廣東是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,,為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,,廣東省針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題,正研究出臺(tái)更精準(zhǔn)有效的扶持政策,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。近日,,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者就相關(guān)問題采訪了廣東省省長(zhǎng)馬興瑞,。
記者:改革開放40年來,,廣東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大,,請(qǐng)問民營(yíng)經(jīng)濟(jì)目前在廣東的發(fā)展?fàn)顩r如何,?
馬興瑞:在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上,,習(xí)近平總書記再次重申了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”,充分肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歷史地位和重大作用,。
改革開放40年來,,我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大,,截至今年9月末,,我省各類市場(chǎng)主體數(shù)量超過1100萬戶,其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占97.7%,,已超千萬戶,,并涌現(xiàn)了一批大型龍頭企業(yè),如華為,、騰訊,、美的,、TCL等,。可以說,,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為支撐我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍和動(dòng)力源,,2017年全省地區(qū)生產(chǎn)總值8.99萬億元,其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值4.81萬億元,、占全省53.7%,;全省進(jìn)出口總額6.82萬億元,其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口額3.14萬億元,,占全省46%,;全省稅收總額2.19萬億元,其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收收入1.12萬億元,,占全省51.5%,。去年,廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力排名躍居全國(guó)第一,,離不開民營(yíng)企業(yè)的有力支撐,。我省65%的發(fā)明專利、75%的技術(shù)創(chuàng)新成果來自民營(yíng)企業(yè),,80%以上新產(chǎn)品由民營(yíng)企業(yè)開發(fā),。
記者:近年來,廣東省政府出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施很多,,尤其是近期,,在原“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”基礎(chǔ)上提出了更大力度的“新十條”,請(qǐng)問有何亮點(diǎn),?
馬興瑞:去年8月,,我省印發(fā)了“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”,從社保、用地,、技改等方面降低制造業(yè)企業(yè)成本,,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至今年9月底,,已累計(jì)為企業(yè)直接減負(fù)約1230億元,。特別是在社保方面,政策出臺(tái)后,,全省職工養(yǎng)老,、醫(yī)保、失業(yè),、工傷,、生育5大險(xiǎn)種單位繳費(fèi)總費(fèi)率為21.48%,在全國(guó)處于最低水平,。
今年8月,,我們?cè)谠皩?shí)體經(jīng)濟(jì)十條”基礎(chǔ)上進(jìn)行了修訂,推出了更大力度的“新十條”,,在降低企業(yè)稅收,、社保、用地,、用電,、運(yùn)輸、融資成本等方面提出了10個(gè)方面61項(xiàng)針對(duì)性更強(qiáng),、支持力度更大,、更加務(wù)實(shí)管用的新舉措,受到了廣大企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的歡迎和好評(píng),,預(yù)計(jì)今年至2020年可為企業(yè)累計(jì)減負(fù)超過2000億元,。
記者:中小企業(yè)融資難、融資貴問題是世界性難題,,請(qǐng)問廣東有何良策破解這一難題,?
馬興瑞:我們將從3個(gè)方面切實(shí)幫助中小企業(yè)解決融資難融資貴問題。
一是加快推進(jìn)信用體系建設(shè),。信用信息不全面,、不對(duì)稱是導(dǎo)致中小企業(yè)融資難、融資貴的最主要原因,。我們將結(jié)合“數(shù)字政府”推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),,全面推廣信用應(yīng)用和實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲,助力金融機(jī)構(gòu)大幅減少獲取企業(yè)信息成本,、節(jié)省審批時(shí)間,、優(yōu)化貸后管理,,讓金融機(jī)構(gòu)“敢貸、能貸,、愿貸”,。
二是大力發(fā)展直接融資。支持中小企業(yè)利用證券交易所,、“新三板”,、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、中國(guó)青創(chuàng)板,、產(chǎn)權(quán)交易中心等多層次資本市場(chǎng)開展融資,,鼓勵(lì)發(fā)行私募債、供應(yīng)鏈票據(jù)等債權(quán)融資產(chǎn)品,,積極打造國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投中心,,多措并舉拓寬中小企業(yè)融資渠道。成立專項(xiàng)救助基金,,對(duì)符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方向的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行必要財(cái)務(wù)救助,。
三是加大對(duì)中小企業(yè)信貸的政策支持。我們將鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)銀行加快設(shè)立中小企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu),,積極引入低成本,、長(zhǎng)期限的政策性金融和保險(xiǎn)資金,,全面完成農(nóng)信社改制,,著力提升金融支農(nóng)支小能力。統(tǒng)籌用好中小企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償資金,,積極推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,、應(yīng)收賬款融資等,健全和完善信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,、融資擔(dān)保,、貼息等扶持措施,為中小企業(yè)增信,,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度,。
記者:第124屆廣交會(huì)數(shù)據(jù)顯示,境外采購(gòu)商和出口成交額均有微降,,對(duì)于外貿(mào)大省廣東來說,,形勢(shì)也不容樂觀,而從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的大多也是民營(yíng)企業(yè),�,;诖耍瑥V東接下來在“穩(wěn)外貿(mào)”方面,,對(duì)民企將采取哪些更精準(zhǔn)的扶持措施,?
