十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心于3月12日15時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì),邀請(qǐng)最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員劉貴祥,,福建省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)吳偕林,,江西省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)葛曉燕就“攻堅(jiān)‘基本解決執(zhí)行難’”相關(guān)問題回答中外記者提問,。
3月12日,,十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì),邀請(qǐng)最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員劉貴祥(中),、福建省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)吳偕林(右),、江西省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)葛曉燕就“攻堅(jiān)‘基本解決執(zhí)行難’”相關(guān)問題回答中外記者提問。 新華社記者 李然 攝
中央廣播電視總臺(tái)國廣記者:
剛才劉專委提到了有關(guān)“老賴”的話題,,我的問題也是和這個(gè)有關(guān),。社會(huì)上有很多“老賴”欠錢不還,一方面他們轉(zhuǎn)移或者隱匿資產(chǎn),,另一方面他們還會(huì)享受高消費(fèi)的生活,,甚至有時(shí)候過得比債權(quán)人都還要好。我的問題是,,法院在制裁這種惡劣行為方面會(huì)有哪些措施,?謝謝。
劉貴祥:
對(duì)剛才說到的這種教科書式的“老賴”,,老百姓都是深惡痛絕的,,那么我們采取什么樣的措施,能夠有效地打擊這樣典型的教科書式的“老賴”呢,?首先,,我們?cè)趯?shí)踐中已經(jīng)做的也是應(yīng)該這樣做的,就是依法用足用活我們的強(qiáng)制執(zhí)行手段,,強(qiáng)制執(zhí)行動(dòng)用的是國家強(qiáng)制力,。因此這幾年,我們通過打擊拒執(zhí)罪,,判了1.3萬人,。為了很好地發(fā)揮刑法第313條拒執(zhí)罪的功能作用,除了過去的公訴,,也搞了雙軌制,,可以自訴,充分發(fā)揮當(dāng)事人維護(hù)自己權(quán)益的作用,。另外,,對(duì)不履行法律義務(wù)、符合條件的,司法拘留了50.6萬人,,還有限制出境措施,,這三年有3.4萬人。
第二,,剛才已經(jīng)說過,,聯(lián)合信用懲戒,納入失信名單,,這幾年實(shí)行失信名單制度以來,,納入失信名單的有一千多萬人。當(dāng)然借此我也解釋一下,,大家說怎么會(huì)這么多,?以前每年有幾百萬件案件,這么多年累計(jì)了這么多,。還有,,有的失信被執(zhí)行人是因?yàn)槎鄠(gè)案件被多個(gè)法院多次納入到失信名單,我們進(jìn)行了一個(gè)測(cè)算,,實(shí)際上,,目前還在網(wǎng)上掛著的是800多萬,但是涉及到的市場(chǎng)主體不到500萬,,大概是這樣的情況,。但是不管怎么說,信用懲戒,,限制他高消費(fèi),,這毫無疑問是個(gè)非常有效的辦法。
第三,,我們已經(jīng)有所作為但是還需要進(jìn)一步加強(qiáng)的措施,,就是“立、審,、執(zhí)”的銜接機(jī)制,,解決一些利用關(guān)聯(lián)公司和股東關(guān)系隱匿轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避執(zhí)行的情況,。姊妹公司之間互相轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),,股東花著企業(yè)法人的錢就像花自己的錢一樣,這種情況下,,我們有的時(shí)候找到廟了,,和尚跑了。怎么通過“立,、審,、執(zhí)”的有效銜接解決這個(gè)問題,這是我們面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。公司法第20條有濫用法人人格,,承擔(dān)連帶責(zé)任這種制度,,我們要充分發(fā)揮這種功能作用,穿透他的獨(dú)立人格,,使他承擔(dān)連帶責(zé)任,。另外,我們還要充分有效利用多種查控手段,,比如說對(duì)企業(yè)的審計(jì),,這種手段雖然麻煩點(diǎn),也要用,。我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)企業(yè)光貸款,,這兩三年貸了十幾個(gè)億,,可是它的賬上從來沒放過一分錢,。另外還有懸賞公告,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等等方式,�,?偠灾浞掷酶鞣N手段,,查找他的財(cái)產(chǎn)線索,,以達(dá)到有效的打擊規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行行為的效果,。