新華社北京3月13日電題：打造高質(zhì)量發(fā)展強勁動力——從全國兩會看科技創(chuàng)新新突破

　　新華社記者何欣榮、葉昊鳴,、張紫赟

　　提升科技支撐能力,、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,、促進新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展……以科技創(chuàng)新培育壯大新動能,，打造中國高質(zhì)量發(fā)展強勁動力,，成為全國兩會代表委員熱議的話題,。會場內(nèi)外,，處處可以感受到科技創(chuàng)新的脈動。

　　重大成果涌現(xiàn) 創(chuàng)新激情奔涌

　　兩會前夕,，科幻電影《流浪地球》“走紅”,，激起許多人對太空探索的關(guān)注,。好的電影背后,，往往有著深刻的時代印記。

　　全國政協(xié)委員,、中國探月工程總設(shè)計師吳偉仁表示,，嫦娥四號著陸器、“玉兔二號”月球車已再度喚醒,，正在獲取新的探測數(shù)據(jù),。同時，科研人員還在研究制定未來的太陽系探測規(guī)劃,。

　　“嫦娥”探月,、“北斗”組網(wǎng)、“鯤龍”擊水……2018年不斷涌現(xiàn)的重大科技創(chuàng)新成果，為高質(zhì)量發(fā)展提供了澎湃動力,。

　　科技創(chuàng)新,，不只是科研院所的事。通過深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，調(diào)動各類創(chuàng)新主體積極性,，創(chuàng)新激情四處奔涌。

　　一支智能錄音筆,，既能錄音,，又能將語音同步轉(zhuǎn)換成文字顯示。作為我國首個認知智能國家重點實驗室的承建單位,，2018年,，科大訊飛在智能語音及人工智能領(lǐng)域獲得多項世界冠軍。而在成績背后,，是堅持創(chuàng)新的厚積薄發(fā)：科大訊飛連續(xù)多年研發(fā)投入占銷售收入的20%以上,，研發(fā)人員占比約六成。

　　“大到一個國家,，小到一個企業(yè),，重大科技創(chuàng)新成果來之不易�,！比珖�人大代��,、科大訊飛董事長劉慶峰說，政府工作報告中提出,，要在推動科技體制改革舉措落地見效上下功夫,，決不能讓改革政策停留在口頭上、紙面上,。這極大激發(fā)了科研人員的研發(fā)熱情,，提振了科技企業(yè)的發(fā)展信心。

　　不斷涌現(xiàn)的創(chuàng)新成果,，根植于深厚的創(chuàng)新土壤,。統(tǒng)計顯示，2018年全國高新技術(shù)企業(yè)達到18.1萬家,，科技型中小企業(yè)突破13萬家,，技術(shù)合同成交額超過1.7萬億元，6500多家眾創(chuàng)空間服務(wù)創(chuàng)業(yè)團隊40萬家,，創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)超過140萬人,。

　　越是創(chuàng)新發(fā)展 越要生態(tài)支撐

　　正如高原上才能產(chǎn)生真正的高峰，科技創(chuàng)新越要發(fā)展,，越需要良好生態(tài)的支撐,。

　　政府工作報告提出,，科技創(chuàng)新本質(zhì)上是人的創(chuàng)造性活動。要充分尊重和信任科研人員,，賦予創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),。

　　“真正的原創(chuàng)基礎(chǔ)研究帶有很大不確定性。開展項目經(jīng)費使用‘包干制’改革試點,，是對創(chuàng)新主體自主權(quán)的充分尊重,，有利于營造潛心研究、把‘冷板凳坐熱’的科研定力,�,！比珖�人大代表、中國科學院上海分院院長王建宇說,。

　　科技部部長王志剛表示,，要在政策制度上使科研人員少為“帽子”“牌子”“報銷”“填表”等所困擾，讓他們能夠潛心從事科技和創(chuàng)新活動,。

　　科技創(chuàng)新需要服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,，加快科技成果轉(zhuǎn)化是必由之路。

