27.9 %

　　2018年,，上�,？诎敦浳镔Q(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)1.2萬億美元，占全國27.9%,、全球3.4%,，居世界城市首位,。

　　1萬億

　　從1990年到2018年，浦東GDP從60億元增長到1萬億元,。

　　凝視星河,，人類拍到的第一張“黑洞”圖片,，從地球的6個城市同時發(fā)布，其中有上海,；

　　東望大洋,，來自全球的商品大潮奔來洋山港，又涌向“一帶一路”,、五大洲,；

　　每分每秒，1600多家金融機(jī)構(gòu)無時差配置全球資產(chǎn),，677家跨國公司地區(qū)總部正競爭全球生意……

　　“開放,、創(chuàng)新、包容已成為上海最鮮明的品格,。這種品格是新時代中國發(fā)展進(jìn)步的生動寫照,。”首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上,，全世界都聽到了習(xí)近平總書記對上海的點(diǎn)贊,。

　　習(xí)近平總書記在開幕式上宣布，為了更好發(fā)揮上海等地區(qū)在對外開放中的重要作用,，將增設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的新片區(qū),，將在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制，將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略,。

　　上面這三項(xiàng),，加上辦好中國國際進(jìn)口博覽會，上海統(tǒng)稱為“四大任務(wù)”,，被所有干部掛在嘴邊,，更擔(dān)在肩頭、落到實(shí)處,。

　　背靠長江水,，面向太平洋，開放品格成就高光時刻,。高質(zhì)量開放,，始終是上海高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。

　　“我們要全力抓好落實(shí),，”上海市委書記李強(qiáng)說,，“上海要高質(zhì)量發(fā)展，就要堅持面向全球,、面向未來,，提升城市能級和核心競爭力”。

　　高 招

　　開放引領(lǐng)發(fā)展,，上海領(lǐng)風(fēng)氣之先

　　和平飯店對面就是浦東陸家嘴,，從1990年到2018年,，短短28年多，一片阡陌的浦東,，GDP從60億元增長到1萬億元,。開放,，讓浦東以及上海成為中國最醒目的奇跡之一,。

　　距和平飯店3公里處，就是中共一大會址,，1921年從這里走出的中國共產(chǎn)黨人,，用28年創(chuàng)造了一個嶄新國家。

　　上世紀(jì)90年代,，鄧小平由浦西望向浦東,，醞釀出又一個春天的故事：“浦東面對的是太平洋，是歐美,，是全世界,。”

　　開放的陽光灑在上海,，瞬間燦爛,。

　　2019年4月11日，瑞士人菲利克斯·霍拉赫臨時決定趕飛機(jī),，“空降”浦東新金橋路1599號的瑞伯職業(yè)技能培訓(xùn)有限公司,，他是公司投資方——瑞士金融理財規(guī)劃商學(xué)院院長�,！爸袊�政府支持我們開設(shè)了第一家外商獨(dú)資財富管理職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，這太好了�,！�

　　得益于外商投資準(zhǔn)入新政的,，還有美國新能源汽車公司特斯拉。今年初春,，特斯拉超級工廠動工儀式剛結(jié)束,，馬斯克便在臺上跳起舞來，從申請,、簽約到拿地,、動工，僅僅5個月,，“上海速度”讓他脫口而出：“我愛上�,！薄�

　　新能源汽車是上海高端制造重要組成部分,，引入競爭對手,，會不會自斷后路,？

　　“企業(yè)是競爭出來的，不是保護(hù)出來的,�,！逼謻|新區(qū)區(qū)委常委、臨港管委會常務(wù)副主任陳杰認(rèn)為,，與強(qiáng)手同臺競技,，才能進(jìn)步。

　　讓外資順利入滬的,，是上海2018年7月推出的“擴(kuò)大開放100條舉措”,。

　　開放舉措“宜快不宜慢”，“100條”涉及各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，汽車,、飛機(jī)等先進(jìn)制造業(yè)突破了股權(quán)占比等政策瓶頸。

　　更為醒目的主動開放,，是2018年11月的首屆中國國際進(jìn)口博覽會,。閉幕僅3天，承接進(jìn)博會溢出效應(yīng)的綠地全球商品貿(mào)易港開港,，成為中國國際進(jìn)口博覽會“6+365天”常年展示交易平臺,，41個國家的112家企業(yè)及組織入駐。

