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深化深港科技合作 凝聚創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力

2019年01月24日 07:56   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   

  習(xí)近平總書記在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào),深圳要扎實(shí)推進(jìn)前海建設(shè),,拿出更多務(wù)實(shí)創(chuàng)新的改革舉措,,探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),,深化深港合作,,相互借助,、相得益彰,,在共建“一帶一路”,、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、高水平參與國(guó)際合作方面發(fā)揮更大作用,。這一重要精神為進(jìn)一步推動(dòng)深港合作指明了方向。其中,,持續(xù)深化深港科技合作是一個(gè)重要內(nèi)容,。

  多年來(lái),深圳與香港的科技合作日益密切,,雙方在2007年就簽訂了“深港創(chuàng)新圈”合作協(xié)議,,在產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)、發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu),、科研人才培養(yǎng),、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域開展了務(wù)實(shí)合作,取得了可喜進(jìn)展,,打下了良好基礎(chǔ),。截至上一年末,香港著名高校已在深設(shè)立創(chuàng)新載體44個(gè)、科研機(jī)構(gòu)72家,,累計(jì)承擔(dān)國(guó)家和省,、市科技項(xiàng)目1300多項(xiàng),一批優(yōu)秀的科技創(chuàng)新企業(yè)在深圳成長(zhǎng)壯大,。

  面向未來(lái),,深圳與香港進(jìn)一步發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)、全面深化科技合作,,意義重大且前景廣闊,。

  第一,深化深港科技合作是落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略的客觀需要,。抓緊抓實(shí)辦好粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這個(gè)廣東改革開放的大機(jī)遇,、大文章,必須更好激發(fā)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力,。發(fā)力國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),,深港科技合作是其中的“重頭戲”,有利于打造最有活力的廣深港澳科技走廊,,為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐,。

  第二,深化深港科技合作是香港強(qiáng)化自身優(yōu)勢(shì),、保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要,。香港是全球知名的國(guó)際金融中心和自由貿(mào)易港,擁有強(qiáng)大的國(guó)際化資源集聚能力,,能高效匯集世界優(yōu)秀科研人才,;擁有香港大學(xué)、香港科技大學(xué)等多所全球一流學(xué)府,,基礎(chǔ)科研實(shí)力深厚,;營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越,法律框架完善,,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、科技成果轉(zhuǎn)化等配套服務(wù)體系健全。深化深港科技合作,,有利于香港將這些優(yōu)勢(shì)更好釋放出來(lái),,以科技創(chuàng)新破解困擾香港發(fā)展的深層次問(wèn)題,鞏固和提升其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。

  第三,,深化深港科技合作是深圳努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例的必然選擇。作為首個(gè)以城市為基本單元的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),,深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍,,擁有各類商事主體300余萬(wàn)家、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1萬(wàn)余家,,PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量連續(xù)14年居國(guó)內(nèi)城市首位,。深圳具有以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),,如能對(duì)接香港國(guó)際化水平高,、基礎(chǔ)研究條件好等長(zhǎng)項(xiàng),就可形成“l(fā)+l>2”的協(xié)同效應(yīng),,進(jìn)一步增強(qiáng)深圳自主創(chuàng)新能力,,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

  加強(qiáng)科技合作,,是深港兩地更好發(fā)展的共同需要,。對(duì)此,要立足全局利益,、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,突出互利互補(bǔ),、共建共贏,,聯(lián)手開創(chuàng)深化科技合作新局面。

  一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū),,打造離岸創(chuàng)新特區(qū),。可重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新所需的一系列制度需求,,對(duì)接香港及國(guó)際通行慣例,,在人員出入境、科研物資流動(dòng),、職業(yè)資格準(zhǔn)入,、金融科技監(jiān)管等方面,按照離岸創(chuàng)新模式試行一批新制度,、新規(guī)則,,成熟后向全市推廣,以制度創(chuàng)新最大限度釋放科技創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)能,。

  二是超常規(guī)布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,,努力培育攻堅(jiān)克難、引領(lǐng)發(fā)展的科技力量,。緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)和廣深港澳科技走廊建設(shè)的機(jī)遇,,突出抓好光明科學(xué)城規(guī)劃建設(shè),集中組團(tuán)式布局一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室,、綜合研究平臺(tái)等,,以大科學(xué)裝置群吸引、凝聚全球頂尖科研人才,,尤其歡迎香港科學(xué)家參與,,共同實(shí)施一批大的科學(xué)工程,努力攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù),、前沿引領(lǐng)技術(shù),、現(xiàn)代工程技術(shù)和顛覆性技術(shù),爭(zhēng)取在源頭創(chuàng)新,、引領(lǐng)式創(chuàng)新上取得突破,。

  三是引導(dǎo)創(chuàng)新要素在更大范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置,形成科技創(chuàng)新的倍增效應(yīng),。充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的決定性作用,,探索實(shí)行更加便利的人員出入境政策,讓人才,、資本,、信息、技術(shù),、項(xiàng)目充分活躍起來(lái),,使創(chuàng)新源泉充分涌流。完善深港科研項(xiàng)目跨境資助機(jī)制,,研究建立科技創(chuàng)業(yè)投資基金出入境綠色通道,,促進(jìn)深港科技資金雙向流動(dòng),真正“讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù)”,,最大化調(diào)動(dòng)科研人員的積極性,。

  四是推動(dòng)深港產(chǎn)學(xué)研基地優(yōu)化升級(jí),建設(shè)機(jī)制靈活,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,、互利共贏的科技合作共同體。發(fā)揮北京大學(xué),、香港科技大學(xué)的科學(xué)研究?jī)?yōu)勢(shì),、人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)與企業(yè)聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),,共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化供需之間的精準(zhǔn)對(duì)接,。支持在科技體制創(chuàng)新、人才培養(yǎng),、項(xiàng)目補(bǔ)助,、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等方面先行探索,,健全“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”的完整鏈條,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈、政策鏈的融合互促,。

  五是推進(jìn)深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),,打造孵化優(yōu)秀科技項(xiàng)目的“夢(mèng)工廠”。按照政府引導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作,、共享共建的原則,整合集聚政策資源,,健全公共服務(wù)平臺(tái),,加大生活配套投入,著力打造一批深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,,為深港兩地優(yōu)秀青年加強(qiáng)技術(shù)合作,、聯(lián)手創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋。持續(xù)完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、投融資,、技能培訓(xùn)、成果展示轉(zhuǎn)化等長(zhǎng)效機(jī)制,,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、多元化的項(xiàng)目培育服務(wù)體系,,提高創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)孵化質(zhì)量,。

  六是協(xié)同香港開展國(guó)際科技合作,以更加積極的姿態(tài)融入全球科技進(jìn)程,。發(fā)揮香港“超級(jí)聯(lián)系人”作用以及接軌國(guó)際的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì),、專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治優(yōu)勢(shì),,共同吸引海外頂尖科研人才,,在更高層次、更深領(lǐng)域攜手推進(jìn)一批重大國(guó)際科技合作項(xiàng)目,。支持設(shè)立國(guó)際化的科技促進(jìn)聯(lián)盟,、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟等樞紐型組織,,加速科技成果的跨境轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心 執(zhí)筆:艾學(xué)峰)

(責(zé)任編輯:劉江)