長(zhǎng)約116倍,、191倍。
■從“因油而生”到“油頭化尾”
2015年是許多大慶人難以忘懷的一年,。那一年,,大慶油田原油“量?jī)r(jià)雙降”,大慶市首次出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng),�,!百Y源型城市是不是已面臨枯竭之憂?”
大慶人面對(duì)巨大壓力,,在這片光榮的土地上闖出了新路,。“我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察重要講話精神,,以‘油頭化尾’為抓手,,推動(dòng)石油精深加工,推動(dòng)‘油城’發(fā)展轉(zhuǎn)型,。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),,我們堅(jiān)定不移重構(gòu)產(chǎn)業(yè)、重組要素,、重聚動(dòng)能,、重塑環(huán)境�,!贝髴c市委書(shū)記韓立華說(shuō),,“2017年和2018年經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)2.8%和3.5%的增長(zhǎng),今年上半年又增長(zhǎng)4%,�,!�
走進(jìn)大慶高新區(qū)林源化工園區(qū),,幾十個(gè)磚紅色的巨型球罐已建成,19套石油化工裝置正在陸續(xù)建設(shè),。這里就是龍油石化年產(chǎn)550萬(wàn)噸重油催化熱裂解及95萬(wàn)噸聚烯烴項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng),。
“這是個(gè)發(fā)展‘油頭化尾’石油精深加工路線的典型項(xiàng)目,能將原料吃干榨凈,,轉(zhuǎn)為化工產(chǎn)品,,實(shí)現(xiàn)‘一滴油品也不落地’,價(jià)值至少翻一番,。投產(chǎn)后,,年銷售收入近200億元,上繳利稅20多億元,�,!表�(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人張志宏介紹。
“油頭”已鑄輝煌,,“化尾”持續(xù)壯大,。近年來(lái),大慶先后引建“化尾”延伸項(xiàng)目35個(gè),,總投資超過(guò)300億元,,帶動(dòng)芳烴、烯烴等精深加工企業(yè)集群發(fā)展,。預(yù)計(jì)到2025年,,全市石化產(chǎn)業(yè)銷售收入突破2000億元。
■從“依礦而住”到“宜業(yè)宜居”
上千萬(wàn)畝草原,、濕地,,200多個(gè)湖泊,建成區(qū)綠化覆蓋率45.7%,,年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)340天以上……這,,就是大慶。
“想不到一座化工城市會(huì)有這樣藍(lán)的天,、這樣美的景,、這樣新鮮的空氣!”兩年前從杭州到大慶工作的陳剛,,一下飛機(jī)便被這座城市的生態(tài)環(huán)境吸引了,。
不只是居住環(huán)境,大慶的營(yíng)商環(huán)境也令人刮目相看,。陳剛是黑龍江九陽(yáng)豆業(yè)有限公司總經(jīng)理,,“來(lái)之前,都說(shuō)投資不過(guò)山海關(guān),擔(dān)心遇到困難沒(méi)人管,。來(lái)之后才發(fā)現(xiàn),,政府對(duì)企業(yè)發(fā)展真的上心�,!标悇偰闷鹱郎弦环菸募�,,“你能想到嗎?今天一大早,,地方領(lǐng)導(dǎo)就給我打電話,,說(shuō)中央下發(fā)了這個(gè)文件,我們符合條件,,可以申請(qǐng)專項(xiàng)預(yù)算,,中午要派專員過(guò)來(lái)解讀政策,對(duì)接申請(qǐng)部門,。如果不是政府重視,,我們根本不會(huì)知道這個(gè)重要信息,更不知道怎么申請(qǐng),。”
“去年8月投產(chǎn)以來(lái),,市委書(shū)記來(lái)過(guò)3次,,每次都幫我們解決困難、尋找資源,�,!标悇傄环捳f(shuō)出了許多大慶企業(yè)家的心聲。
“在深化改革方面,,我們一直在創(chuàng)新,。為了打破服務(wù)項(xiàng)目慣性思維,大慶實(shí)施了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保,、項(xiàng)目承諾,、審批代辦、駐場(chǎng)服務(wù),、集中會(huì)辦等服務(wù)舉措,。市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)辦公室派出8個(gè)工作專班,有50多名優(yōu)秀干部常駐企業(yè),,蹲守現(xiàn)場(chǎng),,為企業(yè)提供一對(duì)一個(gè)性化服務(wù)�,!笔邪l(fā)改委副主任高俊杰介紹,。
■從“一油獨(dú)大”到“多元并進(jìn)”
在沃爾沃汽車大慶工廠,每3分鐘就有一輛新車下線,出口68個(gè)國(guó)家和地區(qū),。
大慶國(guó)家高新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心工作人員陳德斌說(shuō),,汽車產(chǎn)業(yè)是大慶資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),沃爾沃S90產(chǎn)品已累計(jì)生產(chǎn)10萬(wàn)輛以上,。
目前已有一批沃爾沃核心零部件供應(yīng)商和汽車服務(wù)企業(yè)來(lái)到大慶,。幾十臺(tái)每臺(tái)能承載7輛汽車的物流專用車、上百臺(tái)汽車零部件專用車每天穿梭于產(chǎn)業(yè)園區(qū),;工廠和零部件配套企業(yè)已為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位近4000個(gè),。近3年汽車產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)40%,對(duì)地方工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%,。
“沃爾沃項(xiàng)目需要高水平的物流,、金融、信息,、外包,、技術(shù)和人才作保障,必將帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加速躍升,,增強(qiáng)大慶的經(jīng)濟(jì)承載力,。借勢(shì)沃爾沃,大慶汽車產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,,聚焦整車制造,、零部件配套、汽車服務(wù)三大領(lǐng)域,,拉開(kāi)了向千億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)軍的序幕,。預(yù)計(jì)到2025年,汽車全產(chǎn)業(yè)鏈銷售收入將超2000億元,�,!贝龠M(jìn)中心主任劉忠旭說(shuō)。
豫港龍泉鋁材,、九陽(yáng)豆?jié){,、華為云計(jì)算、賽車小鎮(zhèn)……沃爾沃項(xiàng)目“根深葉茂”,,還給大慶帶來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)扎堆效應(yīng),。2016年至2018年,大慶累計(jì)推進(jìn)建設(shè)投資500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目707個(gè),、完成投資1187億元,,482個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。
“大慶正在打造油氣,、石化,、汽車,、新材料、電子信息和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等6個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè),,以及中高端農(nóng)副產(chǎn)品加工,、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)等4個(gè)超五百億級(jí)的產(chǎn)業(yè)板塊,�,!笔虚L(zhǎng)何忠華說(shuō),“大慶已初步構(gòu)建形成多點(diǎn)支撐,、多業(yè)并舉,、多元發(fā)展的新格局�,!�
15年前,,大慶市石油經(jīng)濟(jì)占比高達(dá)70%;去年,,石油經(jīng)濟(jì)占比降至30%,,非油經(jīng)濟(jì)占比翻轉(zhuǎn)為70%。大慶正在實(shí)現(xiàn)從能源主導(dǎo)的單一型經(jīng)濟(jì)向多元綜合型經(jīng)濟(jì),、從傳統(tǒng)礦區(qū)型城市向現(xiàn)代都市型城市的跨越,。