今年是改革開放40周年,。這是砥礪奮進的40年,,我國在經(jīng)濟,、政治、文化,、社會,、生態(tài)文明等各個領域都取得了舉世矚目的成就,民營經(jīng)濟也經(jīng)歷了從小到大,、從弱到強不斷發(fā)展壯大的過程,。如今,我國民營經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位舉足輕重,,在穩(wěn)定增長,、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用,,已成為穩(wěn)定經(jīng)濟的重要基礎,、國家稅收的重要來源、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體,、金融發(fā)展的重要依托,、經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。與改革開放相伴相生的民營經(jīng)濟,,已經(jīng)成為強國,、富民、創(chuàng)新,、活力,、開放和擔當?shù)慕?jīng)濟。
民營經(jīng)濟是強國的經(jīng)濟
截至2018年8月底,,全國有個體工商戶6962.5萬戶,、私營企業(yè)3000.2萬戶,占全部市場主體的95%以上,。黨的十八大以來,,私營企業(yè)數(shù)量和注冊資本對企業(yè)總量增長的貢獻率分別達98.9%和69.8%,,是企業(yè)發(fā)展的主要推動力。就全國各地民營經(jīng)濟發(fā)展而言,,無論是市場主體的數(shù)量還是完成增加值的情況,,民營經(jīng)濟都呈現(xiàn)出快速增長的勢頭,為我國實現(xiàn)穩(wěn)增長目標作出了重要貢獻,。
稅收是國家財政收入的主要來源和支柱,,民營經(jīng)濟則是我國稅收的重要來源。近年來,,我國財政收入連年大幅增長,,國家財政實力顯著增強,這對實施積極的財政政策,,保持國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,,促進各項社會事業(yè)發(fā)展,都發(fā)揮了重要作用,。無論是東部經(jīng)濟發(fā)達省份還是西部經(jīng)濟欠發(fā)達省份,,民營經(jīng)濟稅收都保持了快速增長,并已經(jīng)發(fā)展成為稅收增長的主要來源,。在全國不少地方,,民營經(jīng)濟稅收已經(jīng)占到地方財政收入的70%—80%,甚至更高,。
從國家稅務總局服務管理的年納稅額3億元以上的1062戶大企業(yè)集團情況看,,其中的312家民營企業(yè)2016年稅收收入、營業(yè)收入分別同比增長9.1%和12.5%,。從全國納稅500強企業(yè)看,,其中有42戶民營企業(yè),2016年繳納稅款,、營業(yè)收入和凈利潤分別增長24.4%,、38.7%和44.4%。
民營經(jīng)濟是富民的經(jīng)濟
就業(yè)乃民生之本,。解決好就業(yè)問題,,不僅關系著國民經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展,還關系著整個社會的穩(wěn)定,;不僅是一個重大的經(jīng)濟問題,,還是一個重大的政治問題。改革開放40年來,,民營經(jīng)濟以巨大的就業(yè)包容量在解決大學畢業(yè)生,、農(nóng)村剩余勞動力、退伍軍人等群體就業(yè)方面,,發(fā)揮了不可替代的作用,。近年來,,我國民營經(jīng)濟從業(yè)人員快速增長,成為吸納就業(yè)的主渠道,。
截至2018年8月底,我國私營企業(yè)和個體工商戶從業(yè)人員3.57億人,。調(diào)查表明,,全國新設小微企業(yè)周年活躍度在70%左右。其中,,從2016年三季度到2017年三季度,,新設小微企業(yè)周年活躍度為69.7%,戶均從業(yè)人員從6.27人增長到7.42人,。而目前新設立的市場主體特別是小微企業(yè),,幾乎都是民營企業(yè)。
發(fā)展民營經(jīng)濟的過程,,說到底是藏富于民,、改善民生的過程。改革開放以來,,通過辛勤勞動和合法經(jīng)營先富起來的一部分人,,大多是在民營經(jīng)濟起步早、發(fā)展快的浙江,、江蘇,、廣東、福建等地區(qū),;而西部欠發(fā)達地區(qū)要擺脫貧困,、走上致富道路,一個重要途徑就是發(fā)展民營經(jīng)濟,。實踐證明,,哪些地區(qū)的民營經(jīng)濟發(fā)展了,老百姓收入就明顯提高,,群眾生活就富裕,;哪些地區(qū)的民營經(jīng)濟發(fā)展滯后,群眾生活就相對困難一些,。
民營經(jīng)濟是創(chuàng)新的經(jīng)濟
