粵港澳大灣區(qū)建設(shè)牽動(dòng)人心,。政府工作報(bào)告提出,，落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃,，促進(jìn)規(guī)則銜接,，推動(dòng)生產(chǎn)要素流動(dòng)和人員往來便利化,�,；浉郯拇鬄硡^(qū)如何真正融為一體,，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,？代表委員紛紛建言獻(xiàn)策,。

　　規(guī)則銜接有信心

　　規(guī)則銜接如何著手,？全國政協(xié)委員、香港德輝國際集團(tuán)有限公司董事長佘德聰表示,，粵港澳三地要充分認(rèn)識(shí)到大灣區(qū)開發(fā)是國家戰(zhàn)略,，要通過交流、協(xié)商解決灣區(qū)建設(shè)過程中的現(xiàn)實(shí)問題,，可建立中央牽頭,，各地、各相關(guān)部門參與的協(xié)商機(jī)制，會(huì)同專家學(xué)者跟進(jìn)各種問題的解決,。

　　規(guī)則“軟聯(lián)通”如何著手,？“目前，我們已經(jīng)制定出臺(tái)了綱要實(shí)施意見,、3年行動(dòng)計(jì)劃以及2019年度工作要點(diǎn),，編制了穗港、穗澳重點(diǎn)合作項(xiàng)目庫,、創(chuàng)新政策庫,，形成推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)的工作體系�,！比珖�人大代��,、廣州市市長溫國輝說，“廣州要著力在建設(shè)現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境方面出新出彩,，對(duì)標(biāo)港澳在市場(chǎng)準(zhǔn)入,、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法治保障,、政務(wù)服務(wù)等方面的制度安排,，加快建立與國際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則相銜接的制度體系，探索推進(jìn)穗港澳三地‘單一窗口’系統(tǒng)對(duì)接與合作,�,！睋�(jù)介紹，目前廣州已認(rèn)可港澳16個(gè)工種的執(zhí)業(yè)資格,，在注冊(cè)建筑師,、房地產(chǎn)估價(jià)師等6項(xiàng)建筑領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格上，廣州與香港實(shí)現(xiàn)了互認(rèn),。

　　在全國人大代表,、深圳市人大常委會(huì)原主任丘海看來,，粵港澳三地還要加強(qiáng)立法,、司法、執(zhí)法等方面的協(xié)同,�,！胺e極探索大灣區(qū)法律體系構(gòu)建。推動(dòng)有關(guān)法律規(guī)則相互銜接,。構(gòu)建接軌港澳地區(qū)的法律體系,，打造自由公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。健全商事糾紛解決途徑,�,！彼�建議，未來要加強(qiáng)仲裁司法領(lǐng)域的探索。

　　3月10日,，全國政協(xié)婦聯(lián)界別在駐地舉行小組會(huì)議,。會(huì)前，全國政協(xié)委員臧紅,、翟美卿,、陳左寧（從左至右）就粵港澳大灣區(qū)建設(shè)展開討論。翟美卿委員認(rèn)為,，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展給相關(guān)城市和企業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇,。 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 高興貴攝

　　要素流動(dòng)有突破

　　在代表委員們看來，大灣區(qū)建設(shè)中,，要推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破,，釋放改革紅利，促進(jìn)各類要素在大灣區(qū)便捷流動(dòng)和優(yōu)化配置,，進(jìn)一步提升市場(chǎng)互聯(lián)互通水平,。

　　“要把深圳建設(shè)成為大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，最迫切的就是要破除創(chuàng)新要素便捷流動(dòng)障礙,�,！比珖�人大代表、深圳市市長陳如桂表示,，目前面積4平方公里的深港科技創(chuàng)新合作區(qū)正在建設(shè)中,，深圳將在科研人員出入境、科研物資通關(guān),、科研資金流動(dòng),、新技術(shù)應(yīng)用等方面先行先試，努力把合作區(qū)打造成為創(chuàng)新要素流動(dòng)最便捷,、創(chuàng)新國際化程度最高的區(qū)域之一,。

