題要：寧夏鹽池以“草為主,、灌為護(hù),、零星植喬木,，封為主,、造為輔、重點(diǎn)抓修復(fù),，抓產(chǎn)業(yè),、活機(jī)制,、生態(tài)移民集中住”的防沙,、治沙、用沙模式,，改善生態(tài)環(huán)境,，不僅群眾的生產(chǎn)生活條件改善了，當(dāng)?shù)貏?dòng)植物多樣性也明顯好轉(zhuǎn),，形成良性循環(huán)
生態(tài)治理經(jīng)驗(yàn)在西北地區(qū)推廣,、頂級灘羊品牌熱銷，金融扶貧模式……近年來,，這個(gè)擁有17.2萬人口,，102個(gè)行政村的寧夏鹽池縣名氣越來越大，在西海固地區(qū)首個(gè)實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”。
從“最愁”到“最亮”
草青青,，花滿地,，綠滿坡。鹽池生態(tài)環(huán)境得到改善,，全縣植被覆蓋率達(dá)到70％,。到2020年，鹽池縣森林保有量將達(dá)312萬畝,，森林覆蓋率達(dá)23％以上
“我們這里是全縣有名的沙窩窩,，一起風(fēng)，沙子就上了墻,�,！闭f起從前，65歲的劉記窯頭村村民劉占滿滔滔不絕：“村里有個(gè)乏牛坡,，是全村通往隔壁鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要通道,，幾十年前這條路非常難走，經(jīng)常被沙子掩埋,，村民要使勁拉著牛才能爬過去,。”風(fēng)沙不僅埋了路,，還毀了莊稼,。“從20世紀(jì)80年代起,，劉記窯頭村開始大規(guī)模修復(fù)生態(tài),。”村黨支部書記張宏梁說,。2000年后,，經(jīng)過多年植樹造林，結(jié)合退耕還林,，劉記窯頭村生態(tài)逐漸好轉(zhuǎn),。2005年村子還修了直通縣城的水泥路。近幾年,，劉記窯頭村被納入荒漠化綜合治理示范項(xiàng)目,，乏牛坡不僅變得翠綠，還被賦予了新的使命,，成為護(hù)林員巡山及生態(tài)觀光的重要通道,。
乏牛坡只是鹽池縣生態(tài)治理的一個(gè)縮影。近年來,，鹽池縣形成了“草為主,、灌為護(hù),、零星植喬木，封為主,、造為輔,、重點(diǎn)抓修復(fù)，抓產(chǎn)業(yè),、活機(jī)制,、生態(tài)移民集中住”的防沙、治沙,、用沙模式,，并在西北地區(qū)推廣經(jīng)驗(yàn)。
草青青,，花滿地,，綠滿坡。如今,，鹽池的生態(tài)環(huán)境已從“最愁”的沙窩窩成為“最亮”風(fēng)景線,。全縣植被覆蓋率達(dá)到70％。按照規(guī)劃,，到2020年,，鹽池縣森林保有量將達(dá)312萬畝，森林覆蓋率達(dá)23％以上,。
“生態(tài)建設(shè)是功在千秋的系統(tǒng)性工程,。生態(tài)好了不僅群眾的生產(chǎn)生活條件改善，當(dāng)?shù)貏?dòng)植物多樣性也會(huì)明顯好轉(zhuǎn),，最終形成良性循環(huán),。可以說,，生態(tài)建設(shè)也是生產(chǎn)力,。”鹽池縣環(huán)林局項(xiàng)目辦主任王建紅說,。
圖為寧夏鹽池縣長城公園,。 經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 許 凌攝
打造品牌闖市場
鹽池縣灘羊飼養(yǎng)量達(dá)311萬只，其品牌價(jià)值達(dá)68億元,，以灘羊?yàn)橹鞯奶厣a(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)80%
寧夏除了枸杞名揚(yáng)天下,，最響的牌子當(dāng)屬鹽池灘羊了,。
“美麗神奇的鹽州大草原上生長著一百多種中藥材,，星羅棋布的草場淺層水中礦物元素含量豐富，特殊的地理,、氣候,、水質(zhì)和草場,，孕育出肉質(zhì)細(xì)嫩、沒有膻味的鹽池灘羊肉,�,！眹媲逭媸称酚邢薰径麻L曹元平說。
鹽池灘羊遠(yuǎn)近聞名,，多年來卻始終沒有賣出好價(jià)錢,？近幾年鹽池縣在開拓市場上下功夫。作為特殊食材,，鹽池灘羊肉自進(jìn)了G20杭州峰會(huì),，又上了廈門“金磚五國”的餐桌。隨后,，三亞,、西安、上海,、廣州一路飆紅,，灘羊肉從收價(jià)到銷價(jià)直線翻番上漲�,！耙胱岥}池灘羊走紅一線城市,，更多的還是要苦練內(nèi)功�,！丙}池縣農(nóng)牧局長曹軍說,。
“進(jìn)入羊舍區(qū)前，咱們得先消毒,，以防把病菌帶進(jìn)羊舍,。”27歲的寧鑫牧場場長馮歡領(lǐng)著記者走進(jìn)了超聲波霧化噴霧消毒間,。