大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新已經(jīng)在國內(nèi)蔚然成風,民營企業(yè)成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主力軍,。中國經(jīng)濟要轉(zhuǎn)型升級成功,,創(chuàng)新是最關鍵的。唯有創(chuàng)新,,一個經(jīng)濟體才有活力,,才能抵御風險和抓住機遇,。民營經(jīng)濟作為最具活力的經(jīng)濟成分,有著強大的制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力,。由于民營經(jīng)濟自身就具有機制靈活,、市場嗅覺敏銳、經(jīng)營高效等特點,,特別是民營科技企業(yè),,本身就是靠科技成果和研發(fā)隊伍起家,其經(jīng)營發(fā)展的最大特點是以科技為動力,,以市場為導向,,開發(fā)新產(chǎn)品,形成新產(chǎn)業(yè),。在科技創(chuàng)新方面,,民營企業(yè)的創(chuàng)新動力強、反應快,、效益好,,已經(jīng)成為我國技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新,、科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量,。在生產(chǎn)經(jīng)營中,民營企業(yè)不僅要面對來自外部的強大市場壓力,,從而具有極強的追求利益最大化的動力,,而且民營企業(yè)內(nèi)部還有較強的激勵機制,擁有在持續(xù)創(chuàng)新中獲得競爭優(yōu)勢的強烈愿望,。這種巨大的創(chuàng)新動力促使民營企業(yè)不斷采用新知識,、新技術(shù)、新工藝,、新模式,,不斷開發(fā)新產(chǎn)品和新服務,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力,,從而更好地實現(xiàn)市場價值,。
2017年,我國發(fā)明專利申請量為138.2萬件,,同比增長14.2%,。值得注意的是,國內(nèi)企業(yè)特別是廣大民營企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步鞏固,。2017年,,我國國內(nèi)發(fā)明專利申請量和擁有量中,企業(yè)所占比重分別達到63.3%和66.4%,,較2016年分別提高1.6和0.9個百分點,;企業(yè)對我國國內(nèi)發(fā)明專利申請增長的貢獻率達到73.5%,。國內(nèi)企業(yè)有效發(fā)明專利5年以上維持率達到70.9%,較2016年提升3.4個百分點,。據(jù)統(tǒng)計,,目前我國65%左右的發(fā)明專利、70%左右的技術(shù)創(chuàng)新和80%以上的新產(chǎn)品都是由民營經(jīng)濟創(chuàng)造的,。 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,加快創(chuàng)新型國家建設,都離不開民營企業(yè)的積極參與,。民營企業(yè)機制靈活、效率高,、創(chuàng)新性強,,在新產(chǎn)業(yè)、新模式,、新業(yè)態(tài)培育發(fā)展進程中大有可為,。改革開放以來成長起來的一大批優(yōu)秀民營企業(yè),已經(jīng)走在我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的前列,,成為中國在世界的名片,。除了大型民營企業(yè)外,更多的中小微民營企業(yè)分布在國民經(jīng)濟各行各業(yè),,其中的佼佼者往往成長為細分行業(yè)的龍頭,,正在成為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新動能。
民營經(jīng)濟是活力的經(jīng)濟
民營經(jīng)濟與市場經(jīng)濟有著天然的適應性,。改革開放以來,,民營經(jīng)濟隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善而迅速發(fā)展壯大,已經(jīng)成為中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中最活躍,、最富有創(chuàng)造力,、最具競爭力的經(jīng)濟成分。民營經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)清晰,、權(quán)責明確,,使民營企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧,、自我約束和自我發(fā)展的市場主體,。民營企業(yè)擁有高度的自主決策權(quán)、自主經(jīng)營權(quán),、擇優(yōu)錄用的用人權(quán),、與效益掛鉤的分配權(quán),能夠根據(jù)經(jīng)營目標和市場變化,,合理配置各種生產(chǎn)要素,,科學安排生產(chǎn)過程,,采用新技術(shù)、新工藝,、新模式生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,,極大地提高生產(chǎn)質(zhì)量和效率。
黨的十八大以來,,我國商事制度改革極大地激發(fā)了市場活力,,日均新設企業(yè)量呈加速增長態(tài)勢。2017年,,日均新設企業(yè)量達到1.6萬戶,,是改革前日均新設企業(yè)數(shù)量的2倍以上。各地政府落實針對小微企業(yè)的幫扶措施,,新設小微企業(yè)不僅“生得順”,,而且“活得好”,并且隨著營商環(huán)境不斷優(yōu)化而“長得大”“做得強”,。新設企業(yè)的高速增長使得我國千人企業(yè)量快速提升,。到2017年9月底,我國每千人擁有企業(yè)數(shù)量為21.03戶,,相比2012年底的10.09戶翻了一番,。
