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【支持民營企業(yè)在行動】山東省委書記劉家義:政策"好戲連臺" 落實"春風化雨"

2018年11月20日 07:22   來源:經濟日報   記者 管 斌

  11月1日,,習近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會,,山東省委11月2日就召開民營企業(yè)家座談會,,學習貫徹習近平總書記重要講話精神,,聽取企業(yè)家們對山東民營經濟發(fā)展的意見建議。就貫徹落實習近平總書記重要講話精神,、推動山東民營經濟發(fā)展等話題,,經濟日報-中國經濟網記者日前采訪了中共山東省委書記劉家義。

  山東民營經濟功不可沒

  記者:山東是經濟大省,,民營經濟在其中表現(xiàn)如何,?

  劉家義:習近平總書記指出,我國經濟發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡,,民營經濟功不可沒,!我省民營經濟的發(fā)展,也充分印證了這一點。民營經濟貢獻了全省50%以上的GDP,、60%以上的投資,、70%以上的稅收,占市場主體的90%以上,�,?梢杂脙删湓拋砀爬駹I經濟和民營企業(yè)家在山東的地位和作用:民營經濟過去是、現(xiàn)在是,、將來也一定是山東發(fā)展不可替代的重要力量,;民營企業(yè)家過去是、現(xiàn)在是,、將來也一定是山東發(fā)展不可或缺的寶貴財富,。

  改革開放40年,在不同時期,,民營經濟和民營企業(yè)家都是山東發(fā)展的重要推動力,,是改革開放的重要探路者,是社會主義市場經濟的重要活力源,。之所以說是重要“推動力”,,因為全省民營市場主體已經達到900多萬戶,是推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、促進全省經濟社會發(fā)展的重要主體;之所以說是重要“探路者”,,因為民營企業(yè)始終處在改革開放前沿,,我省在全國叫得響的“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”等,都蘊含著民營企業(yè)的創(chuàng)造力,,活躍著民營企業(yè)家的身影,;之所以說是重要“活力源”,因為民營企業(yè)的活力直接反映了市場活力,。像臨沂大市場,,就是在全國有影響的典型。

  記者:山東民營經濟的前景怎么樣,?

  劉家義:民營經濟大有可為,。我們說大有可為,一是有基礎,,主要是產業(yè)基礎,。我省工業(yè)門類齊全、體系完整,,實體經濟實力雄厚,。比如化工產業(yè),具有從煉油、化工原料到高分子材料的全產業(yè)鏈,。比如,,我省地煉行業(yè)是世界3大地方煉油基地之一,只要引進戰(zhàn)略投資和高端技術,,就能打造世界級高端產業(yè)集群,。二是有條件,主要是發(fā)展空間大,。我省新舊動能轉換重大工程,,就是企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的大空間。國家對民間投資準入領域越放越寬,,民營經濟發(fā)展的機會越來越多,,市場環(huán)境越來越好。三是有能力,,主要是各種資源豐富,。我省有1億多人口,每年還有1億人次的旅游人口,,巨大的消費市場本身就是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有力拉動,;教育資源、人力資源,、科技資源都不缺,,特別是有一批富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家,這些都是我省發(fā)展的優(yōu)勢和底氣所在,。只要我們堅定不移走高質量發(fā)展之路,,民營經濟一定有廣闊前景,一定能開創(chuàng)美好明天,。

  支持民企舉措“真金白銀”

  記者:山東如何支持民營企業(yè)發(fā)展,?

  劉家義:去年以來,山東省委,、省政府先后出臺了15份文件支持民營企業(yè),、民營經濟的發(fā)展。習近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確提出,,要抓好6個方面政策舉措落實,,我們逐一對照梳理,經省委,、省政府研究,,出臺了《關于支持民營經濟高質量發(fā)展的若干意見》,共35條,。這一系列政策措施都是“真金白銀”,。

  記者:出臺的政策主要包括哪些方面,?

  劉家義:主要包括企業(yè)減稅降負、解決民營企業(yè)融資難融資貴問題,、營造公平競爭環(huán)境,、構建“親”“清”新型政商關系、保護企業(yè)家人身和財產安全,、完善政策執(zhí)行方式等方面,。

  去年9月份,我們就制定了《關于支持非公有制經濟健康發(fā)展的十條意見》,,目的就是要打造一流營商環(huán)境,、實施投資項目管理負面清單、建立健全融資新機制等,。為把企業(yè)負擔全面降低,,去年省里研究了深化改革全面清理規(guī)范企業(yè)收費,凡是涉及企業(yè)的收費全部清理,,清理以后符合法律規(guī)定,、有利于推進企業(yè)健康發(fā)展的就留下,凡是與法律不相符的,、不利于企業(yè)健康發(fā)展的收費一律取消,。去年僅是取消這些費用,就減輕企業(yè)負擔480多億元,。

  提升政策“執(zhí)行力”“知曉度”

  記者:怎樣確保政策落實,、打通“最后一公里”?

  劉家義:好政策落地見效有兩個條件:一是各級都要有政策“執(zhí)行力”,,能在操作上細化實化到位,,打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”的阻隔,這件事我們正在推動,;另一個就是提高政策“知曉度”,加大政策宣傳解讀,,通過各種方式把政策直接傳遞到企業(yè),。評價政策好不好,就看企業(yè)家臉上笑不笑,、笑得燦爛不燦爛,,如果笑得很燦爛,說明政策很好,;笑得不怎么樣,,說明政策一般;沒笑臉,,說明這個政策就沒有用,。

  各個部門要切實轉變作風,打通“最后一公里”。一是采取有效的考核辦法,。文件發(fā)到企業(yè)后,,要考核到底落實沒落實;二是要問責,。如果文件落實得很好,,要獎勵;如果沒落實,,要問責,;三是要進行督察。通過明察暗訪,,發(fā)現(xiàn)有些措施沒落實到位,,就要讓紀委監(jiān)督問責,公開曝光,,并在考核時減分,。

  山東通過一系列措施促進營商環(huán)境改善,營商環(huán)境好了,,對投資的吸引力就大,。今年山東的投資項目大幅增長,比如儒商大會上簽訂的具有法律效力,、一至兩年要落地的投資合同達4800億元,。前段時間,在山東召開的全國工商聯(lián)主席高端峰會期間,,省外民營企業(yè)家又在山東簽訂了具有法律效力,、一至兩年能投資落地的投資合同2000多億元。

  記者:《經濟日報》是中央黨報,、經濟大報,,長期關注民營經濟發(fā)展,您對《經濟日報》的讀者有什么特別要說的,?

  劉家義:我也是《經濟日報》的一名讀者,,從讀者的角度看,這些年,,《經濟日報》對宣傳黨的路線方針政策,、宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、宣傳憲法法律都起到了十分重要的作用,;對總結包括民營經濟在內的經濟社會發(fā)展典型經驗,,并以典型經驗開路推動經濟社會發(fā)展起到了很好的作用。例如,,《經濟日報》對山東煙臺民營企業(yè)發(fā)展,、臨沂商城,、糧食濱州等都做了報道,通過總結經驗對我們的工作起到了推動作用,。

  作為一名讀者,,我期待《經濟日報》對習近平新時代中國特色社會主義思想、對習近平經濟思想的宣介,、闡發(fā)更深,、更透,用廣大人民實踐的典型事例,,進行生動宣傳和更好詮釋,,以此推動深入貫徹落實。(經濟日報-中國經濟網記者 管 斌)

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(責任編輯:劉江)