發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部介紹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略遠(yuǎn)景謀劃
整治農(nóng)村人居環(huán)境 打好第一場硬仗(在國新辦新聞發(fā)布會上)
日前,,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)對外發(fā)布,這是我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一個五年規(guī)劃。國務(wù)院新聞辦公室29日舉行新聞發(fā)布會,,邀請國家發(fā)改委副主任張勇,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長余欣榮介紹《規(guī)劃》的有關(guān)情況,并回答記者提問,。
張勇介紹,,《規(guī)劃》明確了今后五年的重點任務(wù),提出了22項具體指標(biāo),,其中約束性指標(biāo)3項,、預(yù)期性指標(biāo)19項,首次建立了鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系,。同時,,《規(guī)劃》明確了82項重大工程、計劃和任務(wù),,并對到本世紀(jì)中葉的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),,分兩個階段作了遠(yuǎn)景謀劃。
我國農(nóng)村的情況千差萬別,,不同的鄉(xiāng)村振興路徑也不盡相同,,《規(guī)劃》如何兼顧各地差異?
張勇表示,,《規(guī)劃》對不同的農(nóng)村地區(qū)提出區(qū)別對待,,根據(jù)發(fā)展階段的不同、實際情況的不同,、差異的客觀存在進(jìn)行區(qū)別處理,。首先,將現(xiàn)有鄉(xiāng)村分集聚提升類,、城郊融合類、特色保護(hù)類和搬遷撤并類,,分別明確了鄉(xiāng)村振興的原則,、方向、目標(biāo)和任務(wù),。其次,,堅持梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和集體經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)的鄉(xiāng)村,,到2022年要率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,,起到示范帶動作用;其他大部分村莊,,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的時點為2035年,;貧困地區(qū)的時點為2050年。第三,聚焦階段任務(wù),。在2020年前,,和東部沿海地區(qū)不一樣,貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興最優(yōu)先,、最重要的任務(wù)是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),。最后,把握好節(jié)奏,、力度,,穩(wěn)中求進(jìn)。
“實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興第一場硬仗就是農(nóng)村人居環(huán)境整治,�,!庇嘈罉s說,目前全國還有近1/4的村生活垃圾沒有得到收集和處理,,80%的村莊生活污水沒有得到處理,,約1/3的行政村村內(nèi)道路沒有實現(xiàn)硬化,行路難,、如廁難,、環(huán)境臟、村容村貌差,、基本公共服務(wù)落后等問題還比較突出,。
對此,《規(guī)劃》提出以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,,以農(nóng)村垃圾,、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,;制定了農(nóng)村垃圾治理,、農(nóng)村生活污水治理、廁所革命,、鄉(xiāng)村綠化,、鄉(xiāng)村水環(huán)境治理和宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等六個重大行動。
改善和保障農(nóng)村民生也是提升農(nóng)民幸福感,、安全感的重要內(nèi)容,。《規(guī)劃》主要做了3方面的安排:一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,不斷持續(xù)加大投入,,改善農(nóng)村的交通、物流,、水利,、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施條件。二是進(jìn)一步加快提升農(nóng)村勞動力就業(yè)質(zhì)量,。三是進(jìn)一步增加農(nóng)村公共服務(wù)有效供給,,將公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會保障,、養(yǎng)老服務(wù)等資源不斷向農(nóng)村傾斜,不斷縮小城鄉(xiāng)之間的差距,。
“黨的十八大以來,,我國糧食生產(chǎn)連續(xù)五年都超過1.2萬億斤,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值超過了20萬億元,,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)年營業(yè)收入在7000億元以上,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)年營收在2000億元以上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了很大成績,�,!庇嘈罉s說,但同時鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)還存在著小,、散,、雜等問題,大而不強(qiáng),、產(chǎn)品多而不優(yōu),、品牌雜而不亮。因此,,《規(guī)劃》提出了28項重大工程,、重大計劃和重大行動。
一是要堅定不移地夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),,牢固樹立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)意識,,扎實推進(jìn)“藏糧于地、藏糧于技”的戰(zhàn)略,,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),,提高農(nóng)業(yè)的國際競爭能力,不斷增加農(nóng)民收入,。
二是推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在加快編制《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃》,,啟動實施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展八大行動,,完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,,不斷創(chuàng)新符合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新組織形式,,進(jìn)一步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。
三是抓好產(chǎn)業(yè)融合,,繼續(xù)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
四是抓好特色產(chǎn)業(yè),,尤其是要推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展,。