走進(jìn)養(yǎng)殖區(qū),，兩排整潔的羊舍內(nèi)看不到一點(diǎn)臟亂的痕跡，每間羊舍的門前,，都有一個(gè)造型可愛的小牌子,，上面寫著羊的品種、年齡,、產(chǎn)地,、免疫日期、生長周期,、存欄數(shù)量,、飼料種類配比。
馮歡告訴經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者,，牧場的生態(tài)養(yǎng)殖工藝流程主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是科學(xué)管理,，尖端的硬件設(shè)施相匹配,。二是生態(tài)學(xué)理念的應(yīng)用，將“動(dòng)物福利”發(fā)揮到羊的生活中去,。三是飼養(yǎng)模式的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用,。
截至今年6月份，全縣灘羊飼養(yǎng)量達(dá)311萬只,，其品牌價(jià)值達(dá)68億元,，以灘羊?yàn)橹鞯奶厣a(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)80%，牧農(nóng)人均收入達(dá)到9471元,，年均增長14.5%,。
巧用扶貧“金鑰匙”
鹽池縣將金融扶貧作為脫貧富民的重要舉措，走出了一條“依托金融創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困群眾增收”的富民之路
鹽池縣古峰莊村民吳佩軍一大早起來忙個(gè)不停,，給300只羊添水施料，一會(huì)兒工夫就忙得滿頭大汗,。不過,，談起自己老少三代八口之家，滿臉笑容,，因?yàn)樗耀@得了各種扶貧貸款21萬元,，去年收益十幾萬元，蓋起了六間大瓦房,。
“扶貧幫扶,，再幫扶，一抓就是十幾年,。吳佩軍家能過上今天的日子,，這是我們縣特殊的金融扶貧模式�,！丙}池縣青山鄉(xiāng)古峰莊村黨支部書記張玉東操著一口濃重的西北口音,。
據(jù)介紹，2006年寧夏全面啟動(dòng)國家“互助資金”扶貧工程,，古峰莊村作為試點(diǎn)村,，在村委會(huì)基礎(chǔ)上成立互助社，國家撥付20萬元作為扶貧基金,，以4∶6比例分配給村民,，1000元為基數(shù)，這樣這個(gè)村487戶最多一家能得到幾千元救助資金,。2012年寧夏在西部率先實(shí)施“千村信貸”工程,，即捆綁農(nóng)、林,、水等政府多部門的項(xiàng)目資金作為扶貧基金,，以互助社出面擔(dān)保為基礎(chǔ)，10倍放大貸給農(nóng)戶,，如此全村許多貧困戶便可得到幾萬元的扶貧貸款,。
扶貧工作由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變也需創(chuàng)新，即創(chuàng)新機(jī)制調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和整合金融渠道,。2015年,，鹽池縣政府財(cái)政拿出2000萬元、龍頭企業(yè)入股8000萬元,，成立了鹽池融鹽扶貧信用擔(dān)保公司,，用上億元的擔(dān)保基金撬動(dòng)了銀行10億元的信貸資金,。
鹽池縣委書記滑志敏介紹說,，近年來，鹽池縣將金融扶貧作為脫貧富民的重要舉措,，聚合政府有形之手,、市場無形之手和群眾勤勞之手精準(zhǔn)發(fā)力，有效破解了金融扶貧小額信貸難題,，走出了一條“依托金融創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困群眾增收”的富民之路。
截至2017年底,，全縣建檔立卡貧困戶貸款余額7.55億元,，戶均貸款8.8萬元，有貸款意愿,、符合貸款條件的貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金需求實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)貸盡貸”,。新型經(jīng)營主體融資達(dá)11.9億元，以灘羊產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)對群眾增收貢獻(xiàn)率達(dá)到了80%,。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 許 凌）
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