海南省人大常委會(huì)副主任許俊代表：

　　緊貼時(shí)代的高質(zhì)量立法

　　“積極吸引和利用外商投資，是我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放和構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容。外商投資法草案是在深入調(diào)研,、廣泛征求意見、深刻總結(jié)對(duì)外開放經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上起草的,，是一部緊貼時(shí)代脈搏的高質(zhì)量法律草案�,！比珖�(guó)人大代表,、海南省人大常委會(huì)副主任許俊表示。

　　許俊代表說,，草案準(zhǔn)確把握了外商投資基礎(chǔ)性法律的定位,，確立了外商投資基本制度框架。既側(cè)重于投資促進(jìn)和投資保護(hù),，又統(tǒng)籌擴(kuò)大開放與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,；既確立了外商投資管理所必需的相應(yīng)制度,，又規(guī)定本法實(shí)施前依照“外資三法”設(shè)立的外資投資企業(yè),，可以繼續(xù)保留原企業(yè)組織形式5年過渡期，是一部緊貼時(shí)代脈搏的高質(zhì)量法律草案,。

　　許俊代表表示,，這部法律作為我國(guó)外商投資的基礎(chǔ)性法律，經(jīng)審議通過正式頒布實(shí)施后,，無論是對(duì)于增強(qiáng)外資對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的信心,，使中國(guó)繼續(xù)成為全球富有吸引力的外商投資目的地，還是對(duì)于我國(guó)以法律手段更好應(yīng)對(duì)和處理貿(mào)易摩擦,，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展,，提高對(duì)外開放總體水平，都將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的積極作用,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 黃 鑫）

　　河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校長(zhǎng)高新才代表：

　　促進(jìn)國(guó)內(nèi)外企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)

　　開放型經(jīng)濟(jì)需要公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,，法律保障至關(guān)重要。全國(guó)人大代表,、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校長(zhǎng)高新才表示,，外商投資法草案的出臺(tái)意義重大、影響深遠(yuǎn),，將為鼓勵(lì)和保護(hù)外商投資,，營(yíng)造公平的營(yíng)商環(huán)境起到重要指導(dǎo)作用。

　　“這是我國(guó)對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的鄭重承諾,，也是推動(dòng)形成全面開放新格局的重要戰(zhàn)略部署,，對(duì)優(yōu)化外資,、內(nèi)資企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境都是重大利好�,！备咝虏糯�表說,。

　　高新才代表認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征是開放,，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化既是共識(shí),，也是大勢(shì)所趨，開放必將帶來繁榮,，由開放帶來的競(jìng)爭(zhēng),，也將進(jìn)一步激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主體的活力。外商投資法草案出臺(tái)后,，外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)同是市場(chǎng)主體,，是“用一把尺子量身高”，可實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng),。

　　“在引入外資的同時(shí),，也將進(jìn)一步促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)與合作，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)而言,，也是一種倒逼,。實(shí)踐證明，無論是什么所有制的企業(yè),，也無論企業(yè)規(guī)模有多大,，都將從競(jìng)爭(zhēng)中獲益�,！备咝虏糯�表說,，外商投資法草案將為所有企業(yè)營(yíng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境提供制度保障，這部法律是讓一部讓內(nèi)外資企業(yè)放心經(jīng)營(yíng),、投資的指導(dǎo)法,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉辛未）

　　上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任杭迎偉代表：

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境

　　“外商投資法草案中許多重要條款是對(duì)近年來自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的固化�,！比珖�(guó)人大代表,、中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任杭迎偉表示。

　　作為一項(xiàng)重要的制度創(chuàng)新,，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先設(shè)立后,，探索實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理。杭迎偉代表介紹說,，2013年9月份,，上海自貿(mào)區(qū)發(fā)布的第一版負(fù)面清單，包括了190項(xiàng)特別管理措施,，到2018版負(fù)面清單,，已經(jīng)縮短到45項(xiàng),。“在這個(gè)過程中,，全國(guó)人大在自貿(mào)區(qū)暫停實(shí)施‘外資三法’,，給予了重要的法制保障。相關(guān)改革的推進(jìn),，有效釋放了市場(chǎng)活力,，激發(fā)了外商投資的熱情�,！焙加瓊ゴ�表說,。

　　數(shù)據(jù)顯示，上海自貿(mào)區(qū)引進(jìn)外資成效明顯,，外資企業(yè)在上海自貿(mào)區(qū)企業(yè)中的占比不斷提升,。目前，已經(jīng)集聚了近2萬家外資企業(yè),，注冊(cè)資本2829億美元,，同時(shí)集聚了外資研發(fā)機(jī)構(gòu)233家，跨國(guó)公司地區(qū)總部304家,，都占到了全市一半以上,。

　　“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，從上海自貿(mào)區(qū)的實(shí)踐看,，在全國(guó)層面用外商投資法取代‘外資三法’具有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ),。因此，我認(rèn)為制定出臺(tái)外商投資法草案正當(dāng)其時(shí),，意義重大�,！焙加瓊ゴ�表說,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 佘惠敏）

　　世紀(jì)榮華董事長(zhǎng)崔榮華代表：

　　對(duì)民企是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇

　　“外商投資法草案將促進(jìn)營(yíng)造法治化、國(guó)際化,、便利化營(yíng)商環(huán)境,，以高水平對(duì)外開放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展來說,，這既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,。”全國(guó)人大代表,、世紀(jì)榮華投資控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)崔榮華表示,。

　　外商投資法草案著眼于增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性，明確規(guī)定了多項(xiàng)促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)規(guī)則統(tǒng)一,、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)方面的內(nèi)容,。例如,，國(guó)家對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,，按照內(nèi)外資一致的原則實(shí)施管理等,。崔榮華代表認(rèn)為，外商投資法的制定在促進(jìn)外商投資,、深化對(duì)外開放的同時(shí),，也有利于中國(guó)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。國(guó)內(nèi)企業(yè)一方面因外資企業(yè)進(jìn)入,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力增大,，市場(chǎng)存在被搶占的可能；另一方面,，隨著競(jìng)爭(zhēng)加劇,，國(guó)內(nèi)企業(yè)也相應(yīng)地提高了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在科技研發(fā),、拓展市場(chǎng)等方面不斷進(jìn)步,，倒逼中國(guó)企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)而間接支持推動(dòng)了國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的有效實(shí)施,。

　　崔榮華代表進(jìn)一步說,，民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)該用一種大格局、大戰(zhàn)略,、大眼光來看待外商投資法草案,，“我們可以借鑒國(guó)外一些先進(jìn)成熟的理念、技術(shù),，推動(dòng)自身成長(zhǎng)壯大,。在公平競(jìng)爭(zhēng)的法治化營(yíng)商環(huán)境中，民營(yíng)企業(yè)與外商投資企業(yè)互利共贏,，彰顯了民營(yíng)企業(yè)在高水平開放中的自信”,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李萬祥）