商務工作貫通城鄉(xiāng),、聯(lián)通內外,，涵蓋內貿流通,、對外貿易,、利用外資、對外投資等領域,。民營企業(yè)作為重要的市場主體,，為商務發(fā)展發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻,。圍繞貫徹落實習近平總書記近日在民營企業(yè)座談會上發(fā)表的重要講話精神,，經濟日報-中國經濟網記者11月14日采訪了商務部部長鐘山。

　　三項措施支持民營經濟發(fā)展壯大

　　記者：如何理解習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神？商務部將如何落實支持民營經濟6個方面政策舉措,？

　　鐘山：習近平總書記的重要講話,，為民營經濟注入了強大動力，給民營企業(yè)家吃了“定心丸”,。

　　改革開放以來,，民營企業(yè)是商務發(fā)展的生力軍，國內貿易份額占90%,，外貿出口份額占48%,，對外投資份額占49%,，貢獻越來越大,。我們要貫徹落實好習近平總書記重要講話精神，支持民營企業(yè)在促進消費,、擴大外貿,、“引進來”和“走出去”等方面，有更大作為,、作更大貢獻,。

　　為支持民營經濟發(fā)展壯大，商務部提出三項措施：

　　一是搭建更多平臺,。鼓勵民營企業(yè)參與進博會,、廣交會及海外展會，參與“一帶一路”國際合作,，鼓勵民營企業(yè)到自貿試驗區(qū),、境外經貿合作區(qū)發(fā)展，讓其有更大發(fā)展空間,。

　　二是提供更好政策,。取消商務部行政事業(yè)性收費，推動出口退稅,、貿易融資,、便利化等措施落地，出臺擴大消費,、創(chuàng)新流通等政策,，讓民營企業(yè)更有活力。

　　三是營造更優(yōu)環(huán)境,。進一步放寬市場準入,，完善備案管理制度，公平公正執(zhí)法,，維護他們的合法權益,，讓民營企業(yè)發(fā)展得更好。

　　支持民企參與供應鏈創(chuàng)新應用試點

　　記者：內貿流通與居民生活息息相關，民營企業(yè)在這個領域發(fā)展情況如何,？商務部將采取哪些措施助力民營企業(yè)發(fā)揮更大作用,？

　　鐘山：民營企業(yè)是內貿流通的主力軍。批發(fā),、零售,、住宿、餐飲4大行業(yè)中,，限額以上民營企業(yè)數(shù)量,、從業(yè)人員、銷售額占比均達90%左右,。民營企業(yè)已經成為電子商務等新業(yè)態(tài)新模式的中堅力量,。

　　商務部作為內貿流通的主管部門，著眼于更好滿足人民日益增長的美好生活需要,，著眼于充分發(fā)揮消費對經濟發(fā)展的基礎性作用,，著力推進“放管服”改革，為以民營企業(yè)為主體的各類內貿流通企業(yè)松綁減負,，同時,，支持發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，推動內貿流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。比如,，近年來，我們積極與相關部門溝通協(xié)調,，推進全國范圍內取消二手車限遷政策,，促進二手車自由流通，便利了民營企業(yè)經營,；今年我們會同有關部門啟動供應鏈創(chuàng)新與應用試點,，266家試點企業(yè)中民營企業(yè)占比近60%，既有實力雄厚的大型民企,，也有發(fā)展?jié)摿�較大的中小民企,。

　　下一步，我們將大力支持民營企業(yè)創(chuàng)新流通,，促進擴大消費,。一是支持民營企業(yè)積極參與供應鏈創(chuàng)新與應用試點。我們將培育30個左右的行業(yè)供應鏈協(xié)同平臺,，力爭實現(xiàn)平臺上的中小民營企業(yè)交易成本下降10%左右,。二是推動民營企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)流通模式，引導網絡消費,、定制消費,、體驗消費等新模式加快成長,。三是支持民營企業(yè)參與城鄉(xiāng)流通設施建設。支持民營企業(yè)建設社區(qū)便民服務中心,、特色商貿小鎮(zhèn),，鼓勵民營企業(yè)在建設高品位步行街、國際消費中心城市中發(fā)揮更大作用,。