馬興瑞:我們將重點(diǎn)在以下3個(gè)方面做好工作:
一是千方百計(jì)拓市場(chǎng),。每年組織1萬家次企業(yè)參加400場(chǎng)以上境外國(guó)際展會(huì),在東盟,、非洲等“一帶一路”沿線不少于30個(gè)國(guó)家打造廣東商品展覽會(huì),。今年第四季度計(jì)劃組織企業(yè)參加76場(chǎng)重點(diǎn)境外展會(huì),引導(dǎo)民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)借助廣交會(huì),、東盟博覽會(huì),、海博會(huì)、高交會(huì),、中博會(huì)等平臺(tái)搶抓訂單,。
二是積極主動(dòng)擴(kuò)進(jìn)口。利用好現(xiàn)有的1.5億元進(jìn)口貼息資金,,重點(diǎn)支持企業(yè)從歐洲,、日本等地進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和核心零部件,。用足用好國(guó)家降低進(jìn)口商品關(guān)稅總水平政策,,支持我省民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)充分利用重大展會(huì)平臺(tái)擴(kuò)大進(jìn)口業(yè)務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口,。
三是大力培育新業(yè)態(tài),。推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、保稅區(qū)等發(fā)揮功能作用,,出臺(tái)創(chuàng)新政策,,支持報(bào)稅進(jìn)口業(yè)務(wù),在廣州,、深圳試點(diǎn)的基礎(chǔ)上推進(jìn)珠海,、東莞跨境電商綜試區(qū)建設(shè)。推進(jìn)8個(gè)國(guó)家級(jí),、25個(gè)省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),,加快啟動(dòng)佛山、中山新增市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn),。推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版口岸和應(yīng)用項(xiàng)目全覆蓋,,實(shí)現(xiàn)整體通關(guān)時(shí)間再壓縮三分之一以上。
記者:民營(yíng)企業(yè)是廣東創(chuàng)新的重要主體,,廣東將如何持續(xù)激發(fā)廣大民企的創(chuàng)新活力,?
馬興瑞:今年,我省已出臺(tái)《重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的若干意見》,,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,努力解決卡脖子問題,并建立省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金,,向民營(yíng)企業(yè)開放基金申報(bào)渠道,。我們還將研究出臺(tái)一系列創(chuàng)新新政,,為民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等提供精準(zhǔn)的政策支持,,確保各項(xiàng)創(chuàng)新支持政策一視同仁覆蓋所有民營(yíng)企業(yè),。
與此同時(shí),我們還將在培育企業(yè)創(chuàng)新能力,、推動(dòng)創(chuàng)新合作,、打造創(chuàng)新生態(tài)方面精準(zhǔn)發(fā)力,進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈,、資金鏈、政策鏈融合,,建設(shè)一批“雙創(chuàng)”基地,、眾創(chuàng)空間、科技孵化器,,幫助民營(yíng)企業(yè)加速實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化,。實(shí)施新粵商培訓(xùn)工程,積極幫助民營(yíng)企業(yè)引進(jìn),、培訓(xùn)一批急需緊缺的高技能人才,。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,努力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新,、寬容失敗的良好氛圍,。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 龐彩霞)
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