經濟日報-中國經濟網北京11月27日訊 據人社部網站消息,，近日,，人力資源社會保障部正式印發(fā)《支持海南人力資源和社會保障事業(yè)全面深化改革開放的實施意見》（簡稱《實施意見》）,，《實施意見》從三個方面八個部分,，提出了支持海南人力資源和社會保障事業(yè)全面深化改革開放的總體要求,、重點任務和保障措施,。

　　《實施意見》從實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),；完善社會保障體系,，穩(wěn)步提高社會保障水平,；實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建設人才集聚高地,；深化人事薪酬制度改革,，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力；構建和諧勞動關系，維護勞動者合法權益,；加強公共服務體系建設,，提升服務能力和水平等方面提出若干政策措施。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面提出,，指導和支持海南實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,，支持海南開展國際人才管理改革試點,允許外籍和港澳臺技術技能人員及符合條件的華僑按規(guī)定在海南就業(yè)。允許在中國高校獲得碩士及以上學位的優(yōu)秀外國留學生在海南就業(yè)和創(chuàng)業(yè),，給予發(fā)放工作許可,。支持海南探索共享經濟發(fā)展新模式，在職業(yè)培訓領域開展試點示范,。指導和支持海南加強人力資源市場建設,，指導海南重點打造三亞、�,？谀媳眱蓸O國家級人力資源服務產業(yè)園,。允許外商獨資人力資源服務機構在海南省設立總部或分支機構。

　　社會保障方面提出,，支持海南解決引進人才涉及的社保有關問題,。完善養(yǎng)老保險制度、失業(yè)保險制度,、工傷保險制度和加強社會保險基金監(jiān)管,。支持海南啟動“中國（海南）康復中心”項目建設。

　　人才工作方面提出,，支持海南構建更加開放的引才機制,，創(chuàng)新“候鳥型”人才引進和使用機制，設立“候鳥”人才工作站,。加強專業(yè)技術人才隊伍建設,、技能人才隊伍建設，實施急需緊缺專業(yè)（產業(yè)）人才培養(yǎng)計劃,。完善人才評價激勵機制,指導海南深化職稱制度改革,，進一步打破地域限制，對在中央單位或其他�,。▍^(qū),、市）獲得的職稱予以認可。

　　人事薪酬方面提出,，指導海南深化事業(yè)單位改革,，指導海南制定內地企業(yè)、事業(yè)單位專業(yè)技術和管理人才按規(guī)定在海南兼職兼薪,、按勞取酬的政策措施,。支持和指導海南將港澳臺居民納入事業(yè)單位公開招聘范圍。指導海南制定發(fā)布事業(yè)單位招聘和管理外籍人員的政策措施。支持和指導海南探索建立體現(xiàn)行業(yè)特點的事業(yè)單位工資制度,，支持海南根據經濟發(fā)展,、財政狀況、物價等因素合理確定事業(yè)單位績效工資水平,，建立正常調整機制,。

　　勞動關系方面提出，指導海南完善勞動用工制度,，鼓勵海南研究探索適應新業(yè)態(tài)特點的勞動用工政策,。完善勞動人事爭議多元處理機制，推進勞動保障監(jiān)察機構標準化,、人員專業(yè)化,、執(zhí)法規(guī)范化建設。

　　公共服務方面提出,，支持海南建設就業(yè)和社會保障服務平臺,，推進人社領域標準化信息化和干部隊伍建設。指導海南制定社會保障卡“一卡通”服務管理工作的指導意見,。支持海南先行啟動第三代社會保障卡發(fā)行應用,，在海南開展電子社保卡試點,。

　　《實施意見》還提出建立溝通協(xié)調機制,、明確責任分工,、抓好督辦落實等保障措施,。

　　《實施意見》的發(fā)布實施，是貫徹落實黨中央,、國務院關于支持海南全面深化改革開放戰(zhàn)略部署的具體行動,，也是推動海南人力資源和社會保障事業(yè)全面改革與發(fā)展的重要舉措。在黨中央國務院的堅強領導下,，在部省的共同努力下,，在全社會和各方面的大力支持下，海南人力資源和社會保障事業(yè)改革發(fā)展一定能夠為建設海南自貿區(qū)（港）做出更大貢獻,。同時,，也為全國人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多更好的經驗。