3月8日,，習近平總書記在人大河南代表團參加審議,，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)表重要講話,�,！爸v話極大鼓舞了我們實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的決心，為我們在復雜形勢下做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向,�,！贝�表委員們表示，通過認真學習講話,，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方向更明確了,，信心更足了。

　　“風正好加力,，惠農(nóng)正當時,�,！边B日來,，代表委員們圍繞扛穩(wěn)糧食安全重任、補齊基礎設施短板,、夯實鄉(xiāng)村治理根基,，對如何推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了真知灼見。大家表示,，當前,，脫貧攻堅的號角已經(jīng)吹響，鄉(xiāng)村振興的藍圖已經(jīng)繪就,，將一步一個腳印,，一棒接著一棒，奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村振興新篇章,。

　　扛穩(wěn)糧食安全重任 

　　“糧安天下,，抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)極端重要,。”全國政協(xié)委員,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長余欣榮說,，經(jīng)過多年努力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設取得了長足進步,，種植業(yè)不斷向規(guī)�,；�、標準化發(fā)展,，糧食生產(chǎn)正由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向,。要按照“藏糧于地、藏糧于技”的要求,，把國家糧食安全基礎打得更扎實牢固,，加快建設糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū),、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),。在此基礎上，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,。

　　“高標準農(nóng)田建設對確保糧食安全意義重大,。”全國政協(xié)委員,、江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長胡漢平說,，政府工作報告提出，要穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,，新增高標準農(nóng)田8000萬畝以上,。但是，目前高標準農(nóng)田建設存在“先天不足”的問題,，建設后的管護水平也有待提高,，各地普遍存在“重建輕管”現(xiàn)象。

　　胡漢平委員建議,，盡快出臺高標準農(nóng)田新增耕地核定國家技術(shù)規(guī)范,，統(tǒng)一驗收、上圖入庫,。同時,，要積極探索建立高標準農(nóng)田管護的長效機制，切實提升管護水平,。

　　耕地不僅要有數(shù)量紅線,，質(zhì)量也要有保障�,！皣�家高度重視耕地質(zhì)量保護工作,，連年投入大量資金,，開展綜合開發(fā)治理耕地、實施培肥沃土工程等耕地質(zhì)量建設工作,，著力提高耕地質(zhì)量水平,。”全國人大代表,、江蘇省鹽城市耕地質(zhì)量保護站站長秦光蔚說,，全面推動“藏糧于地、藏糧于技”落實落地,，需要加快耕地質(zhì)量保護立法進程,，盡快制定耕地質(zhì)量保護法規(guī)，將耕地質(zhì)量管理與建設工作納入法治化軌道,。

　　3月11日,，全國政協(xié)十三屆二次會議舉行第四次全體會議。全國政協(xié)委員金花,、權(quán)貞子,、邊巴拉姆、劉曉梅（從左至右）熱議鄉(xiāng)村振興話題,�,！〗�(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者　高興貴攝

　　補齊基礎設施短板 

　　“農(nóng)村人居環(huán)境整治是系統(tǒng)工程，要規(guī)劃先行,，尊重村民意愿,，合理確定優(yōu)先順序和標準�,！比珖�政協(xié)委員,、北京市農(nóng)林科學院院長李成貴認為，要在確定整治標準的同時,，梳理農(nóng)民的有效需求,，做到因地制宜、量力而行,。規(guī)劃實施要與村莊發(fā)展演變趨勢保持動態(tài)平衡,，注重同農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，梯次推動水電路房等整體基礎設施改善,。

　　郵政網(wǎng)點是農(nóng)村基礎設施建設的重要方面。全國人大代表,、中國郵政集團公司陜西省石泉縣郵政分公司鄉(xiāng)郵員趙明翠說,，截至2018年底，陜西郵政服務網(wǎng)點達到1804處,，其中農(nóng)村網(wǎng)點1388處,，占76.9%,；投遞網(wǎng)點1117個，其中農(nóng)村投遞網(wǎng)點948個,，占84.9%,。全省1.76萬個建制村基本實現(xiàn)直接通郵。

　　“陜西農(nóng)村的郵政服務網(wǎng)點由于服務區(qū)域廣,、百姓用郵量小,，服務運營成本較高，多數(shù)網(wǎng)點入不敷出,�,！壁w明翠代表建議，財政要進一步加大對郵政服務的補貼力度,，加大農(nóng)村網(wǎng)點基礎設施投入,，全面提升郵政服務水平。

　　農(nóng)村飲水工程是農(nóng)村基礎設施建設的另一個方面,。全國人大代表,、山東省水利廳副廳長曹金萍說，近年來國家實施農(nóng)村飲水安全工程,，到2018年底,，全國農(nóng)村集中供水率達86%，農(nóng)村自來水普及率達81%,，水質(zhì)達標率連年提高,，農(nóng)村群眾基本實現(xiàn)了“有水喝”。但是,，農(nóng)村供水仍面臨諸多問題,，主要表現(xiàn)為工程標準偏低、運行管護薄弱,、長效運行能力不高等,，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求不相適應。

　　“既要繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，又要加強頂層設計,，進一步規(guī)范和保障農(nóng)村飲水安全�,！辈芙鹌即�表認為,，需要改變傳統(tǒng)的建后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村集體管理舊模式，建立“政府主導,、屬地負責,、企業(yè)運營、專業(yè)管護,、行業(yè)監(jiān)管”新模式,，由政府采取財政補貼或購買服務方式,，委托專業(yè)公司直接管理，統(tǒng)一負責運行和維護,，同時,，行業(yè)部門加強日常監(jiān)管。

　　3月13日,，人大河南代表團舉行全體會議,。會上，全國人大代表張清海（左二）暢談鄉(xiāng)村振興未來發(fā)展,�,！〗�(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者　李景錄攝

　　夯實鄉(xiāng)村治理根基

　　鄉(xiāng)村治理是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)，關(guān)系農(nóng)民的幸福感和安全感,，關(guān)系農(nóng)村社會穩(wěn)定,，也關(guān)系黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。

　　“火車跑得快,，全靠車頭帶,。在村里，基層黨組織的作用很關(guān)鍵,，干部的引導和帶領(lǐng),，對鄉(xiāng)村治理的作用很大�,！比珖�人大代��,、山西省汾陽市賈家莊鎮(zhèn)賈家莊村黨委書記邢利民說，加強村兩委班子建設,，要選拔德高望重,、有奉獻精神的能人。要強化村級組織的服務功能,，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,，發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶動鄉(xiāng)村治理能力提升,。

　　有了堅強的基層組織,，還要激發(fā)村民自治的內(nèi)生動力。全國政協(xié)委員,、海南省白沙黎族自治縣打安鎮(zhèn)田表村黨支部書記羊風極告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者,，2016年起，海南省脫貧致富電視夜校開播,，播放鄉(xiāng)村振興政策,、脫貧產(chǎn)業(yè)、法律知識等,，很受群眾歡迎,，對鄉(xiāng)村治理也起到了促進作用。不僅如此,，村里還制定了村規(guī)民約,，獎優(yōu)懲劣。如今,，田表村人均年純收入由不足600元提高到9000多元,。

　　培育鄉(xiāng)村社會治理多元主體，新鄉(xiāng)賢是一支重要的力量,。全國人大代表,、河南省新野縣城郊鄉(xiāng)馬營村村民王馨說，新鄉(xiāng)賢或被選拔進村兩委,，或被推舉為村民小組長或村民代表,，對維系鄉(xiāng)村秩序發(fā)揮著重要作用。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 喬金亮 吉蕾蕾）