　　上海因開放而興,，也因開放而強(qiáng),。

　　5個月來，上海緊扣“四大任務(wù)”,，全力以赴,，加速推進(jìn)。

　　自貿(mào)區(qū)新片區(qū)正對標(biāo)國際公認(rèn)競爭力最強(qiáng)的自由貿(mào)易區(qū),，實(shí)施更加開放的政策和制度,，加大風(fēng)險壓力測試，建設(shè)更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū),。新片區(qū)方案已報批,，正待推出。

　　科創(chuàng)板的推進(jìn)更加神速,。在證監(jiān)會等支持下,，截至4月17日上午，受理企業(yè)中已有46家獲問詢,�,？扇�可點(diǎn)的是，科創(chuàng)板設(shè)計了5條上市標(biāo)準(zhǔn),，拓寬了科創(chuàng)企業(yè)上市路徑,。券商跟投等多項(xiàng)規(guī)則也逐步與國際市場接軌,，國際資本市場的寶貴經(jīng)驗(yàn)正在為中國科創(chuàng)企業(yè)所用。

　　長三角一體化讓市場熱盼,。4月10日,，上海市市長應(yīng)勇接受集體采訪，指出上海將全力推動長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展,，透露國家發(fā)改委正就長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要征求意見,，上海正與江蘇、浙江研究制定長三角一體化發(fā)展示范區(qū)方案,。

　　實(shí) 招

　　對標(biāo)世界一流,，瞄準(zhǔn)“社會主義現(xiàn)代化國際大都市”

　　“能把10個太陽的能量聚集于一根頭發(fā)絲”的超強(qiáng)超短激光,、能還原宇宙大爆炸場景的硬X射線自由電子激光裝置,、國產(chǎn)大飛機(jī)、中國芯,、創(chuàng)新藥……在張江綜合性國家科學(xué)中心,，一大批科技成果讓人驚艷。2018年度,，光是臨床醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的國家科技進(jìn)步獎,，上海就拿走了12項(xiàng)中的10項(xiàng)。

　　2018年上海研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出,，相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的4%,；每萬人口發(fā)明專利擁有量，從2011年的13.3件提高到2018年的50件以上,。具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,，其框架基礎(chǔ)、重大布局和政策體系等初步確立,。

　　張江科學(xué)城的成功,，是上海高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影——注重提升城市能級和核心競爭力。

　　“上海的定位是建設(shè)國際經(jīng)濟(jì),、金融,、貿(mào)易、航運(yùn),、科技創(chuàng)新中心和文化大都市,，建設(shè)長三角世界級城市群的核心城市，加快建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市,。我們牢牢認(rèn)清和把握城市核心功能,，朝著這個目標(biāo)邁進(jìn)�,！睉�(yīng)勇說,。

　　這“5個中心”,，也可看成是“4+1”。上海原本一直瞄準(zhǔn)的是4個中心建設(shè)：國際經(jīng)濟(jì),、國際金融,、國際貿(mào)易、國際航運(yùn),，新增“科技創(chuàng)新”,，形成“5個中心”的核心功能。這一增項(xiàng),，從國務(wù)院批復(fù)“上海2035”城市總規(guī)開始,。從此，上海打造“社會主義現(xiàn)代化國際大都市”目標(biāo)明確,。

　　“金融搞好了,，一著棋活，全盤皆活”,，上海洞悉其妙,。浦東開發(fā)開放，用金融新政盤活土地要素,，得到了“第一桶金”,，現(xiàn)在更善于融通全球之“金”，互享天下之利,。

　　資本集聚,，是國際金融中心的重要標(biāo)尺。

　　全球資管規(guī)模前100名的國際資管機(jī)構(gòu),，有43家落戶浦東,，其中9家位居世界排名前十，包括貝萊德,、先鋒領(lǐng)航,、摩根大通等。浦東已成當(dāng)之無愧的國際資管集聚中心,。在華外資銀行總資產(chǎn)近半（49.17%）集聚上海,，截至2019年3月末，上海轄內(nèi)外資銀行資產(chǎn)總額已達(dá)1.62萬億元,。

　　金融中心呼之欲出,。全市持牌金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)1600多家，其中外資金融機(jī)構(gòu)占30%,。在全球金融中心指數(shù)（GFCI）中的排名,，上海從10年前的第三十五位上升至第五位。金融市場交易總額去年突破1600萬億元，“上海金”“上海油”等上海價格影響全球,。2018年3月,，上海國際能源交易中心以人民幣計價的原油期貨掛牌交易，已成為亞洲最大,、世界第三的原油期貨市場,，至今年4月8日，成交金額17.7萬億元,。