民間投資持續(xù)活躍,私營經(jīng)濟比例顯著提升,。黨的十八屆三中全會充分肯定了民營經(jīng)濟的地位和作用,,為進一步促進民營經(jīng)濟的健康發(fā)展提供了契機。商事制度改革大大降低了創(chuàng)業(yè)門檻,,國家大力以“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”為經(jīng)濟發(fā)展新引擎,在創(chuàng)新體制機制,、優(yōu)化財稅政策等領域出臺了多項政策措施,,民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)得到快速發(fā)展。事實證明,,凡是民營經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū),,就業(yè)就比較充分,市場發(fā)育就比較成熟,,經(jīng)濟就充滿生機活力,,人民生活就比較富裕,社會就比較和諧穩(wěn)定,。
民營經(jīng)濟是開放的經(jīng)濟
近年來,,中國外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢嚴峻復雜,國際市場需求疲弱,國內(nèi)綜合成本不斷上升,,不確定,、不穩(wěn)定因素增多。黨中央,、國務院高度重視外貿(mào)工作,,及時出臺促進外貿(mào)回穩(wěn)向好、促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展等一系列支持政策,,相關部門和各地區(qū)積極細化落實政策,,為廣大企業(yè)尤其是民營企業(yè)減負助力。一大批進出口企業(yè)從供給側(cè)發(fā)力,,加快轉(zhuǎn)型升級,,開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,、商業(yè)模式創(chuàng)新,,國際競爭力進一步提升。在各方面共同努力下,,中國外貿(mào)實現(xiàn)了回穩(wěn)向好的目標,進出口降幅收窄,,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,效益提升,新的發(fā)展動能不斷積聚,。
2017年,,我國民營企業(yè)進出口總額為10.7萬億元,增長15.3%,,占我國進出口總值的38.5%,。2018年前三季度,我國民營企業(yè)進出口總額為8.77萬億元,,增長12.9%,,占我國進出口總值的39.4%�,?梢哉f,,民營企業(yè)積極參與國際市場競爭,成為拉動我國外貿(mào)向好的一大亮點,。民營企業(yè)積極響應國家“走出去”號召,,充分利用兩個市場、兩種資源,。據(jù)統(tǒng)計,,目前我國民營企業(yè)對外投資占全部對外投資的2/3,海外并購占3/4,。
民營經(jīng)濟是擔當?shù)慕?jīng)濟
隨著我國民營經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大,,許多民營企業(yè)家致富思源,、富而思進,積極從事社會公益慈善事業(yè),。1994年春,,10位民營企業(yè)家為響應國家“八七扶貧攻堅計劃”,聯(lián)名倡議“讓我們投身到扶貧的光彩事業(yè)中來”,,走“互惠互利,、義利兼顧”的扶貧開發(fā)之路,幫助“老,、少,、邊、窮”地區(qū)開發(fā)資源,,興辦企業(yè)培訓人才,,實現(xiàn)共同富裕。光彩事業(yè)扶貧開發(fā)的倡議得到全國廣大民營企業(yè)家的熱烈響應和參與,。據(jù)不完全統(tǒng)計,,20多年來,民營企業(yè)家在全國實施光彩事業(yè)項目5.9萬個,,到位資金近1萬億元,,培訓人員980萬人,安排就業(yè)1250萬人,,公益捐贈1894億元,,扶助2160萬貧困人口解決了溫飽。自2015年10月開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動以來,,民營企業(yè)家更加注重企,、村在項目、對象,、資金使用上的精準對接,,使光彩行動與精準扶貧有效結(jié)合,發(fā)揮更大作用,。截至2018年6月底,,進入“萬企幫萬村”精準扶貧行動臺賬管理的民營企業(yè)有5.54萬家,精準幫扶6.28萬個村的755.98萬建檔立卡貧困人口,;產(chǎn)業(yè)投入597.52億元,,公益投入115.65億元,安置就業(yè)54.92萬人,,技能培訓58.31萬人,。作為我國社會保障體系的重要組成部分,民間公益慈善事業(yè)與政府主導的社會福利、社會救助,、社會保險事業(yè)相銜接和補充,,共同推動我國社會保障體系的逐步完善。與此同時,,民營企業(yè)已成為國內(nèi)慈善捐款的重要力量,。
黨的十九大為我們描繪了新時代的宏偉藍圖,這對于民營經(jīng)濟發(fā)展和民營企業(yè)家成長進步都是一次難得的歷史機遇,。中華民族偉大復興中國夢的藍圖已經(jīng)繪就,,邁上新征程的號角已經(jīng)吹響,我國廣大民營企業(yè)家一定要認清形勢,,堅定信心,,抓住機遇,迎難而上,,奮力創(chuàng)造出無愧于歷史,、無愧于時代的新業(yè)績,成為無愧于時代的企業(yè)家,。
�,。ㄗ髡呦抵袊駹I經(jīng)濟研究會會長、全國工商聯(lián)原副主席,,授權(quán)中國經(jīng)濟網(wǎng)發(fā)布本文,。)