十三屆全國人大二次會議新聞中心于3月10日（星期日）15時在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會,，邀請全國人大監(jiān)察和司法委員會副主任委員徐顯明,、全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員尹中卿,、全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會副主任委員吳恒,、全國人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員竇樹華和全國人大常委會預(yù)算工作委員會副主任朱明春就“人大監(jiān)督工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。

　　十三屆全國人大二次會議新聞中心于3月10日（星期日）15時在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會,，邀請全國人大監(jiān)察和司法委員會副主任委員徐顯明,、全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員尹中卿、全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會副主任委員吳恒,、全國人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員竇樹華和全國人大常委會預(yù)算工作委員會副主任朱明春就“人大監(jiān)督工作”相關(guān)問題回答中外記者提問,。圖為全國人大常委會預(yù)算工作委員會副主任朱明春。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 劉廈 攝

　　中國日報記者：我們注意到去年國務(wù)院首次向全國人大常委會全口徑報告了國有資產(chǎn)管理情況,，這也是國有資產(chǎn)家底首次在全國人民面前亮相,。請問預(yù)工委的朱主任，全國人大為此做了哪些工作,？您認(rèn)為這項監(jiān)督工作發(fā)揮了什么樣的作用,？今年準(zhǔn)備做哪些工作？謝謝,。

　　全國人大常委會預(yù)算工作委員會副主任朱明春：謝謝這位記者朋友的提問,。建立國務(wù)院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度是黨中央加強人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能的一項重要舉措。這項決策是2017年底中央發(fā)文進行的,。去年是全國人大貫徹這一決策,、建立這項制度的開局之年，在全國人大及各方面共同努力下,，這項工作開局良好,，取得了很好效果，歸納起來主要是兩個方面的工作,。

　　第一,，在全國鋪開了這項工作。我們會同國務(wù)院,、財政部,、國資委、自然資源部,、審計署等有關(guān)部門,，一起召開了全國性的會議進行動員和部署，栗戰(zhàn)書委員長作出重要批示,，王晨副委員長到會作了重要講話,。截止到目前，全國31個省區(qū)市全部都建立了相關(guān)的報告制度,，并且開展了報告工作,。

　　第二，全國人大常委會在去年10月份常委會會議上聽取和審議了國務(wù)院關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的年度綜合報告和金融企業(yè)國有資產(chǎn)的專項報告,。這是建國以來首次報了一個全口徑的明白賬,。綜合報告重在反映全面情況,，專項報告更多聚焦金融企業(yè)國有資產(chǎn)的突出問題，這種綜合報告和專項報告結(jié)合的模式,，在全國人大常委會層面是率先進行的,，全國也是按照這種方式進行。

　　從工作的實際情況看,，我們國家的國有資產(chǎn)數(shù)量非常大,，情況很復(fù)雜，類別也很多,，要交出這么一本賬確實不容易,，全國人大常委會跟國務(wù)院有關(guān)方面建立了分工和工作聯(lián)系制度，我們也制定了落實中央意見的實施意見,，克服了大量的困難,，這些困難主要是剛才講的，類別很多,、分布很廣,，管理分散，不是由一個部門管,。所以交出這份賬本,，應(yīng)該說也很不容易，但是綜合報告基本上覆蓋了企業(yè)國有資產(chǎn)包括金融類和非金融類的,，也覆蓋了行政事業(yè)性單位的資產(chǎn)和自然資源。當(dāng)然我在這里也要說明一下,，由于國有資產(chǎn)類別不同,，有的是以價值量計算，像自然資源只能以實物量來報,，企業(yè)會計和行政事業(yè)單位的會計、政府會計標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,，這些數(shù)字不能簡單的加總,。我們做這項工作出發(fā)點就是要向全國人大常委會報告出明白賬，做到賬實相符,、賬賬相符,、有賬可查。這項工作是黨中央加強人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能的重要決策部署,，是加強國有資產(chǎn)管理和治理的重要基礎(chǔ)性工作,，對于管好、用好國有資產(chǎn),，更好地造福人民,，使得國有資產(chǎn)更好地安全有效運行是非常重要的,。因為最好的監(jiān)督就是要公開、透明,，要依法進行報告,、依法公開，讓人民能夠監(jiān)督,。

　　我想,，通過常委會去年一年來的開局性的工作，有很多是創(chuàng)新性的工作,，取得了良好的成效,，這個成效主要體現(xiàn)在兩個方面：一是把全口徑、全覆蓋的賬報出來,，曬出了我們的家底,，使國有資產(chǎn)在陽光下運行。二是摸清了問題,，形成了共識,、增強了責(zé)任。通過開展監(jiān)督調(diào)研工作,，也通過督促國務(wù)院有關(guān)方面加強對國有資產(chǎn)家底排查,，我們現(xiàn)在主要的問題就是國有資產(chǎn)的底數(shù)掌握還是不夠清晰和準(zhǔn)確。另外,，布局管理和監(jiān)督方面還不夠規(guī)范和合理,。國有資產(chǎn)還不同程度的存在著運行低效，甚至還有流失的問題,。通過常委會的審議,，大家對問題形成了共識，對于改革也增強了動力,，增強了責(zé)任,。

　　下一步，我們這項工作要達到黨中央提出的全面規(guī)范,、公開透明,、監(jiān)督有力的目標(biāo)，還需要不斷努力,，第一項工作是要進一步抓整改環(huán)節(jié),，去年10月份已經(jīng)聽取和審議了國務(wù)院關(guān)于國有資產(chǎn)的綜合報告，也包括金融國有資產(chǎn)的專項報告,，常委會對金融國有資產(chǎn)也進行了專題調(diào)研并且向大會提交了調(diào)研報告,，這個報告對金融國有資產(chǎn)的功能、定位、布局,，金融國有企業(yè)如何更好的加強防范金融風(fēng)險,、服務(wù)實體經(jīng)濟，更好地深化國有資本治理結(jié)構(gòu)等都提出了很好的意見和建議,，也指出了很多的問題,。所以，我們下一步就是抓整改,，落實常委會在審議意見中提出的要求和問題,，認(rèn)真梳理、督促國務(wù)院有關(guān)部門進行整改,。

　　這項工作國務(wù)院今年4月份還要向常委會進行整改工作的報告,。第二項工作，我們已經(jīng)和有關(guān)部門一起制定了國有資產(chǎn)報告工作的五年工作規(guī)劃,，現(xiàn)在正在按程序報批,。這五年我們每年都是一個綜合報告和一個專項報告，去年已經(jīng)報告了金融國有資產(chǎn),，今年預(yù)計進行行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的專項工作報告,，再往后還有非金融企業(yè)國有資產(chǎn)、自然資源類國有資產(chǎn),，我們都要進行報告,，要逐步拓展開來做到全覆蓋，真正把國有資產(chǎn)的監(jiān)督工作做好,。謝謝,。