黨的十九大報(bào)告提出,,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,,扶貧還要扶志,、扶智,,不能讓貧困人口“躺”在扶貧上面,,不能把扶貧變成“養(yǎng)懶漢”,,要讓貧困人口自身有脫貧的愿望和積極性,。
李國(guó)祥指出,,我國(guó)已經(jīng)建立了中國(guó)特色的脫貧攻堅(jiān)制度體系,構(gòu)建了全社會(huì)扶貧的強(qiáng)大合力,,形成了大扶貧格局,。黨的十八大以來(lái),我國(guó)把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政的重要位置,,取得了決定性進(jìn)展,。從2012年到2017年,,中國(guó)貧困人口減少近7000萬(wàn)人,五年間平均每年脫貧人口1200萬(wàn),。
李國(guó)祥指出,,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)接下來(lái)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,在深度貧困地區(qū),。要改善這些地方的發(fā)展條件,,解決整體性貧困,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)全部摘帽,,之后通過(guò)精準(zhǔn)扶貧,,不讓一個(gè)貧困戶在吃穿、醫(yī)療,、教育,、住房等方面有問(wèn)題,。
“精準(zhǔn)”二字是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵詞,。李國(guó)祥認(rèn)為,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,,關(guān)鍵在扶貧措施的針對(duì)性和有效性,,核心是因人因戶因村施策,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,,提高組織化程度,,培育帶動(dòng)貧困人口脫貧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。有些貧困地區(qū)提出,,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),,務(wù)工助推致富。有些地方貧困農(nóng)民說(shuō):“門(mén)口務(wù)工真好,,兼顧莊稼老�,。晦D(zhuǎn)移就業(yè)一人,,實(shí)現(xiàn)全家脫貧”,。
李國(guó)祥指出,在精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧當(dāng)中,,中央一直強(qiáng)調(diào),各個(gè)地方也反映比較突出的一個(gè)問(wèn)題,,是對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn)的把握上,。部分地方由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、貧困人口不多,,拔高扶貧標(biāo)準(zhǔn),,帶來(lái)了“后遺癥”,,主要的突出表現(xiàn)在:一個(gè)是“福利陷阱”,當(dāng)貧困戶所享受到的福利,,比非貧困戶還高,,這樣誰(shuí)愿意去努力奮斗呢?還有一個(gè)是“懸崖效應(yīng)”,,就是貧困戶把優(yōu)惠的政策加上去之后,,就明顯高于臨界貧困標(biāo)準(zhǔn)的非貧困戶。
李國(guó)祥還指出,,在精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的過(guò)程中,有些地方存在過(guò)度的形式主義,,也有部分地方出現(xiàn)了鄉(xiāng)村干部挪用貪污扶貧資金的情況,,這需要注意和整治。
“扶貧脫貧到了這個(gè)階段,,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)一定能夠完成,,但還需要在剩下大約兩年的時(shí)間里面扎扎實(shí)實(shí)工作,鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,,提高質(zhì)量不松懈,,為將來(lái)進(jìn)一步縮小相對(duì)貧困打下良好基礎(chǔ)�,!崩顕�(guó)祥說(shuō),。