改革開放40年來(lái),，我國(guó)流通領(lǐng)域經(jīng)歷了翻天覆地的變化：從最初改革起步,、培育市場(chǎng),，到市場(chǎng)化流通體系的建立和完善,，全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，再到積極融入世界參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，實(shí)現(xiàn)了流通業(yè)長(zhǎng)期高速發(fā)展,。40年間，流通業(yè)改革對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的完善起到了重要支撐作用,。

　　“改革開放之初,，國(guó)內(nèi)絕大部分商品流通由國(guó)家計(jì)劃管理，價(jià)格由政府決定,，只有3%左右的商品流通和價(jià)格形成由市場(chǎng)決定,。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示：“目前97%的商品價(jià)格由市場(chǎng)決定,，只有3%左右的商品由政府管理價(jià)格,，市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用已經(jīng)顯現(xiàn)�,！�

　　從“3%到3%”的變遷,，正是流通業(yè)這40年里巨大變化的縮影。

　　從摸索探路到體系初建

　　流通業(yè)改革開放40年來(lái),，大致經(jīng)歷了4個(gè)發(fā)展時(shí)期。

　　第一個(gè)時(shí)期大致從1978年到1991年,，這是傳統(tǒng)流通業(yè)改革的起步階段,。王微告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者,，在這個(gè)過(guò)程中，流通體系改革逐步放開了對(duì)商品流通的計(jì)劃管理,，逐步打破了傳統(tǒng)計(jì)劃分配模式,，開始探索建立市場(chǎng)流通體系。廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)商貿(mào)流通研究院院長(zhǎng)王先慶表示,，這一階段,，我國(guó)剛剛開始改革開放，放開部分日用消費(fèi)品價(jià)格,，允許個(gè)體戶在市場(chǎng)上自主銷售,，以“廣貨北上”為特色的內(nèi)貿(mào)流通體系初步形成。中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)傅龍成表示,，改革初期原商業(yè)部在飲食行業(yè)推行經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,，后來(lái)發(fā)展到小商店、零售店內(nèi)部班組核算,，內(nèi)部承包柜臺(tái),、門店承包、門店租賃等,，總的來(lái)講是著眼于微觀搞活,、著眼于企業(yè)自身搞活，不觸動(dòng)企業(yè)的所有制性質(zhì),。

　　第二個(gè)時(shí)期從1992年南巡講話到2001年入世前,。在這一階段，以鄧小平同志南巡為起點(diǎn),，隨著《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》的出臺(tái),，我國(guó)初步確立了“建立統(tǒng)一、開放,、競(jìng)爭(zhēng),、有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，使市場(chǎng)能夠在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”的發(fā)展目標(biāo),。王先慶表示,，這一時(shí)期隨著我國(guó)東南沿海地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程快速推進(jìn)，數(shù)萬(wàn)個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)紛紛建立,，以滿足工業(yè)原輔材料和產(chǎn)成品的集散需要,。同時(shí)，以沃爾瑪,、家樂(lè)福等外資超市進(jìn)入為突破口,，迎來(lái)了大型綜合超市發(fā)展黃金時(shí)代。“這也是流通體制市場(chǎng)化改革階段,，這個(gè)階段除了保留少數(shù)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品之外,，基本上取消了計(jì)劃分配和政府定價(jià)�,！蓖跷⒈硎�,，我國(guó)商品的資源配置和流通主要依靠市場(chǎng)，價(jià)格也由市場(chǎng)決定的格局在這個(gè)階段基本形成,。

　　第三個(gè)時(shí)期從2001年入世后至2012年,。這個(gè)時(shí)期我國(guó)現(xiàn)代流通體系初步建立起來(lái)�,！�2001年加入世界貿(mào)易組織以后,，中國(guó)流通體系從過(guò)去的開放探索到更大程度對(duì)外開放，極大促進(jìn)了中國(guó)流通體系的組織化,、國(guó)際化和現(xiàn)代化”,。王微表示，這個(gè)時(shí)期我國(guó)逐步從傳統(tǒng)流通業(yè)向現(xiàn)代流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，同時(shí)中國(guó)的流通企業(yè)開始發(fā)展壯大,，國(guó)際化進(jìn)程加快，進(jìn)而形成了能夠進(jìn)入全球流通行業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的大型企業(yè),。

　　第四個(gè)時(shí)期從2013年到現(xiàn)在,，流通領(lǐng)域進(jìn)入深化改革高質(zhì)量發(fā)展階段。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化中后期,，流通業(yè)的功能,、地位和作用開始發(fā)生根本性變化。王先慶認(rèn)為,，流通業(yè)不僅要擔(dān)負(fù)起去庫(kù)存,、降成本、補(bǔ)短板的使命,，還要促進(jìn)產(chǎn)銷協(xié)同,，“流通業(yè)開始發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和支撐性作用”,。王微認(rèn)為,，中國(guó)流通體系從2013年開始就進(jìn)入到向高質(zhì)量和現(xiàn)代化發(fā)展上來(lái)。

