
自人民銀行整治拒收現(xiàn)金工作開展以來,,全國共處理拒收現(xiàn)金行為602起,,已有558起整改到位,。
記者在走訪中發(fā)現(xiàn),,“拒收現(xiàn)金違法”的觀念已經(jīng)深入人心,,部分商戶撤下了“不收現(xiàn)金”的招牌,,主動張貼“歡迎使用現(xiàn)金”字樣,。經(jīng)過整治,,公眾對“拒收現(xiàn)金違法”的認識也顯著增強,,主動監(jiān)督舉報拒收現(xiàn)金行為——
日前,,經(jīng)濟日報記者在盒馬鮮生上海金橋店實地探訪時發(fā)現(xiàn),該店現(xiàn)金收銀通道的標識明顯,,在記者表示要使用現(xiàn)金支付后,,工作人員便引導(dǎo)記者到了現(xiàn)金收銀柜臺,,并順利完成了現(xiàn)金支付。
記者在走訪中發(fā)現(xiàn),,部分商戶已撤下“不收現(xiàn)金”的提示牌,,主動張貼“歡迎使用現(xiàn)金”字樣。
今年7月12日,,中國人民銀行發(fā)布了今年第10號公告強調(diào),,中華人民共和國的法定貨幣是人民幣,包括紙幣和硬幣,。任何單位和個人不得以格式條款,、通知、聲明,、告示等方式拒收現(xiàn)金,。
公告發(fā)布后,央行集中開展了整治拒收現(xiàn)金工作,。截至目前,,成效已經(jīng)顯現(xiàn)。整治拒收現(xiàn)金工作開展以來,,全國共處理拒收現(xiàn)金行為602起,,已有558起整改到位。
主動張貼“歡迎使用現(xiàn)金”
記者在走訪中發(fā)現(xiàn),,“拒收現(xiàn)金違法”的觀念已經(jīng)深入人心,。經(jīng)過整治,公眾對“拒收現(xiàn)金違法”的認識也顯著增強,,主動監(jiān)督舉報拒收現(xiàn)金行為,。
“針對流通領(lǐng)域人民幣現(xiàn)金使用出現(xiàn)的問題,人民銀行按照分類整治思路開展了整治拒收現(xiàn)金工作,,其中新零售行業(yè)是工作重點,,也是難點�,!敝袊嗣胥y行上�,?偛控泿沤疸y處處長俞偉強介紹,上�,?偛吭诮拥结槍旭R鮮生拒收人民幣現(xiàn)金投訴后,,立即開展調(diào)查。經(jīng)查證,,在盒馬鮮生消費必須使用其APP,,現(xiàn)金無法使用,。
盒馬鮮生于2015年6月份注冊成立,,總部位于上海,主要以線上銷售+線下體驗為主。截至2018年11月底,,全國共開設(shè)門店近百家,,其中上海22家。開店初期,,店內(nèi)推廣自助式掃碼支付,,通過APP內(nèi)嵌的支付寶鏈接完成結(jié)賬。然而,,店內(nèi)現(xiàn)金收款通道標識不清或較為隱蔽,,導(dǎo)致部分消費者投訴。
為保障消費者自主支付選擇權(quán),,保障居民特別是老年人等偏好使用現(xiàn)金的人群正常生活,、消費需求,人民銀行上�,?偛康谝粫r間要求盒馬鮮生整改,。盒馬鮮生積極配合開展整改工作,在其門店開通現(xiàn)金支付通道,,收到了較好的效果,。
“我們鼓勵多元化支付方式和諧發(fā)展,既要支持新零售行業(yè)發(fā)展,,也要保證現(xiàn)金使用,,促進新零售方式與現(xiàn)金使用有機結(jié)合,確保消費者自主選擇權(quán),�,!庇醾姀娬{(diào),盒馬鮮生是新零售標桿,,也應(yīng)成為保障消費者自主支付選擇權(quán)的標桿,,成為支持多種支付方式便捷使用、和諧發(fā)展的標桿,。
日前,,盒馬鮮生有關(guān)負責(zé)人表示,已經(jīng)作出了有效調(diào)整,。一是在每個門店宣導(dǎo)支付相關(guān)規(guī)定,,為需要現(xiàn)金支付的顧客增加指引;二是現(xiàn)金收銀通道標識更加明顯,,便于消費者使用,;三是做好員工培訓(xùn),普及法律知識,,統(tǒng)一支付方式的解釋口徑,,方便消費者自主選擇,;四是對盒馬鮮生內(nèi)非自營商戶,不具備直接收銀條件的,,通過出具相關(guān)售貨票據(jù),,消費者憑票據(jù)至盒馬鮮生現(xiàn)金收銀柜臺支付現(xiàn)金,取得回執(zhí)憑證后再至盒馬鮮生非自營商戶取貨,。
在整治期間,,央行上海總部聯(lián)系周邊商業(yè)銀行,,主動對現(xiàn)金機具,、出納制度、解繳現(xiàn)金操作,、員工識別假幣培訓(xùn),、小面額現(xiàn)金供應(yīng)等開展了指導(dǎo)。目前,,盒馬鮮生所有門店都開設(shè)了現(xiàn)金通道,,并張貼了清晰的現(xiàn)金支付標識指引牌。