　　到2020年,，上海將基本建成與我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心，邁入全球金融中心前列,。時不我待,，上海奮力加速。

　　貿(mào)易中心可圈可點(diǎn),。2018年,，上海口岸貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)1.2萬億美元,，占全國27.9%,、全球3.4%，居世界城市首位,。

　　航運(yùn)中心當(dāng)之無愧。上海港國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱吞吐量超過4000萬標(biāo)準(zhǔn)箱,，連續(xù)9年位居世界第一,，貨郵吞吐量連續(xù)11年位居世界第三，航空旅客吞吐量超過1億人次,，居世界第四,。

　　妙 招

　　善用天下之才，助力高質(zhì)量發(fā)展

　　華燈初上,，陸家嘴金融城環(huán)形天橋分外迷人,，像一條彩鏈串起上海三幢高樓的天際線，成為上海的一大標(biāo)志,。提出建設(shè)陸家嘴金融城以及這一天橋妙想的,，是國際企業(yè)家。

　　“上海市市長國際企業(yè)家咨詢會”,，成員單位主要為世界500強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,。針對上海重點(diǎn)、熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題進(jìn)行“會診”,，至今已30年，累計向上海市政府提交了超過1000篇咨詢報告,，包括建設(shè)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū),、蘇州河治理,、上海世博會、洋山港,、自貿(mào)區(qū),、進(jìn)博會等重大課題，也涉及救命藥,、城市治堵等民生痛點(diǎn),。最近幾年，咨詢會報告更凸顯對“全球城市未來發(fā)展方向”的前瞻性思考,。

　　“這是我最喜歡參加的會,，你的意見往往很快變成現(xiàn)實(shí)”，羅氏集團(tuán)首席執(zhí)行官施萬博士說,。2017年第二十九屆咨詢會,，他建議將生物醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新支柱產(chǎn)業(yè)之一，很快得到采納,。

　　今年4月2日,，浦東新增4個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，總面積達(dá)10平方公里,。預(yù)計到2021年,，浦東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破1000億元。

　　金融業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、高端制造業(yè)成色十足，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占上海GDP的70%,，達(dá)到發(fā)達(dá)國家水準(zhǔn),。外資企業(yè)更以約占全市2%的企業(yè)數(shù)量，貢獻(xiàn)了全市20%的就業(yè),、27%的GDP,、33%的稅收、60%的工業(yè)總產(chǎn)值和65%的進(jìn)出口,。

　　高質(zhì)量發(fā)展,，要善用天下之“金”，也要善用天下之才,，借重高水平“外腦”,。

　　2018年10月底，26位諾貝爾獎得主和多位沃爾夫獎,、拉斯克獎,、圖靈獎、麥克阿瑟天才獎等世界著名學(xué)術(shù)獎項(xiàng)得主，齊聚東海之濱滴水湖畔的世界頂尖科學(xué)家論壇,，討論光子科學(xué)與產(chǎn)業(yè),、生命科學(xué)與產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新藥研發(fā)和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué),、腦科學(xué)與人工智能等重大課題,。

　　會間，首個世界頂尖科學(xué)家科學(xué)社區(qū)于臨港啟動,，將有廣闊產(chǎn)業(yè)化前景的世界頂尖科學(xué)家的科技原創(chuàng)資源,，注入上海建設(shè)科創(chuàng)中心的主承載區(qū)之一——臨港，并與中國龐大的應(yīng)用市場對接,，借助世界頂尖科學(xué)家“集群效應(yīng)”,，“引進(jìn)一個頂尖科學(xué)家、帶來一個團(tuán)隊,、落地一批項(xiàng)目,、實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)效能”。

　　2018年上海GDP達(dá)3.27萬億元,，居全國城市之首,。按常住人口計算，人均GDP突破2萬美元,。擁有2400萬常住人口的龐大體量,，“只有城市綜合實(shí)力足夠強(qiáng)大，才能帶動人均GDP上升”,，有學(xué)者認(rèn)為,，這2萬美元的“人均”極具含金量。更過硬的是上海人均可支配收入超過6.4萬元,，穩(wěn)居全國第一。

　　開放,，成就了上海的高光時刻,，也一次又一次詮釋著，“開放之于上海,、上海開放之于中國的重要性”……

　　《 人民日報 》（ 2019年04月21日 01 版）