中新經(jīng)緯客戶端12月18日電(趙競(jìng)凡)備受關(guān)注的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將于近期召開,。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景及政策導(dǎo)向的“風(fēng)向標(biāo)”,,在“穩(wěn)中有變”的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,,這次會(huì)議將釋放出哪些重要信號(hào),?
分析人士指出,從往年的經(jīng)驗(yàn)來看,,年末的中央政治局會(huì)議是對(duì)明年整體的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和工作目標(biāo)進(jìn)行定調(diào),,而之后的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則體現(xiàn)更具體的執(zhí)行方法。
關(guān)于2019年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景,,12月13日召開的中央政治局會(huì)議提出,,要辯證看待國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件的變化,增強(qiáng)憂患意識(shí),,繼續(xù)抓住并用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,。專家認(rèn)為,這顯示出中央對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)有充分認(rèn)識(shí),,也有積極準(zhǔn)備,。雖然明年GDP增速或面臨下調(diào),但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的亮點(diǎn)仍值得關(guān)注,,
“穩(wěn)”字當(dāng)先,,政策靈活性面臨考驗(yàn)
進(jìn)入2018年,,復(fù)雜多變的內(nèi)外部形勢(shì)將“穩(wěn)”字變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的頭號(hào)訴求。年內(nèi)召開的三次中央政治局會(huì)議,,均提出“穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”的“六穩(wěn)”目標(biāo),。
展望2019年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平對(duì)中新經(jīng)緯客戶端表示,,穩(wěn)增長(zhǎng)依舊是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù),,而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要加強(qiáng)宏觀政策調(diào)整的靈活性,,加強(qiáng)政策間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),。
政策的平衡焦點(diǎn),在于財(cái)政政策和貨幣政策的組合關(guān)系,。連平認(rèn)為,,預(yù)計(jì)明年將延續(xù)“積極財(cái)政政策+穩(wěn)健貨幣政策”的組合。
從財(cái)政政策來看,,連平認(rèn)為,,明年或?qū)⑦m度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模、上調(diào)財(cái)政赤字率,,重點(diǎn)支持基建和補(bǔ)短板薄弱領(lǐng)域,,地方政府專項(xiàng)債規(guī)模或隨之?dāng)U大,;此外,,也可能深入開展減稅政策,減輕市場(chǎng)主體稅負(fù),,激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力,。而在貨幣政策方面,大概率將定向偏寬松且保持穩(wěn)健,,以此維持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕,。
中信證券固定收益部首席研究員明明則表示,政策重心將會(huì)偏重財(cái)政政策發(fā)力,,從二者的關(guān)系來看,,財(cái)政政策將會(huì)扮演“先行提振總需求”的角色,而貨幣政策負(fù)責(zé)“助力保持復(fù)蘇之果”,。
明明稱,,在經(jīng)歷年內(nèi)4次降準(zhǔn)之后,,雖然目前銀行間流動(dòng)性已相對(duì)寬松,但是金融體系支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意愿仍舊低迷,,顯示出寬貨幣向?qū)捫庞玫膫鲗?dǎo)乏力,。在此情況下,需要財(cái)政擴(kuò)張帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)好轉(zhuǎn),,推動(dòng)融資成本逐漸上升,,“此時(shí)貨幣配合放松將為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇續(xù)力,也是理論上較為合適的前后搭配”,。