央廣網(wǎng)大理10月9日消息（記者周益帆 陳鴻雁 李健飛）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，這幾天云南大理洱源縣在網(wǎng)絡(luò)上成為了熱點(diǎn),，有多位網(wǎng)友反映,，洱源當(dāng)?shù)卣�府�?zhǔn)備以農(nóng)藥化肥污染洱海為由，強(qiáng)行鏟除老百姓已經(jīng)種植的大蒜。一份大理《“七大行動”督查整改通知》文件要求：快速行動,，廣泛宣傳,，在全市范圍全面禁止種植大蒜。而可查到的公開資料顯示,，大蒜是洱源縣重要的經(jīng)濟(jì)作物,，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植已有20年之久。如今,，大蒜說鏟就鏟,，農(nóng)民的收入從何而來？而大蒜種植又真的會對給洱海的環(huán)境帶來不好的影響么,？

 

　　為防控洱海污染長勢良好的大蒜被拔除 

　　隨著雨季的來臨,，生活生產(chǎn)污水和農(nóng)業(yè)灌溉雙重污染加重洱海污染負(fù)荷，入湖水質(zhì)大幅下降,。為破解洱海流域農(nóng)業(yè)面源污染防控難題,，大理州州委常委會決議，開展洱海流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治工作,，其中包括在對洱海水質(zhì)影響較大的下關(guān)和洱源兩個縣市,，引導(dǎo)農(nóng)戶拔除田間長勢良好的大蒜，削減農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷,。

　　幾份流傳出來的禁種大蒜通知書顯示,，大蒜是高需肥水作物，有意向種植大蒜的農(nóng)戶及時向洱海流域外轉(zhuǎn)移種植,，并調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),，降低化肥和農(nóng)藥使用量。

　　大理利壽農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司今年7月在鳳羽鎮(zhèn)白米村流轉(zhuǎn)的土地上種植了40畝大蒜,，公司負(fù)責(zé)人肖晶說,，已組織人手拔除田間長勢良好的大蒜,。她表示：“由于大蒜的種植，面源污染較為嚴(yán)重,，響應(yīng)政府的號召,，我們將已種40畝的大蒜組織工人進(jìn)行鏟除。雖然我公司種植有部分虧損,，但是作為一個大理人，為了保護(hù)好洱海,，保護(hù)我們的家園,，我們公司有義務(wù)有責(zé)任積極地作出一些貢獻(xiàn)�,！�

　　鳳羽鎮(zhèn)白米村黨總支書記楊躍偉說：“我們白米村委會政策宣傳到位,、入戶到位。從8月份開始組織了村民小組到‘三委’班子和部分代表的會議,，多次講解保護(hù)洱海,、提升水質(zhì)、改善環(huán)境等這些方面,。下一步,，我們村委會將認(rèn)真落實(shí)工作，讓群眾家喻戶曉,，認(rèn)真排查預(yù)留蒜種,、自繁蒜種等，讓群眾自覺改種其它以蠶豆為主等品種,�,！�

　　大理的灣橋鎮(zhèn)同樣如此。大蒜種植是該鎮(zhèn)甸中村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，很多農(nóng)戶早早就買回蒜種完成播種。甸中村委會南甸村二組組長楊壽雄說,，村里打平了21畝左右的大蒜,，禁種大蒜，把種下去的大蒜都打平,、挖掉,，村民積極支持政府保護(hù)洱海工作。

　　農(nóng)戶：買了蒜種才宣傳禁種 現(xiàn)在蒜苗都有筷子高了 

　　可查公開報道顯示,，截至9月26日,，大理市共回收蒜種近1200噸，已鏟除種植面積180多畝,。大理州農(nóng)業(yè)局副局長李月秋說,，鏟除是有補(bǔ)償?shù)�,。一份補(bǔ)償方案中寫到，全面禁種大蒜簽訂協(xié)議的每畝補(bǔ)助1200元,，每畝蒜種回購補(bǔ)助600元,。

　　李月秋介紹：“我們實(shí)行生態(tài)獎補(bǔ),、生態(tài)補(bǔ)償?shù)男问�,，讓老百姓進(jìn)行改種其它農(nóng)作物。轉(zhuǎn)型的話,，因?yàn)槲覀內(nèi)ツ陜蓚�縣市有12.36萬畝，洱源縣和大理市都有補(bǔ)償方案,�,！�

　　然而,，對于這項(xiàng)意在保護(hù)洱海生態(tài)的政策,，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民似乎并不像基層政府所述“一片支持”。一位洱源縣種植戶說,，大蒜行情好的時候,，一畝地至少能賣兩萬塊錢�,！岸�源縣有些鎮(zhèn)今年早早種下了大蒜,，現(xiàn)在苗已經(jīng)冒出來有筷子這么高了，然后政府給鏟除了,。今年市場上蒜種的價格是200元一袋,，政府的補(bǔ)償是按80-100元一袋，每畝補(bǔ)償600元,，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,。”

