7月底召開的中共中央政治局會議在部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時強(qiáng)調(diào),，要提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平,。這是我國經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是我國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對外部復(fù)雜環(huán)境的立足之本,。

　　“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力是本次中央政治局會議的一個新提法,，是對工業(yè)基礎(chǔ)能力的一個拓展和補(bǔ)充,。”國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究員許召元接受經(jīng)濟(jì)日報記者采訪時說,。

　　過去,，工業(yè)基礎(chǔ)能力主要是指核心基礎(chǔ)零部件（元器件）,、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),，也稱為工業(yè)“四基”。多年來,，工業(yè)“四基”是制約我國工業(yè)發(fā)展的最大瓶頸,。

　　比如，我國是世界第一的電子產(chǎn)品制造大國和造船大國,，但是大部分的高端芯片,、高鐵裝備核心零部件、工業(yè)機(jī)器人核心零部件,、近半船舶動力系統(tǒng)及裝置等眾多“四基”產(chǎn)品卻依賴進(jìn)口,。

　　比如，中國信通院的數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年,，國產(chǎn)品牌手機(jī)出貨量1.72億部，占同期手機(jī)出貨量的92.7%,。但國產(chǎn)手機(jī)的核心基礎(chǔ)軟件,、操作系統(tǒng)等卻幾乎完全依賴國外。

　　“傳統(tǒng)的工業(yè)‘四基’還應(yīng)再加上基礎(chǔ)軟件這一項(xiàng),�,！痹S召元認(rèn)為，近年來,，隨著互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)和人工智能的發(fā)展，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)能力越來越重要,，特別是基礎(chǔ)軟件方面,，集成電路設(shè)計軟件、操作系統(tǒng),、數(shù)據(jù)庫,、人工智能算法的重要性甚至超過了不少工業(yè)基礎(chǔ)能力。因此,，此次中央政治局會議提出的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,，是在傳統(tǒng)的工業(yè)基礎(chǔ)能力基礎(chǔ)上，再加上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)能力,。

　　如何提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,？當(dāng)然是強(qiáng)化基礎(chǔ)創(chuàng)新，突破關(guān)鍵核心領(lǐng)域，補(bǔ)齊重大短板,，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套,，提升產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化創(chuàng)新鏈,、配套服務(wù)鏈,、培育人才鏈，從而推動產(chǎn)業(yè)真正走向高質(zhì)量發(fā)展,。

　　我國率先開發(fā)出世界最高級別R6級系泊鏈鋼、高溫超凈電袋復(fù)合除塵技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用取得重大突破,、我國自主研發(fā)建造的亞洲最大的重型自航絞吸挖泥船“天鯤號”正式投產(chǎn)……上半年,，我國不斷強(qiáng)化科技支撐和新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，全力推進(jìn)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新產(chǎn)品“迭代”應(yīng)用,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,，大力推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。數(shù)據(jù)顯示,，上半年,，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長9%，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值增長7.7%,，分別比整體制造業(yè)快2.6個和1.3個百分點(diǎn),。

　　“要繼續(xù)聚焦少數(shù)關(guān)鍵核心領(lǐng)域，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,，組織力量集中攻關(guān),。”許召元認(rèn)為,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力是一項(xiàng)長期行動,，需要發(fā)揮政府和行業(yè)組織的專項(xiàng)攻關(guān)行動，從宏觀層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整合資源,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間,、產(chǎn)學(xué)研用之間形成聯(lián)動，共同開展技術(shù)攻關(guān),，集中力量突破一批關(guān)鍵瓶頸,。

　　要堅持引導(dǎo)我國企業(yè)從以前的低水平重復(fù)、簡單數(shù)量擴(kuò)張模式向高質(zhì)量發(fā)展,，向依靠創(chuàng)新驅(qū)動和品質(zhì)提升轉(zhuǎn)變,，從而帶動對這些基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件,、基礎(chǔ)工藝,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)軟件的更大需求。要為基礎(chǔ)材料,、基礎(chǔ)零部件,、基礎(chǔ)軟件等成長提供應(yīng)用機(jī)會,，引導(dǎo)和支持大型下游企業(yè)，通過分散采購的方式為新產(chǎn)品提供一定的發(fā)展空間,。

　　“要充分利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)等新一代信息技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,。人工智能和大數(shù)據(jù)等技術(shù)的快速發(fā)展，為不少基礎(chǔ)能力的突破創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)和前所未有的條件,。政府要創(chuàng)造更好的信息交流平臺,，促進(jìn)企業(yè)和科研院所之間加強(qiáng)合作，溝通信息,，充分利用這些新技術(shù)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)能力的突破,。”許召元說,。

　　但要注意的是,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力是全球分工的產(chǎn)物，我們不可能建成一套獨(dú)立,、全部依靠自身能力的工業(yè)體系,，很多基礎(chǔ)能力只要有較安全的替代來源，或者短期內(nèi)投入資源可以攻克的,，應(yīng)該由企業(yè)基于自身的需要進(jìn)行攻關(guān),。畢竟，如今的創(chuàng)新是開放的創(chuàng)新,，如今的產(chǎn)業(yè)更應(yīng)在產(chǎn)業(yè)鏈全球一體化背景下去著眼布局和優(yōu)化發(fā)展,。（經(jīng)濟(jì)日報記者 黃 鑫）