盒馬鮮生有關(guān)負責(zé)人表示,,盡管選擇現(xiàn)金的顧客并不多,,但顧客普遍對多樣性支付方式持肯定態(tài)度,評價積極正面,,顧客都可以方便地在盒馬購物,。
不得損害消費者選擇權(quán)
今年7月12日,央行發(fā)布了第10號公告強調(diào),,任何單位和個人不得以格式條款,、通知、聲明,、告示等方式拒收現(xiàn)金,。
隨后,開始集中整治拒收現(xiàn)金行為,。之所以集中整治拒收現(xiàn)金行為,,是因為近年來流通領(lǐng)域人民幣現(xiàn)金使用出現(xiàn)了一些新問題。比如,,一些消費者在旅游景區(qū),、餐飲、零售等行業(yè)商戶消費時支付現(xiàn)金被拒絕,。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼表示,,拒收現(xiàn)金既損害了人民幣的法定地位,也損害了消費者對支付方式的選擇權(quán),,更不利于形成公平競爭的市場環(huán)境,。在這種情況下,,強調(diào)任何單位和個人不得以格式條款、通知,、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金,,并明確了可以使用非現(xiàn)金支付的幾種情形,,十分必要,對于進一步規(guī)范社會經(jīng)濟主體對支付方式的選擇和應(yīng)用具有重要意義,。
央行在公告中稱,,銀行業(yè)金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)不得要求或者誘導(dǎo)其他單位和個人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金,。任何單位和個人存在拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金等違法違規(guī)行為的,,應(yīng)當自公告公布之日起一個月內(nèi)整改。
公告也考慮到了電商平臺,、無人銷售等場景,。央行明確表示,在接受現(xiàn)金支付的前提下,,鼓勵采用安全合法的非現(xiàn)金支付工具,,保障人民群眾和消費者在支付方式上的選擇權(quán)。公告稱,,經(jīng)自愿,、平等、公平,、誠信協(xié)商一致,,通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)方式、無人銷售方式提供商品或者服務(wù),、履行法定職責(zé),,且不具備收取現(xiàn)金條件的,可以使用非現(xiàn)金支付工具,。
公告發(fā)布后,,央行表示將在綜合治理的基礎(chǔ)上對行政事業(yè)、公共服務(wù),、大中型商戶給予重點關(guān)注,,對不正當競爭、惡意或采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的行為,,堅決予以查處,。
整治期后建立長效機制
中國人民銀行提供的數(shù)據(jù)顯示,整治拒收現(xiàn)金工作開展以來,,全國共處理拒收現(xiàn)金行為602起,,經(jīng)約談,、政策宣傳和批評教育,558起已全部整改到位,,44起正在處理過程中,。整治焦點集中在政務(wù)和公共服務(wù)、水電煤繳費,、新零售,、交通類、餐飲業(yè),、景區(qū)等人口密集和涉外場所,。
2018年7月份至12月份是央行整治拒收現(xiàn)金工作的集中整治期,集中整治期后,,央行將建立長效機制,,細化措施,把整治拒收現(xiàn)金工作融入日常工作之中,,建立和諧的人民幣流通環(huán)境,。
中國人民銀行在整治工作中發(fā)現(xiàn),部分“拒收現(xiàn)金”投訴是因為商戶與消費者之間因為支付使用的面額,、紙硬幣等未達成一致產(chǎn)生的,,并非商戶拒收現(xiàn)金。央行也將加大宣傳力度,,使公眾正確理解拒收現(xiàn)金概念,,積極支持整治拒收現(xiàn)金工作。同時,,進一步提高銀行業(yè)金融機構(gòu)的現(xiàn)金服務(wù)水平,,為社會公眾提供安全、便利的現(xiàn)金服務(wù),。
在非現(xiàn)金支付與現(xiàn)金支付長期共存情況下,,如何更好地維護人民幣法定地位、保護消費者合法權(quán)益,,值得關(guān)注,。對此,董希淼表示,,既要加大宣傳力度,,糾正不正確的認識,在全社會形成共識,,更要加大對違法違規(guī)行為的查處,,提高法律法規(guī)的權(quán)威性、嚴肅性。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳果靜)