題要：綠色產(chǎn)業(yè)體系 

　　守得一汪綠水,，留下一片青山,。上世紀(jì)90年代，延慶就確立了生態(tài)保護(hù)優(yōu)先原則,，堅(jiān)持做到一切與生態(tài)保護(hù)發(fā)生沖突的行為都必須為保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境讓路,。 

　　綠水青山就是金山銀山,。“生態(tài)優(yōu)先”的延慶先后成為2019年世園會承辦地和2022年北京冬奧會三大賽區(qū)之一,。兩大盛會的舉辦,，正推動延慶加快構(gòu)建綠色高精尖產(chǎn)業(yè)體系 

   

　　距離北京市區(qū)74公里，有北京“夏都”之稱的延慶區(qū)憑著“生態(tài)優(yōu)先”這“一招鮮”打造出生態(tài)文明的“金名片”,，先后成為2019年世園會承辦地和2022年北京冬奧會的三大賽區(qū)之一,，用綠水青山贏得了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。

　　“生態(tài)優(yōu)先”換來綠水青山

　　改革開放以來,，延慶由一個(gè)地處偏遠(yuǎn),、發(fā)展落后的縣城搖身一變成為生活富裕、環(huán)境優(yōu)美,、和諧文明的宜居城市,。

　　上世紀(jì)90年代，延慶就確立了生態(tài)保護(hù)優(yōu)先原則,，堅(jiān)持做到一切與生態(tài)保護(hù)發(fā)生沖突的行為都必須為保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境讓路,。

　　遠(yuǎn)望白花花,、連灌木都不長的石頭山?jīng)]難住延慶人，他們用爆破炸出樹坑,，背來客土,，幫助楊樹、榆樹,、刺槐,、油松扎根，再在樹下覆蓋上茂密的灌木,。122萬畝荒山變綠,，成為抵御風(fēng)沙進(jìn)京的一道防線。

　　進(jìn)入21世紀(jì),，延慶重點(diǎn)實(shí)施了風(fēng)沙源治理,、水源涵養(yǎng)林、綠色通道,、退耕還林等工程,；2005年制定“生態(tài)文明戰(zhàn)略”，相繼建成30公里媯河生態(tài)走廊,、2.5萬畝官廳生態(tài)庫濱帶,、44公里北山生態(tài)觀光帶,；到2012年,，延慶的林木綠化率由80年代初的37.8%增長到71.2%。

　　延慶始終沒有放松對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),，方才守得這一汪綠水,，留下這一片青山。延慶區(qū)水務(wù)局副局長胡加林最清楚他們付出了多少,，打造山區(qū)生態(tài)屏障,，從上游源頭積蓄生態(tài)養(yǎng)水動力；構(gòu)建平原生態(tài)林網(wǎng),，提升下游水生態(tài)系統(tǒng)凈化能力,；實(shí)施全域河網(wǎng)綜合整治和濕地生態(tài)修復(fù)，貫通生態(tài)水系,，實(shí)現(xiàn)活水還清,。

　　以松山—玉渡山西北山區(qū)、東北山區(qū),、八達(dá)嶺南部山區(qū)為主,，實(shí)施荒山造林、封山育林,，持續(xù)增強(qiáng)山區(qū)森林保持水土,、涵養(yǎng)水源的生態(tài)功能,。以“九曲花溪、多彩森林”的理念實(shí)施平原造林工程,，融入萬畝濱河森林公園景觀,。以媯水河為軸、南北干渠為環(huán),，溝通流域水系,，形成山水相依、河湖相通,、曲水相連的良性水循環(huán)體系,。

　　經(jīng)過近40年建設(shè)，2017年延慶林木綠化率已經(jīng)達(dá)到71%,，森林覆蓋率達(dá)到58%,。延慶的城鎮(zhèn)宜居環(huán)境得到了很大改善，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)64.39%,，人均公園綠地面積39.09平方米,。

　　綠水青山就是金山銀山，生態(tài)資源成為延慶最厚實(shí)的“家底”,。根據(jù)北京新版城市總體規(guī)劃,，延慶被賦予首都西北部重要生態(tài)保育及區(qū)域生態(tài)治理協(xié)作區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū),、國際文化體育旅游休閑名區(qū),、京西北科技創(chuàng)新特色發(fā)展區(qū)的功能定位。

　　“生態(tài)優(yōu)先”引來兩場“盛會”

　　2017年,，延慶區(qū)成為北京市唯一入圍首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市區(qū)名單的區(qū),。憑著優(yōu)越的自然條件，延慶先后成為2019年世園會承辦地和2022年北京冬奧會三大賽區(qū)之一,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獲得了千載難逢的機(jī)遇,。

　　“延慶正處于產(chǎn)城人割裂‘生態(tài)發(fā)展1.0’模式，餐飲住宿,、醫(yī)療衛(wèi)生等城市服務(wù)品質(zhì)不高,，綠色產(chǎn)業(yè)、專業(yè)人才等發(fā)展支撐不足,�,！毖討c區(qū)發(fā)展改革委副主任閆成銀坦言，“賽會帶動了延慶發(fā)展破題攻堅(jiān)”,。

　　自此,，延慶區(qū)明晰破題思路，提出生態(tài)與產(chǎn)城人融合發(fā)展的“生態(tài)發(fā)展2.0”模式,，以生態(tài)優(yōu)勢為基本點(diǎn),，以籌辦舉辦冬奧會世園會為支撐點(diǎn),，以緊抓賽會機(jī)遇實(shí)現(xiàn)以城破題、以城引人,、以人筑產(chǎn),、以產(chǎn)優(yōu)城為關(guān)鍵點(diǎn)，最終形成生態(tài),、產(chǎn)業(yè),、城市、人口的正向循環(huán),。

