11月14日，國務(wù)院國資委舉行媒體通氣會，通報國有企業(yè)混合所有制改革情況,。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者獲悉,，國資委將更大力度更深層次推進國有企業(yè)混合所有制改革，實現(xiàn)國有資本與其他各種所有制資本取長補短,、相互促進、共同發(fā)展,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，大多數(shù)國有企業(yè)已在資本層面實現(xiàn)混合。從產(chǎn)權(quán)層面看,，截至2017年底,，國資委監(jiān)管的中央企業(yè)及各級子企業(yè)中，混合所有制戶數(shù)占比達到69%,，省級國有企業(yè)混合所有制戶數(shù)占比達到56%,。從所有者權(quán)益層面看，2017年底,，中央企業(yè)所有者權(quán)益總額17.62萬億元,，其中引入社會資本形成的少數(shù)股東權(quán)益5.87萬億元，占比33%,；省級國有企業(yè)所有者權(quán)益17.7萬億元,，其中少數(shù)股東權(quán)益超過4.7萬億元，占比26.6%,。

　　“國有企業(yè)按照市場經(jīng)濟規(guī)律實施雙向混合,，既大膽‘引進來’，鼓勵非公有資本參與國企改革,，也積極‘走出去’,，支持幫助非公企業(yè)發(fā)展�,！眹鴦�(wù)院國資委副主任翁杰明表示,。

　　數(shù)據(jù)顯示，2013年至2017年,，民營資本通過各種方式參與中央企業(yè)混改,，投資金額超過1.1萬億元，省級國有企業(yè)引入非公有資本也超過5000億元,。同期,，國有企業(yè)積極投資入股非國有企業(yè)，其中省級國有企業(yè)投資參股非公有企業(yè)金額超過6000億元,。中央企業(yè)“壓減”減少的11650戶法人中,，超過2000戶的控股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了非國有資本。

　　據(jù)介紹，寶鋼氣體雖然連續(xù)多年凈資產(chǎn)收益率在10%以上,，盈利狀況良好,，但由于不符合主業(yè)發(fā)展方向，也果斷將控股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了非國有資本,。寶鋼金屬總經(jīng)理助理,、寶鋼氣體董事李長春表示，此舉實現(xiàn)了非核心業(yè)務(wù)的“戰(zhàn)略性有序進退”,，并且嘗試以出讓控股權(quán)為特征的國有企業(yè)混改的探索,，為中國寶武后續(xù)混合所有制改革提供有益經(jīng)驗。

　　據(jù)介紹,，國有企業(yè)以混改為契機,，更好實現(xiàn)國有資本有進有退，進一步向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,。目前,，中央企業(yè)超過80%資產(chǎn)已集中在石油石化、電力,、軍工,、通信、運輸,、礦業(yè),、冶金和機械等重要行業(yè)。

　　混改企業(yè)堅持“完善治理,、強化激勵,、突出主業(yè)、提高效率”,，經(jīng)營水平顯著提升,。作為首家集團層面整體進行混合所有制改革試點的中央企業(yè)，中國聯(lián)通今年1月至9月實現(xiàn)利潤總額105.5億元,，同比增長95.9%,。“通過混改來解決機制不活,、激勵不夠,、創(chuàng)新不足等問題，積極探索建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,，黨的建設(shè)持續(xù)加強,，經(jīng)營業(yè)績實現(xiàn)V形反轉(zhuǎn)，內(nèi)外部生態(tài)持續(xù)向好,，干部員工士氣大大提振,，步入了高質(zhì)量發(fā)展的快車道,。”中國聯(lián)通總會計師朱可炳表示,。

　　對于下一步混改,，翁杰明介紹說，國資委將堅持有利于國有資本放大功能,、保值增值,、提高競爭力的要求，聚焦重點難點,，統(tǒng)籌深入推進混改,。具體內(nèi)容包括，緊密結(jié)合企業(yè)功能定位,，分類分層推進混合所有制改革。積極推進主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)混合所有制改革,，按照國有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求,，實現(xiàn)合理進退。深化重點領(lǐng)域混合所有制改革試點,，用好用足配套政策,，加大力度引入民營資本。針對企業(yè)的不同層級推進混合所有制改革,，重點引導在子公司層面有序推進混合所有制改革,，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，避免企業(yè)內(nèi)部層層股權(quán)多元化加大管理難度,；全面結(jié)合各項試點,，統(tǒng)籌推進混合所有制改革。以混改為契機開展綜合性改革,，加強改革聯(lián)動,，更好放大國企改革乘數(shù)效應(yīng)；切實完善機制強化激勵,，實現(xiàn)混改企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等,。

　　“對混改后的企業(yè)，將從傳統(tǒng)的對國有獨資公司監(jiān)管模式轉(zhuǎn)為對多元股東公司的管理模式和治理機制,�,！蔽探苊鞅硎荆瑖�資委將進一步以管資本為主,，對混改企業(yè)大膽放權(quán),，落實混改后企業(yè)董事會的經(jīng)理層成員選聘權(quán)、業(yè)績考核權(quán),、薪酬管理權(quán)和職工工資分配管理權(quán)等權(quán)限,，重點抓好事中和事后監(jiān)管,，提高監(jiān)管效能。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 周 雷）