　　著力優(yōu)化民企外貿發(fā)展環(huán)境

　　記者：當前,，我國外貿發(fā)展面臨較多挑戰(zhàn)，商務部將采取哪些措施支持民營企業(yè)發(fā)展對外貿易,？

　　鐘山：改革開放40年來,，我國已經成為第一貿易大國，民營企業(yè)功不可沒,。2017年,，民營企業(yè)進出口10.7萬億元，占進出口總額38.5%,，其中出口占46.5%,。今年前10個月，民營企業(yè)進出口9.9萬億元,，增長14.6%，占進出口總額39.4%,，比去年同期提升1.1個百分點,，其中出口占比達到47.8%。

　　當前,，我國外貿發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生變化,，形勢嚴峻復雜。商務部堅決貫徹落實黨中央,、國務院決策部署,，在深入調研、摸清底數(shù)的基礎上,，協(xié)調相關部門,，推動出臺了壓減通關時間、降低通關費用,、清理規(guī)范涉企收費,、完善出口退稅機制、擴大出口信用保險覆蓋面,、鼓勵金融機構增加貿易融資等政策措施,，全力保持外貿發(fā)展穩(wěn)定。

　　下一步,，我們將繼續(xù)多措并舉,，著力優(yōu)化民營企業(yè)外貿發(fā)展環(huán)境,。一是狠抓穩(wěn)外貿政策措施落地見效。及時開展政策落實情況調研,，加大督促檢查力度,，確保已出臺的政策措施落實到位。適時推動出臺新的政策措施,，幫助民營企業(yè)解決難題,。二是深入推進“三項建設”，即建設外貿轉型升級基地,、貿易促進平臺,、國際營銷網絡，幫助民營企業(yè)轉型升級,，提升國際競爭力,。三是積極發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。促進跨境電商,、市場采購貿易等發(fā)展,，幫助民營企業(yè)開拓多元化市場。

　　繼續(xù)支持有實力有信譽的民企“走出去”

　　記者：為推動民營企業(yè)更好“走出去”,，商務部將重點開展哪些工作,？

　　鐘山：近年來，我國民營企業(yè)對外投資意愿較強,，“走出去”步伐明顯加快,，涌現(xiàn)出一批投資規(guī)模大、效益好的國際知名企業(yè),。截至2017年底,，我國對外非金融類直接投資存量1.6萬億美元，民營企業(yè)占據(jù)一半,。

　　商務部作為企業(yè)“走出去”的主管部門之一,，按照“企業(yè)主體、政府引導,、市場化運作”原則,，積極推進簡政放權、放管結合,，對境外投資設立企業(yè)實行“備案為主,、核準為輔”的管理模式，對各類所有制企業(yè)開展境外投資一視同仁,、平等對待,；取消了對外承包工程資格審批，民營企業(yè)可根據(jù)自身實力開展對外承包工程業(yè)務,，無需事先取得資格核準,。

　　下一步,，我們將繼續(xù)支持有實力、有信譽的民營企業(yè)走出去,，為民營企業(yè)在全球范圍內配置要素資源創(chuàng)造有利條件,。一是加強規(guī)劃引導。引導民營企業(yè)有序“走出去”,，積極參與“一帶一路”經貿合作,。二是提高境外經貿合作區(qū)建設水平。為民營企業(yè)“走出去”搭建平臺,，鼓勵民營企業(yè)聯(lián)手開拓國際市場,。三是加強風險防控和權益保障。健全完善對外投資合作機制,，豐富公共服務產品,，幫助民營企業(yè)防控風險，堅定維護民營企業(yè)海外合法權益,。（經濟日報-中國經濟網記者 姚 進 馮其予）

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