　　從引導(dǎo)生產(chǎn)到促進(jìn)消費(fèi)

　　過(guò)去40年,，我國(guó)流通業(yè)總規(guī)模顯著躍升,，流通領(lǐng)域產(chǎn)品供應(yīng)極大豐富，供求格局實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變,，多樣化,、多渠道、多層次的市場(chǎng)流通體系基本形成�,！拔覈�(guó)現(xiàn)在已經(jīng)融入全球流通體系之中,，成為最大的貿(mào)易國(guó)家，也將成為全球最大的消費(fèi)市場(chǎng),。”王微說(shuō),。

　　王先慶認(rèn)為,，在現(xiàn)階段，隨著工業(yè)化,、市場(chǎng)化,、城市化進(jìn)入中后期，流通業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的作用將越來(lái)越大,。一方面,，可以引導(dǎo)生產(chǎn)，即流通商通過(guò)消費(fèi)大數(shù)據(jù),、渠道控制權(quán),、物流進(jìn)車間等途徑，延伸到生產(chǎn)過(guò)程中,，甚至直接以定制生產(chǎn),、供應(yīng)鏈服務(wù)等方式參與生產(chǎn)決策。另一方面,，可以促進(jìn)消費(fèi),，即通過(guò)完善的流通體系、靈活的銷售方式,、多樣化的服務(wù),，尤其是個(gè)性化、體驗(yàn)化的服務(wù),，改變居民的購(gòu)物習(xí)慣和生活習(xí)慣,，促進(jìn)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大和升級(jí)。同時(shí),，可以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,，即流通業(yè)通過(guò)發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體系的柔性,、韌性和彈性，提升貿(mào)易能力與生產(chǎn)制造能力的匹配度,，從而減少盲目生產(chǎn),、無(wú)序生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)更大的財(cái)富價(jià)值。比如,，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)發(fā)生變化時(shí),，可以較快地借助國(guó)內(nèi)貿(mào)易渠道擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)，緩沖出口受阻帶來(lái)的壓力,。

　　此外,，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能等新技術(shù)在流通領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，流通業(yè)正從量變到質(zhì)變,，大量新業(yè)態(tài)新模式涌現(xiàn),，從智慧零售、智慧物流到智能生活,、智能服務(wù),，流通領(lǐng)域的創(chuàng)新引導(dǎo)著整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，使生產(chǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新更具有科學(xué)性,、精準(zhǔn)性和有效性,。

　　從規(guī)模化到高質(zhì)量發(fā)展

　　黨的十八大以來(lái),，我國(guó)流通業(yè)發(fā)展的條件發(fā)生顯著變化,，在國(guó)家戰(zhàn)略中的地位愈加突出�,？陀^上也對(duì)我國(guó)流通業(yè)從規(guī)�,；�向高質(zhì)量發(fā)展全面轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了新的要求。

　　王先慶認(rèn)為,，從一個(gè)角度看,，新技術(shù)在流通業(yè)的普及應(yīng)用，使中國(guó)流通業(yè)在某些領(lǐng)域開始處于世界領(lǐng)先地位,，尤其是流通中的電子支付,、快遞配送普及率等，以移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展為載體,，線上線下融合發(fā)展為特征,，使整個(gè)流通體系出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化。從另一個(gè)角度看,，經(jīng)過(guò)10多年來(lái)的探索,，流通業(yè)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的機(jī)制已基本形成,，初步找到了具有中國(guó)特色的“促消費(fèi)”模式和道路,。以跨境電子商務(wù)發(fā)展和進(jìn)出口貿(mào)易融合為標(biāo)志,，流通業(yè)國(guó)際化趨勢(shì)向縱深發(fā)展。

　　與此同時(shí),，流通業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展能力越來(lái)越強(qiáng),，流通業(yè)對(duì)生產(chǎn)制造業(yè)的引導(dǎo)和支撐作用更充分，尤其是工廠定制化生產(chǎn)和農(nóng)村電商大發(fā)展,，使這種趨勢(shì)更加明顯,。中國(guó)覆蓋城鄉(xiāng)的貿(mào)易流通網(wǎng)絡(luò)格局基本形成，各種不同類型的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局也逐步完善,，流通業(yè)開始從規(guī)�,；�向高質(zhì)量發(fā)展全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　王微認(rèn)為,，未來(lái)我國(guó)流通業(yè)發(fā)展要通過(guò)深化改革，更加注重市場(chǎng)導(dǎo)向,。她表示,，當(dāng)前我國(guó)流通體系發(fā)展正處在新的變革時(shí)期，“消費(fèi)帶動(dòng),、技術(shù)驅(qū)動(dòng),、深化改革動(dòng)力，這是未來(lái)發(fā)展最主要的驅(qū)動(dòng)力,。流通體系發(fā)展方向更加國(guó)際化,、現(xiàn)代化、規(guī)范化”,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馮其予 姚 進(jìn)）