經濟日報-中國經濟網北京1月3日訊 據財政部網站消息,,2018年中央財政不斷加大對地方轉移支付力度,,提高轉移支付資金效率,推進基本公共服務均等化,,特別是在中央和地方財政收入增速均有所放緩的情況下,,保障地方財政尤其是中西部財政困難地區(qū)平穩(wěn)運行。
中央財政加大對財力薄弱區(qū)域的轉移支付力度
加大對中西部地區(qū)支持力度,。中央對地方轉移支付預算6.22萬億元,,比上年增長9%,增幅為2013年以來最高,。對地方一般性轉移支付預算3.9萬億元,,比上年增長10.9%,其中:西部地區(qū)1.71萬億元,,占比44.4%,,中部地區(qū)1.65萬億元,占比42.8%,,有力增強了中西部地區(qū)財力,,提高了基本公共服務均等化水平。
對老少邊窮地區(qū)給予重點傾斜,。安排老少邊窮轉移支付2142.8億元,,比上年增長16.9%,比全國轉移支付平均增幅高7.9個百分點,,支持革命老區(qū),、民族地區(qū)、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)加快補齊基礎設施,、公共服務、生態(tài)環(huán)境,、產業(yè)發(fā)展等短板,,打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),,確保與全國同步實現全面建成小康社會。
支持基層財政困難地區(qū)兜住底線,。安排縣級基本財力保障機制獎補資金2462.79億元,,比上年增長10%,階段性財力補助400億元,,比上年增長33%,,重點向財政收入下降較大,保工資,、保運轉,、保基本民生增支較多的資源能源型地區(qū),、主導產業(yè)衰退的東北地區(qū)和其他縣級財政困難的地區(qū)傾斜,,幫助兜住底線。
支持重點生態(tài)功能區(qū)建設,。安排重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付721億元,,比上年增長15%。貫徹黨中央,、國務院要求,,落實綠色發(fā)展理念,推進生態(tài)文明建設,,引導地方政府加強生態(tài)環(huán)境保護,,提高國家重點生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)功能重要地區(qū)所在地政府的基本公共服務保障能力。
綜合運用財稅政策支持區(qū)域協調發(fā)展
支持實施國家重大區(qū)域戰(zhàn)略,。按照黨中央,、國務院決策部署,綜合運用多種財政政策,,積極推進實施一帶一路建設,、京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設等國家重大戰(zhàn)略,,提升基本公共服務均等化水平,促進區(qū)域協調發(fā)展向更高水平和更高質量邁進。
支持促進四大板塊均衡發(fā)展,。按照黨中央,、國務院決策部署,,貫徹落實中央有關文件精神,,統(tǒng)籌研究財政政策措施,多措并舉,、多管齊下,,積極推進西部大開發(fā),、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起,、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展,,深入推進西部、東北,、中部,、東部四大板塊發(fā)展、融通,。
支持推進重點區(qū)域協調發(fā)展,。一是支持推進海南全面深化改革開放,推動自由貿易試驗區(qū)建設,,探索建設中國特色自由貿易港,,在推動區(qū)域高質量發(fā)展方面發(fā)揮引領作用。二是支持推動河北雄安新區(qū)和北京城市副中心建設,,調整區(qū)域經濟結構和空間結構,,疏解北京非首都功能,推動京津冀協同發(fā)展,。
下一步,,中央財政將結合財稅體制改革總體進程,貫徹落實《中共中央 國務院關于建立更加有效的區(qū)域協調發(fā)展新機制的意見》等文件精神,,根據地區(qū)間財力差異狀況,,調整完善中央對地方一般性轉移支付辦法,加大均衡性轉移支付力度,,促進區(qū)域協調發(fā)展,。