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專家解讀香港《行政長官2018年施政報(bào)告》

2018年10月18日 14:47   來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京10月18日訊 (記者 朱琳)香港特區(qū)行政長官林鄭月娥日前在特區(qū)立法會正式發(fā)布題為“堅(jiān)定前行 點(diǎn)燃希望”的《行政長官2018年施政報(bào)告》。此次施政報(bào)告是林鄭月娥任內(nèi)的第二份施政報(bào)告,,它有哪些亮點(diǎn),?為香港未來發(fā)展定下了怎樣的基調(diào),?對此,,中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長,、全國港澳研究會會員毛艷華向經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者表示,,這份報(bào)告涵蓋良好管治,、房屋與土地、多元經(jīng)濟(jì),、人才培育、民生改善等領(lǐng)域,,有效回應(yīng)了香港社會的關(guān)切,。報(bào)告提出近250項(xiàng)新措施,強(qiáng)調(diào)香港要融入國家發(fā)展大局,抓住“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇,,對于香港繼續(xù)發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢,,進(jìn)一步提升其城市國際競爭力具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略意義,將對香港未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深刻長遠(yuǎn)影響,。

  毛艷華表示,,這份施政報(bào)告具有四個(gè)亮點(diǎn)。

  一是,,在土地和房屋方面,,報(bào)告強(qiáng)調(diào)特區(qū)政府將增加公營房屋的比例,調(diào)撥更多土地作公營房屋發(fā)展,。作為具體實(shí)施措施,,施政報(bào)告中提出了以“明日大嶼”為代表的幾項(xiàng)土地供應(yīng)重點(diǎn)計(jì)劃�,!懊魅沾髱Z”愿景涵蓋約1700公頃土地,,提供26至40萬個(gè)住房單位,可供70至110萬人口居住,,其中七成為公營房屋,。毛艷華指出,這充分體現(xiàn)出香港政府“發(fā)展要以人為本”的施政理念,。改善民生是香港保持繁榮穩(wěn)定的基礎(chǔ),,為民眾紓困解難,切實(shí)提升民眾在謀發(fā)展過程中的獲得感和幸福感,,是香港政府施政的第一要?jiǎng)?wù),。

  二是,在多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,,報(bào)告中公布了進(jìn)一步改善教育質(zhì)素和回應(yīng)教師,、校長和家長訴求的具體措施,涉及額外47億港元經(jīng)常開支,。同時(shí),,報(bào)告提出將加大推進(jìn)創(chuàng)新及科技發(fā)展的力度,繼本年度財(cái)政預(yù)算案預(yù)留的500億港元外,,再投放280億港元在大學(xué)研究,、再工業(yè)化、公共服務(wù)應(yīng)用科技和加強(qiáng)創(chuàng)科氛圍等工作,。毛艷華認(rèn)為,,加大教育資源的投入,提升創(chuàng)新科技,,才能推動香港在生物科技,、人工智能,、智慧城市、金融科技等優(yōu)勢領(lǐng)域有所突破,,提高香港經(jīng)濟(jì)多元化水平,,從而更好地解決香港結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題,促進(jìn)人員的彈性就業(yè),。

  三是,,在加強(qiáng)與內(nèi)地合作方面,報(bào)告強(qiáng)調(diào)特區(qū)政府將加強(qiáng)“促成者”和“推廣者”的角色,,抓緊“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)帶來的機(jī)會,,為香港經(jīng)濟(jì)注入新動力,包括簽訂更多雙邊及多邊協(xié)議,,成立“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)督導(dǎo)委員會”等,。毛艷華表示,當(dāng)前,,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,,全球經(jīng)濟(jì)依舊存在很多不確定因素,香港作為開放型經(jīng)濟(jì)體,,外部環(huán)境將直接影響香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。抓住“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,對香港鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢,,培育新的增長點(diǎn)將起到關(guān)鍵作用,。

  毛艷華強(qiáng)調(diào),今年8月,,國家粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立并舉行第一次全體會議,,這標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)已步入實(shí)施階段。施政報(bào)告提出要成立“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)委員會”,,將強(qiáng)化在涉及香港與內(nèi)地城市之間空間協(xié)調(diào)優(yōu)化,,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)科技中心,,優(yōu)質(zhì)生活圈等諸多方面政府部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,,這將大力推動實(shí)施發(fā)展規(guī)劃的步伐。

  四是,,在良好管制方面,,報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)行政長官對中央人民政府和香港特別行政區(qū)負(fù)責(zé)的“雙責(zé)任”,和特區(qū)政府對任何鼓吹“港獨(dú)”,,危害國家主權(quán),、安全及發(fā)展利益的行為采取零容忍態(tài)度。毛艷華表示,,這彰顯了特區(qū)堅(jiān)守“一國”原則的堅(jiān)定決心,,也表明要在香港增強(qiáng)“一國”意識的鮮明態(tài)度,。提升管制能力,,讓“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn),,意味著特區(qū)政府要與時(shí)俱進(jìn),積極應(yīng)對復(fù)雜外部環(huán)境挑戰(zhàn)的同時(shí),,在致力于改善民生,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面要主動作為。

(責(zé)任編輯:何欣)