經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)原標(biāo)題:“外資撤離”論以偏概全
近來,有人從三星等外資企業(yè)關(guān)閉位于中國某處工廠得出片面論斷,妄稱外資開始撤離中國,。然而,,這一論斷與事實(shí)明顯不符,。實(shí)際上,,我國利用外資總體仍保持平穩(wěn)增長(zhǎng),主要投資來源地對(duì)華投資持續(xù)增長(zhǎng),。值得注意的是,,我國利用外資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,逐步從低端加工制造業(yè)轉(zhuǎn)向高技術(shù)制造業(yè),。隨著我國實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開放,,我國依然是吸引外資的熱土。
今年以來,,我國對(duì)外合作領(lǐng)域的好消息接踵而至——特斯拉與上海有關(guān)部門簽署諒解備忘錄,,將在上海設(shè)立一家“超級(jí)工廠”;德國化工集團(tuán)巴斯夫發(fā)布公告,,將在廣東省建造一體化化學(xué)品生產(chǎn)基地,,總投資額達(dá)100億美元,,這是巴斯夫迄今為止最大的境外投資項(xiàng)目,。此外,通用電氣,、霍尼韋爾等一大批外資企業(yè)不斷在華開設(shè)先進(jìn)工廠,,深化在華供應(yīng)鏈。
來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,,今年前9個(gè)月,,我國新設(shè)立外商投資企業(yè)45922家,同比增長(zhǎng)95.1%,。值得一提的是,,引資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。前9個(gè)月我國制造業(yè)實(shí)際使用外資1992.6億元,同比增長(zhǎng)9.6%,。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)6.8%,。高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資647.4億元,同比增長(zhǎng)22.5%,。
外商在華投資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健增長(zhǎng),、行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,凸顯出外資對(duì)中國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的信心,。英國《金融時(shí)報(bào)》援引美國國家科學(xué)基金會(huì)的報(bào)告指出,,中國在中端高科技產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,其全球份額在過去十年間幾乎增長(zhǎng)了兩倍,,達(dá)到了32%,。
IBM大中華區(qū)董事長(zhǎng)陳黎明對(duì)外資進(jìn)入中國的幾個(gè)階段做了分析。他認(rèn)為,,外國公司最早進(jìn)入中國市場(chǎng)是“Made for China”(為中國制造),,通過貿(mào)易形式把產(chǎn)品帶入中國;之后是“Made in China”(在中國制造),,把技術(shù)帶到中國,;今天,很多外國公司開始轉(zhuǎn)換角色,,進(jìn)入到“Made with China”(與中國共創(chuàng))階段,,把創(chuàng)新帶到中國,與中國同創(chuàng)新,、共發(fā)展,。中國對(duì)外資的吸引力不僅僅因?yàn)槠潺嫶蟮氖袌?chǎng),還因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力和市場(chǎng)活力得到了外資企業(yè)和機(jī)構(gòu)的廣泛認(rèn)可,。
越來越多的外資選擇中國作為投資目的地,,看好的是中國持續(xù)擴(kuò)大開放。近年來,,我國深入推進(jìn)“放管服”改革,,大力推進(jìn)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,改善投資營商環(huán)境,,加大外商合法權(quán)益保護(hù),,各項(xiàng)政策的支持力度不斷加大。今年4月份,,國家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇宣布了進(jìn)一步擴(kuò)大開放的重大舉措,,開啟了新一輪高水平對(duì)外開放。此后,,我國大幅放寬了服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,。在服務(wù)業(yè)方面,,保險(xiǎn)行業(yè)開放進(jìn)程持續(xù)加快,外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立限制逐漸放寬,、在華業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,。在制造業(yè)方面,汽車行業(yè)外資限制進(jìn)一步放開,。
同時(shí),,中國不斷降低外資準(zhǔn)入門檻,外資在華營商環(huán)境逐步改善,。9月30日,,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等四部門聯(lián)合發(fā)布通知,,明確擴(kuò)大境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策適用范圍,,由外商投資鼓勵(lì)類項(xiàng)目擴(kuò)大至所有非禁止外商投資的項(xiàng)目和領(lǐng)域。專家認(rèn)為,,這一政策有利于提高我國吸引外資的競(jìng)爭(zhēng)力,,進(jìn)一步鼓勵(lì)境外投資者持續(xù)擴(kuò)大在華投資。
此外,,商務(wù)部正在會(huì)同有關(guān)部門,,修訂《外國投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》,放松外資戰(zhàn)略投資上市公司規(guī)定,,擴(kuò)大外資進(jìn)入的規(guī)模和速度,。這些舉措都標(biāo)志著中國正在堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放,實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,,營造更加公平便利可預(yù)期,、更有吸引力的外商投資環(huán)境。
值得注意的是,,外商投資方式已從過去單一的中外合資逐步發(fā)展為外商獨(dú)資,、中外合資、外商投資股份制和中外合作四種方式并存,。例如,,廣東的巴斯夫新基地將由巴斯夫公司100%所有,“如果中國近年來沒有逐步放寬對(duì)外資的限制,,這原本是不可能的”,。德國總理默克爾說,,“這表明中國在這些領(lǐng)域開放市場(chǎng)不是空談,,而是行動(dòng)�,!敝袊谟脤�(shí)力展現(xiàn)巨大吸引力,,用行動(dòng)表明開放決心,更多的境外投資者成為了新政策的受益者。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 周明陽)