中國為什么要建粵港澳大灣區(qū),?粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展目標是什么,?粵港澳大灣區(qū)將怎樣發(fā)展?粵港澳大灣區(qū)建設將為中國和世界帶來哪些利好?對此,,世界充滿好奇和疑問。
近日,,備受矚目的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱“綱要”)正式發(fā)布,,一一解答世界關切,引發(fā)外媒廣泛關注,。這份綱領性文件對粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位,、發(fā)展目標,、空間布局等方面作了全面規(guī)劃。外媒稱,,粵港澳大灣區(qū)正在從宏偉藍圖一步步化為美好現(xiàn)實,。
規(guī)劃:高屋建瓴
據(jù)彭博新聞社網站報道,中國打算用世界上最長的大橋和跨境高鐵將香港,、澳門與中國南方聯(lián)系起來——粵港澳大灣區(qū)旨在通過加深位于中國的香港,、澳門與廣東省9個城市的聯(lián)系,打造一個堪與舊金山灣區(qū)和東京灣區(qū)相媲美的經濟集群,。
據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》網站報道,,大灣區(qū)總面積5.6萬平方公里,2017年末總人口約7000萬,,經濟總量約10萬億元人民幣,。這不僅僅是中國的巨大城市群,也是世界范圍內的巨大城市群,,這11個城市的經濟總和相當于世界第十大經濟體,。
報道稱,按照《綱要》,,粵港澳大灣區(qū)發(fā)揮輻射引領作用,,“構建以粵港澳大灣區(qū)為龍頭,以珠江—西江經濟帶為腹地,,帶動中南,、西南地區(qū)發(fā)展,輻射東南亞,、南亞的重要經濟支撐帶”,。
據(jù)新加坡《海峽時報》網站報道,中國政府公布了使香港和澳門進一步融入內地的時間表,,將通過雄心勃勃的大灣區(qū)規(guī)劃在中國南方創(chuàng)建一個世界級城市群,。這份包含11章內容的文件指出,規(guī)劃涉及的11座城市將加強科學技術,、知識產權以及生態(tài)保護等方面的合作,。
與世界上幾個著名大灣區(qū)比肩而立,《綱要》立意高遠,、定位明確,。按照《綱要》,粵港澳大灣區(qū)不僅要建成充滿活力的世界級城市群,、具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心,、“一帶一路”建設的重要支撐、內地與港澳深度合作示范區(qū),還要打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質生活圈,。
外媒關注到,,粵港澳大灣區(qū)是在一個國家、兩種制度,、三個關稅區(qū),、三種貨幣的條件下建設的,國際上沒有先例,。因此,,怎么建設大灣區(qū)成為外媒的重點關切。
新加坡《聯(lián)合早報》網站稱,,因為是“一國兩制”,,較之其他大灣區(qū),粵港澳大灣區(qū)的整合有一定難度,。但因為存在一個強大的中央政府,,行政分割所造成的困難也不是無法克服的。
文章建議,,粵港澳大灣區(qū)可以參考其他國家的灣區(qū)建設經驗,,例如東京灣區(qū)、舊金山灣區(qū),、紐約灣區(qū)等,。除了要參考這些灣區(qū)的基礎設施建設,更重要的是學習這些灣區(qū)如何克服行政分割的限制,,讓企業(yè)和社會在灣區(qū)資源整合中發(fā)揮主導作用。
建設:正當其時
“粵港澳大灣區(qū)”從學術界的討論到地方政策的考量,,再到國家戰(zhàn)略的提出,,歷時20余年�,!毒V要》提出可謂水到渠成,。
《綱要》指出,改革開放以來,,特別是香港,、澳門回歸祖國后,粵港澳合作不斷深化實化,,粵港澳大灣區(qū)經濟實力,、區(qū)域競爭力顯著增強,已具備建成國際一流灣區(qū)和世界級城市群的基礎條件,。
據(jù)《日本經濟新聞》報道,,粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃涉及廣東省的廣州、深圳等9個城市以及香港,、澳門,,合計11個城市,。域內人口僅占中國總人口的5%,但國內生產總值(GDP)占比卻達12%,。這是因為域內不僅有金融中心香港和以博彩業(yè)聞名的澳門,,還有初創(chuàng)企業(yè)云集的深圳、汽車產業(yè)集中的廣州,、電腦零配件制造基地東莞等多個經濟實力雄厚的城市,。