　　全國人大代表,、中國人民銀行廣州分行行長白鶴祥告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者,，近年來，粵港澳大灣區(qū)跨境人民幣投融資創(chuàng)新業(yè)務(wù)一直走在全國前列,�,？缇橙嗣駧刨J款、企業(yè)境外發(fā)債回流等跨境融資業(yè)務(wù),，便利企業(yè)充分利用“兩個(gè)市場(chǎng),、兩種資源”降低融資成本；滬深港通,、債券通,、基金互認(rèn)等證券投資業(yè)務(wù)陸續(xù)開展。下一步，還將進(jìn)一步提高區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人辦理跨境人民幣業(yè)務(wù)的便利化程度,；穩(wěn)步擴(kuò)大香港與內(nèi)地居民投資對(duì)方金融產(chǎn)品的渠道,；支持粵港澳大灣區(qū)的內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)與港澳金融機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)大灣區(qū)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通,。

　　除了傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素,，伴隨數(shù)字技術(shù)的不斷進(jìn)步，數(shù)據(jù)也在成為隱形的生產(chǎn)要素,。在全國政協(xié)委員,、紅杉資本全球執(zhí)行合伙人沈南鵬看來，有質(zhì)量的數(shù)據(jù)流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大,�,！霸诖鬄硡^(qū)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的充分流動(dòng)，需要?jiǎng)?chuàng)新數(shù)據(jù)安全技術(shù)和數(shù)據(jù)治理方式,，這兩者都需要具體的場(chǎng)景進(jìn)行試驗(yàn),、培養(yǎng)，因此亟需選取試點(diǎn),，先行先試,。”

　　往來便利有創(chuàng)新

　　“今天陸東福代表也在這里,，我們珠海和澳門這一段沒有高鐵,，也太遺憾了�,！痹谌舜髲V東代表團(tuán)的一次全體會(huì)議上,，全國人大代表、廣東省珠海市市長姚奕生向全國人大代表,、中國鐵路總公司總經(jīng)理陸東福呼吁,。“要高鐵”背后,，折射出的正是對(duì)推進(jìn)珠澳人員往來便利化的渴望,。“爭(zhēng)取把廣珠澳高鐵,、廣州地鐵18號(hào)線珠澳延長段納入灣區(qū)的相關(guān)規(guī)劃,，讓軌道交通更加便利�,！币�奕生代表說得相當(dāng)坦白,。

　　在代表委員們看來，推動(dòng)人員往來便利化,，不但要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，也要在通關(guān)便利上下功夫,。

　　全國政協(xié)委員、招商局集團(tuán)董事長李建紅表示,，去年港珠澳大橋,、高鐵香港段相繼通車，港澳和內(nèi)地之間通行更加便捷,。然而,，跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率與未來粵港澳大灣區(qū)建設(shè)要求還不相適應(yīng)，需要進(jìn)一步改進(jìn)提高,。還要簡(jiǎn)化跨境相關(guān)手續(xù),，讓跨境便捷連貫和時(shí)間可預(yù)期，提高人員和貨物流動(dòng)效率,。

　　在創(chuàng)新通關(guān)模式,、提高效率方面，大灣區(qū)已經(jīng)行動(dòng)起來,。姚奕生代表表示,，今年年底前，珠海橫琴口岸離境大廳和新通道青茂口岸都將建成,，蓮花口岸將整體搬遷至橫琴口岸,，通過實(shí)施一次查驗(yàn)、一次放行的新模式,，通關(guān)將更加便利,。

　　全國人大代表,海關(guān)總署廣東分署原黨組書記、主任李書玉則介紹說,，在推動(dòng)粵港澳三地海關(guān)檢查互認(rèn)方面,，廣東海關(guān)進(jìn)行了許多有益探索，比如通過人臉識(shí)別篩查“水客”走私,，通過空中紅外線和溫度感應(yīng)器來篩選發(fā)高燒等可能患傳染病的人員,。他們還先后在港珠澳大橋、廣深港高鐵實(shí)施“一地兩檢”模式,，旅客從香港到內(nèi)地,，或者從內(nèi)地到香港，一次就可以完成進(jìn)出關(guān),，極大方便了普通旅客進(jìn)出,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 廉 丹 陳 靜）