　　京張高鐵,、延崇高速、興延高速3項(xiàng)聯(lián)絡(luò)線工程,，使延慶躋身首都“半小時(shí)交通圈”,；水電氣熱路等基礎(chǔ)設(shè)施極大提高了城市服務(wù)承載能力；園林水務(wù)等生態(tài)工程建設(shè),，有效提升了綠化美化以及大氣和水環(huán)境質(zhì)量,。

　　2019年4月29日，北京世園會開幕時(shí),，人們不僅能在園區(qū)內(nèi)欣賞一場花卉大聯(lián)展,，還能感受到園區(qū)周邊的美麗風(fēng)景。近日,，世園路,、百康路、阜康路,、圣百街這4條成“井”字狀排列的世園會市政道路將完成綠化建設(shè),，分別以“多彩花境”“錦繡綠蔭”“紅粉映翠”“花香匯景”為主題，形成一街一品,。

　　延慶區(qū)園林綠化局平原造林辦公室負(fù)責(zé)人張可棟說，明年,，圍繞冬奧會,、世園會，延慶將新增造林綠化1.6萬畝,，建設(shè)生態(tài)廊道,，改造提升4.3萬畝。以京藏高速,、京新高速,、五環(huán)路等世園會和冬奧會交通干線為重點(diǎn)，對綠色廊道加寬加厚,。

　　在延慶中心區(qū),，緊鄰夏都公園的北京市冰上項(xiàng)目訓(xùn)練基地,，正在媯水河邊拔地而起，預(yù)計(jì)11月底鋼結(jié)構(gòu)封頂,，2019年6月份整體項(xiàng)目建成,。

　　“延慶就是要‘用生態(tài)贏得未來’�,！毖討c區(qū)冬奧辦專職副主任宋海田說,，辦會是延慶發(fā)展的機(jī)遇、平臺和抓手,。通過打造全球知名的冬奧冰雪之城,，使冰雪運(yùn)動與旅游產(chǎn)業(yè)要素整合發(fā)展，打造四季休閑度假目的地,。

　　綠水青山成就優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

　　20世紀(jì)90年代起,，延慶就實(shí)行了十分嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)規(guī)制政策。正是這份“耐得住寂寞,，扛得住責(zé)難,，抵得住誘惑”的精神，使“生態(tài)優(yōu)先”模式最終得以實(shí)現(xiàn),。

　　多年來,，旅游業(yè)一直是延慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。1979年,，八達(dá)嶺長城開始接待游人,，1987年龍慶峽首屆冰燈藝術(shù)節(jié)開幕，2012年以來,，延慶以發(fā)展全域旅游為抓手推動旅游休閑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,，入選全國十大“國際優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游目的地”。2013年至2017年5年間,，景區(qū)收入增長了近50%,。兩大盛會的舉辦，正推動延慶加快構(gòu)建綠色高精尖產(chǎn)業(yè)體系,。

　　海坨山下的張山營鎮(zhèn)是2022年北京冬奧會的延慶賽區(qū)所在地,。眼下這里正在籌建冬奧冰雪休閑小鎮(zhèn)，不僅將建設(shè)32公頃的冬奧森林公園,，還將建設(shè)龍聚山莊冰雪休閑片區(qū),、西大莊科冬奧片區(qū)。龍聚山莊冰雪休閑片區(qū)內(nèi)有頗受市民歡迎的石京龍滑雪場,，將建設(shè)具有一定規(guī)模,、業(yè)態(tài)豐富多樣、面向大眾冰雪休閑運(yùn)動的冰雪運(yùn)動小鎮(zhèn),。

　　自2017年持續(xù)開展疏解整治促提升專項(xiàng)行動,，延慶在加快一般制造性企業(yè)調(diào)整退出和“散亂污”企業(yè)治理的同時(shí),，引進(jìn)雪族科技等一批冰雪企業(yè)，舉辦冰雪歡樂季等冰雪旅游休閑活動和國際雪聯(lián)越野滑雪中國巡回賽等冰雪體育賽事,，“冬奧冰雪之城”知名度不斷提升,。

　　進(jìn)入籌辦冬奧、世園關(guān)鍵階段,，延慶區(qū)酒店接待能力快速提升,，遍地開花的鄉(xiāng)村旅游精品民宿更成為農(nóng)民增收致富的重要支撐。

　　同時(shí),，中關(guān)村延慶園也成為中關(guān)村示范區(qū)“一區(qū)十六園”之一,，將培育壯大信息產(chǎn)業(yè)、園藝產(chǎn)業(yè)和體育休閑產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融,、科技服務(wù)、電子商務(wù)等智慧服務(wù)業(yè)發(fā)展,，加快構(gòu)建符合延慶功能定位的“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，打造長城腳下的創(chuàng)新家園。

　　數(shù)據(jù)顯示,，延慶的地區(qū)生產(chǎn)總值從1980年的2.8億元提高到2017年的137.6億元,，增長近50倍；財(cái)政收入從1978年的913.9萬元提高到2017年的16.2億元,，增長176倍,；農(nóng)民人均收入從1979年的125元提高到2017年的21248元，增長近170倍,。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 楊學(xué)聰）

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