基礎設施互聯(lián)互通為粵港澳大灣區(qū)建設提供了堅實基礎。去年,,廣深港高鐵香港段和港珠澳大橋相繼建成通車,,香港、珠海和澳門融為“一小時經濟圈”,,粵港澳三地的人流,、車流和物流聯(lián)系更加緊密。
據(jù)印度《教徒報》報道,,2018年9月下旬,,香港的首列高鐵列車駛往廣東,只用47分鐘就能跑完香港西九龍站與廣州南站之間141公里的路程,。通過與廣州連接,,香港與內地龐大的高速鐵路網實現(xiàn)實體連接并融入其中。
美國“石英”財經網站認為,,港珠澳大橋是“中國打造粵港澳大灣區(qū)的努力之一”,,“它將香港、澳門和內地南部連接起來,,旨在形成一個可與舊金山灣區(qū)比肩的科技中心”,。
粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展對標世界三大著名灣區(qū):紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū),、東京灣區(qū),。最新發(fā)布的《四大灣區(qū)影響力報告(2018):紐約·舊金山·東京·粵港澳》測評結果顯示,粵港澳大灣區(qū)的經濟影響力位列四大灣區(qū)之首,,整體影響力指數(shù)排名第3,,高于東京灣區(qū)。
美國《華盛頓郵報》認為,,如果把各種因素放在一起考量,,就會得出粵港澳大灣區(qū)一定會繁榮發(fā)展的結論。
英國金融巨頭匯豐銀行預測,,到2025年,,粵港澳大灣區(qū)的GDP將增至2.8萬億美元,與現(xiàn)在的印度相當,人均消費規(guī)模翻番,。
機遇:前所未有
外媒報道稱,,建設粵港澳大灣區(qū),是中國國家主席習近平親自謀劃,、親自部署,、親自推動的國家戰(zhàn)略,是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措,,也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐,。粵港澳大灣區(qū)未來可期,,新機遇將處處迸發(fā),。
路透社注意到,根據(jù)《綱要》,,中國政府將擴大和升級香港,、澳門、廣州和深圳的機場,,加快推進珠三角大型石油儲備基地建設,。此外,大灣區(qū)內的銀行機構可按照相關規(guī)定開展跨境人民幣拆借,、人民幣即遠期外匯交易業(yè)務以及與人民幣相關衍生品業(yè)務,、理財產品交叉代理銷售業(yè)務。
據(jù)《日本經濟新聞》報道,,大灣區(qū)的GDP約為1.4萬億美元,,企業(yè)看到這里的潛力,也紛紛開始采取行動,。
報道稱,,中國網絡醫(yī)療服務平臺“微醫(yī)”,最近開始運營“粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療協(xié)作平臺”,,以便內地、香港居民使用地區(qū)內的醫(yī)療資源,。目前,,已有79家醫(yī)院率先加入,可共享患者信息,,通過網絡提供遠程醫(yī)療,。
報道指出,粵港澳大灣區(qū)是擁有約7000萬人的巨大市場,。一家香港化妝品零售公司瞄準中國內地游客,,計劃把現(xiàn)有的120家店再迅速增加50%。
美國房地產服務企業(yè)世邦魏理仕分析認為,粵港澳大灣區(qū)今后可能成為全球最大的灣區(qū)經濟圈,�,?紤]到這一潛在增長力,宏利資產管理公司宣布,,在香港建立面向灣區(qū)內企業(yè)的特別基金,。
新加坡《聯(lián)合早報》網站報道稱,香港人對大灣區(qū)利民便民措施的出臺充滿期待,。報道稱,,連日來,香港政商界紛紛提出對大灣區(qū)的期盼,,包括“港人港稅”“灣區(qū)醫(yī)院病歷互通”“電訊一卡通”等,,香港法律界則提出建立“粵港澳大灣區(qū)法治特別合作區(qū)”。
摩根士丹利中國首席經濟學家邢自強表示,,中國的五大主要城市群(粵港澳大灣區(qū),、長三角、長江中游,、成渝,、京津冀)的逐步形成有助于支撐生產力增長,而粵港澳大灣區(qū)是發(fā)揮集聚優(yōu)勢的橋頭堡,。