寒冬時(shí)節(jié),，一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)進(jìn)入“冬眠”。西南某縣盛產(chǎn)茶葉,，每到采茶時(shí)節(jié),，漫山茶香彌漫，風(fēng)光秀麗,，慕名前來(lái)的游客絡(luò)繹不絕,，賞茶摘茶品茶。但到了冬天,，景區(qū)游人稀少,，這可急壞了農(nóng)家樂(lè)的老板們，景區(qū)里的飯店,、民宿都接不到客人,，一些甚至關(guān)門歇業(yè),。

　　鄉(xiāng)村游旺季時(shí)路上堵滿車，淡季里景區(qū)不見(jiàn)人,，這樣的情景并不少見(jiàn),。因節(jié)假日、自然風(fēng)光季節(jié)變化,、景區(qū)定位等因素影響,，旅游有淡旺季是普遍現(xiàn)象。鄉(xiāng)村旅游有特殊之處,，一方面,，它的重要內(nèi)核是鄉(xiāng)村自然風(fēng)光，季節(jié)變遷對(duì)景點(diǎn)影響較大,，比如主打賞花踏青類的景點(diǎn),，旺季僅有幾個(gè)月。另一方面,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)事活動(dòng)的時(shí)節(jié)性特征明顯，冬季不少地區(qū)進(jìn)入農(nóng)閑,，缺乏游客可參與的體驗(yàn)活動(dòng),，景點(diǎn)吸引力大幅下降。多重因素疊加,，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游淡旺季客流差異大,，影響產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，“一年只賺幾個(gè)月”成了行業(yè)尷尬,。

　　淡季太淡,，旅游資源和設(shè)施利用率不高，大大增加經(jīng)營(yíng)者的成本,，影響市場(chǎng)主體積極性,。而游客旺季集中出行，景區(qū)承載能力有限,，游客體驗(yàn)差,，導(dǎo)致留不住、難再來(lái),。對(duì)于吃“旅游飯”農(nóng)民來(lái)說(shuō),，影響了其穩(wěn)定增收的能力。與此同時(shí),，鄉(xiāng)村旅游正處于成長(zhǎng)階段,，市場(chǎng)主體實(shí)力相對(duì)較弱，經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng)，創(chuàng)意不夠,，導(dǎo)致在解決淡旺季問(wèn)題上的辦法不多,。

　　鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村成長(zhǎng)起來(lái)的新業(yè)態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年上半年休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游共接待16億人次,，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4200億元，同比增長(zhǎng)15%,。鄉(xiāng)村游對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增加農(nóng)民收入,、滿足居民休閑消費(fèi)有重要作用,。近日，文化和旅游部等17部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，提出各地各部門要把鄉(xiāng)村旅游可持續(xù),、高質(zhì)量發(fā)展作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。如何讓鄉(xiāng)村游淡季不淡,，成為一個(gè)發(fā)展課題,。

　　堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。如果缺乏引導(dǎo),，一哄而上,，經(jīng)營(yíng)者容易惡性競(jìng)爭(zhēng)，甚至陷入“旺季賺短錢”的誤區(qū),，出現(xiàn)宰客現(xiàn)象,。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，成熟的景區(qū)探索了不少方法平衡客流,。各地可立足區(qū)域特色,，合理確定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，科學(xué)設(shè)定旅游線路,，通過(guò)自然景觀和人文景觀組合,，突破季節(jié)限制，并與周邊地區(qū)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),。同時(shí),，農(nóng)村欠賬較多，交通,、食宿,、網(wǎng)絡(luò)通信、污水處理,、衛(wèi)生服務(wù)等方面水平亟待提升,，需要補(bǔ)齊公共設(shè)施和服務(wù)的短板，提升景區(qū)承載力，提升游客的出行體驗(yàn),。

　　創(chuàng)新新型旅游產(chǎn)品,。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，同質(zhì)化嚴(yán)重,，是造成淡旺季客流差距的問(wèn)題之一,。比如當(dāng)前多以觀賞類、采摘類為主,，吃農(nóng)家飯,，住農(nóng)家院，可細(xì)看細(xì)品的不多,。要鼓勵(lì)市場(chǎng)主體深度挖掘農(nóng)業(yè)本身附帶的觀光,、康養(yǎng)、科普,、文化體驗(yàn)等功能,，開(kāi)發(fā)新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)景區(qū)的吸引力,。同時(shí),，政府通過(guò)人才引進(jìn)，教育培訓(xùn)等方式,，充實(shí)規(guī)劃,、經(jīng)營(yíng)類人才隊(duì)伍，滿足行業(yè)快速發(fā)展的需求,。

　　深度發(fā)掘鄉(xiāng)村四季不同的美,，讓鄉(xiāng)村游時(shí)時(shí)有美，處處可玩,，成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力,，成為農(nóng)民增收的穩(wěn)定來(lái)源。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年12月23日 09 版）