　　一些強(qiáng)行鏟除的視頻和圖片,，還被發(fā)在了網(wǎng)絡(luò)上,，有云南當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友質(zhì)疑：保護(hù)洱海，人人有責(zé),，但是今年8月份,，才有當(dāng)?shù)卣�府的人宣傳禁種大蒜作物，老百姓在這之前已經(jīng)把蒜種買好,，9月10日左右,，老百姓陸續(xù)把蒜種下，也沒有人硬性要求，但如今強(qiáng)行把已經(jīng)生長的大蒜挖出來,，行政過程是不是有些簡單粗暴,？當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門為何沒能提前做好規(guī)劃？

　　記者撥通大理州農(nóng)業(yè)局局長李躍興的電話,，他說：“有些民間炒作的東西,，我也不贊同，但是我也不好說,，有些是黨委政府決策部署,，我們要為黨委政府做好服務(wù)、疏導(dǎo)群眾工作,，但是對于一個事情的認(rèn)識,，肯定有差別�,！�

　　一位參與大蒜鏟除工作的領(lǐng)導(dǎo)向中國之聲表示,，在禁種大蒜這個工作上，相關(guān)政府部門在時間,、節(jié)令上掌握得不好,，確實(shí)導(dǎo)致農(nóng)民對此產(chǎn)生情緒，如果能在農(nóng)民購種,、種植前進(jìn)行要求和疏導(dǎo),，而不是等到苗長出來再拔，行政決策效果可能就會不一樣,。

　　官方回應(yīng)：禁種是轉(zhuǎn)型契機(jī) 已在洽談引導(dǎo)種植高經(jīng)濟(jì)效益作物 

　　對于洱源,、下關(guān)拔除大蒜一事，人們還有第二個疑問：大蒜種植對洱海的污染究竟有多大,？洱源縣縣委副書記,、扶貧總隊(duì)長龔飛表示：“種大蒜跟洱海水的污染按道理應(yīng)該可以避免，但是因?yàn)檗r(nóng)村里在種大蒜的時候用了過多的化肥,、農(nóng)藥,。有數(shù)據(jù)顯示，種大蒜施用的化肥只有10%被大蒜吸收,，其余的90%其實(shí)是隨著灌溉用水被溶解到水里,，最后流到河里，再匯到洱海里,。”

　　另外,，今年初夏當(dāng)?shù)卮笏怃N量不好,，7萬噸大蒜滯銷，當(dāng)?shù)匾苍诳紤]引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型升級,。西甸村黨總支書記楊茂芬在此前的一個報道中說：“今年價格不理想,，可明年還得種,，找不到比這個更好的方法�,！彼�希望與省外公司談合作,，拿出一部分土地做觀光農(nóng)業(yè)，適當(dāng)改變較為單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。禁種可能也被當(dāng)成了一個轉(zhuǎn)型契機(jī),。

　　但眼前的問題是突然之間鏟除，農(nóng)民接下來靠什么生活,？龔飛說,，縣里已經(jīng)在洽談引導(dǎo)老百姓種植中草藥及藜麥等高經(jīng)濟(jì)效益作物�,！霸诜N大蒜面積最廣的牛街和三營種一萬畝的中草藥,，對大蒜的替代種植非常有幫助。種植中草藥經(jīng)濟(jì)收益也會超過種大蒜,。其次,，要把黑龍江五常大米的生態(tài)種植技術(shù)引進(jìn)來。我們種藜麥這種高效的農(nóng)作物,，要按照他們的技術(shù)來種,，他們來保底100元每公斤收購掉，提供種子,、肥料,。而且五常大米的有機(jī)生態(tài)種植，可大幅度減少無機(jī)化肥和農(nóng)藥的使用,，推廣新科技,。總之就是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型升級,，禁種大蒜,，但是要確保農(nóng)民的利潤�,！�

　　專家：涉及到老百姓利益 應(yīng)在決策開始時就告知 

　　面對生態(tài)保護(hù),，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級是必經(jīng)之路。國家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為,，政府的行政決策,，無論引導(dǎo)還是實(shí)施，都不能簡單粗暴,、一蹴而就。特別是涉及到老百姓利益的時候，應(yīng)該在決策開始時就告知——今年保護(hù)生態(tài),，限制種大蒜,。新時代的發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展，大蒜是當(dāng)?shù)刂匾�的作��,，更�?yīng)該引起當(dāng)?shù)卣�府的重��,，種下以后再鏟除，不僅僅是簡單粗暴,，而是沒有把群眾利益真正放在心上。