　　全國人大代表,、哈爾濱工業(yè)大學校長周玉說,，在國家利好政策的支持下，黑龍江省和哈工大聯(lián)合建設(shè)的科技成果轉(zhuǎn)化平臺——黑龍江省工業(yè)技術(shù)研究院,，形成了科研管理與成果轉(zhuǎn)化一體化推進的新模式,。這一模式扭轉(zhuǎn)了高校科研人員“不想轉(zhuǎn),、不會轉(zhuǎn)”的局面,，激光通信、光學目標仿真,、碳纖維復(fù)合材料等一批服務(wù)我國航天,、國防建設(shè)并獲得國家獎勵的技術(shù)成果得以轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　通過改革創(chuàng)新科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用機制,，新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,，加速前行。

　　在“中國銅都”江西省鷹潭市,，中臻銅業(yè)有限公司通過在微鍍車間生產(chǎn)中引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),，生產(chǎn)效率提高15%以上,，成本下降約10%,。2018年，鷹潭市共引進物聯(lián)網(wǎng)項目98個,，移動物聯(lián)網(wǎng)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超200億元,。

　　“只有主動擁抱新技術(shù),，搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，才能實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,�,！比珖�人大代表、江西省工業(yè)和信息化廳廳長楊貴平表示,，面對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長的窗口期,，必須用前沿科學技術(shù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為解決當前我國高質(zhì)量發(fā)展存在的困難提供“新燃料”,。

　　筑牢“科學地基” 突破“卡脖子”瓶頸

　　科技創(chuàng)新,，既需要從1到100的應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化落地，更需要從0到1的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,，基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的總源頭,。

　　強化基礎(chǔ)研究，就要筑牢“科學地基”,，突破“卡脖子”的瓶頸,。統(tǒng)計顯示，我國基礎(chǔ)研究占研發(fā)投入的比重為5%左右,，低于美國,、英國等發(fā)達國家15%至20%的水平。

　　全國政協(xié)委員,、中國科學院院士饒子和說,，當前主要發(fā)達國家都在強化基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略部署，形勢逼人,，我國必須盡快補上基礎(chǔ)研究的短板,。他建議，制定國家基礎(chǔ)科學戰(zhàn)略規(guī)劃,，進一步提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費的占比,。

　　強化基礎(chǔ)研究，需要建立多元化的投入機制,。深圳市在2019年1月1日起開始實施的《深圳市關(guān)于加強基礎(chǔ)科學研究的實施辦法》中明確提出,，“引導(dǎo)更多企業(yè)和社會資本支持基礎(chǔ)研究”。

　　“可以通過加大稅收優(yōu)惠力度等手段,，引導(dǎo)和鼓勵包括企業(yè),、公益基金、個人在內(nèi)的社會力量,，投入關(guān)鍵核心技術(shù)與基礎(chǔ)研究,。在資金的用途上，科研人員可享有較大的自主支配權(quán),�,！比珖�人大代��,、騰訊董事會主席馬化騰說。

　　強化基礎(chǔ)研究,，還要以“敢闖無人區(qū)”的勇氣,，提升創(chuàng)新策源能力。全國人大代表,、安徽省合肥市市長凌云認為,，重大科學前沿的突破不僅需要科學裝置和科學工程的強大支撐，更需要科研人員自身能夠突破以往經(jīng)驗的束縛限制,，在科學探索上有一股“拼勁”,。

　　全國政協(xié)委員、上海市科學技術(shù)委員會主任張全說,，我國在建設(shè)多個科創(chuàng)中心的過程中,，還要繼續(xù)完善以國家實驗室為引領(lǐng)的創(chuàng)新基地布局，主導(dǎo)發(fā)起和參與國際大科學計劃和工程,，激發(fā)科研人員科技創(chuàng)新意識,，進一步提升創(chuàng)新源頭供給能力。（參與記者：王琳琳,、吳鍾昊,、楊思琪、王陽）