新華社北京8月6日電　日前,，國務院印發(fā)《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》（以下簡稱《方案》）,。

　　《方案》指出,，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，堅持新發(fā)展理念，堅持高質量發(fā)展,，推動經濟發(fā)展質量變革,、效率變革,、動力變革,，對標國際上公認的競爭力最強的自由貿易園區(qū),，選擇國家戰(zhàn)略需要、國際市場需求大、對開放度要求高但其他地區(qū)尚不具備實施條件的重點領域,，實施具有較強國際市場競爭力的開放政策和制度,，加大開放型經濟的風險壓力測試，實現新片區(qū)與境外投資經營便利,、貨物自由進出,、資金流動便利、運輸高度開放,、人員自由執(zhí)業(yè),、信息快捷聯(lián)通，打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區(qū),，主動服務和融入國家重大戰(zhàn)略,，更好服務對外開放總體戰(zhàn)略布局。

　　《方案》提出,，到2025年，新片區(qū)將建立比較成熟的投資貿易自由化便利化制度體系,，打造一批更高開放度的功能型平臺,，區(qū)域創(chuàng)造力和競爭力顯著增強，經濟實力和經濟總量大幅躍升,；到2035年,，建成具有較強國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區(qū)，形成更加成熟定型的制度成果,，打造全球高端資源要素配置的核心功能,，成為我國深度融入經濟全球化的重要載體。

　　《方案》明確,，新片區(qū)參照經濟特區(qū)管理,。要建立以投資貿易自由化為核心的制度體系。在適用自由貿易試驗區(qū)各項開放創(chuàng)新措施的基礎上,，支持新片區(qū)以投資自由,、貿易自由、資金自由,、運輸自由,、人員從業(yè)自由等為重點，推進投資貿易自由化便利化,。要建立全面風險管理制度,。以風險防控為底線，以分類監(jiān)管,、協(xié)同監(jiān)管,、智能監(jiān)管為基礎，全面提升風險防范水平和安全監(jiān)管水平。要建設具有國際市場競爭力的開放型產業(yè)體系,。發(fā)揮開放型制度體系優(yōu)勢,，推動統(tǒng)籌國際業(yè)務、跨境金融服務,、前沿科技研發(fā),、跨境服務貿易等功能集聚，強化開放型經濟集聚功能,。加快存量企業(yè)轉型升級,，整體提升區(qū)域產業(yè)能級。

　　《方案》指出,，國家有關部門和上海市要按照總體方案的要求,，扎實推進各項改革試點任務落地見效；要加強黨的領導,，賦予新片區(qū)更大的自主發(fā)展,、自主改革和自主創(chuàng)新管理權限；要定期總結評估制度經驗,，制定推廣清單,，帶動長三角新一輪改革開放；要高標準高質量建設新片區(qū),，加快形成成熟定型的制度體系和管理體制,，更好地激發(fā)市場主體參與國際市場的活力。