【砥礪奮進六十載·塞上寧夏譜新篇】

　　開啟全域旅游4.0時代——

　　看寧夏如何“給心靈放個假”

　　光明日報記者 劉夢 王建宏

　　“去寧夏,，給心靈放個假,�,！痹诓簧俪鞘械臋C場,，這句標語常引人注目。

　　大漠孤煙與奔涌黃河,、西夏王朝與絲綢之路,、駱駝與枸杞……寧夏匯聚了太多讓人心馳神往的元素,。作為繼海南之后中國第二個全域旅游省級創(chuàng)建單位，寧夏的旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,，對經(jīng)濟的貢獻率已超過8%,。自2012年以來，寧夏旅游市場接待游客人次和旅游總收入增幅年均保持兩位數(shù)以上,。

　　2016年7月,，習近平總書記在寧夏考察時對發(fā)展全域旅游作出指示、提出要求,，為寧夏全域旅游發(fā)展指明了道路,。

　　從旅游1.0景點時代，到2.0景區(qū)時代,，再到3.0旅游目的地時代,，如今，寧夏以創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為抓手,，把旅游業(yè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在全域空間優(yōu)化,、全域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,、全域市場開拓、全域服務配套上發(fā)力,，正在推動旅游向“全景,、全業(yè)、全時,、全民”的全域旅游4.0時代轉變,。

　　位于寧夏西海固地區(qū)的西吉丹霞地貌。光明圖片

　　“有個景區(qū),，叫寧夏” 抓旅游就是抓轉型,、調(diào)結構

　　以大地為“宣紙”，用稻苗為“顏料”,，在銀川市賀蘭縣“稻漁空間”,，一幅幅壯美的田園圖景鋪陳而來。稻田養(yǎng)鴨,、魚,、蟹、蝦等農(nóng)事活動觀賞和體驗區(qū),，有機瓜果采摘園,，休閑娛樂及垂釣餐飲區(qū)，農(nóng)耕文化展示及科普教育長廊……以休閑旅游農(nóng)業(yè)內(nèi)涵為主題的規(guī)劃,、設計與施工,，把農(nóng)業(yè)建設,、科學管理、農(nóng)藝展示,、農(nóng)產(chǎn)品加工集為一體,，吸引了大量游客。2017年,，這個不大的觀光園接待旅游觀光游客15000人次,，輻射帶動農(nóng)民致富500戶。

　　以“農(nóng)業(yè)+旅游”促進產(chǎn)業(yè)轉型升級,，讓農(nóng)區(qū)變身景區(qū),，“稻漁空間”不是個例。今天,，“有個景區(qū),，叫作寧夏”，在這片土地上已經(jīng)成為一種共識,。

　　寧夏旅游發(fā)展委員會主任徐曉平說,，按照“全景、全業(yè),、全時,、全民”模式，創(chuàng)建國家全域旅游示范（�,。﹨^(qū)的戰(zhàn)略目標,，寧夏開啟了南北不同地域、不同區(qū)位,、不同資源稟賦探索發(fā)展全域旅游的新路徑,，通過資源整合、業(yè)態(tài)重構,、產(chǎn)業(yè)融合,、管理創(chuàng)新、服務配套,，實現(xiàn)泛旅游產(chǎn)業(yè)聚集,，釋放旅游業(yè)綜合帶動效應。

　　寧夏是祖國西部一塊寶地,。全國10大類,、95種基本類型的旅游資源中，寧夏有8大類46種,，被譽為“中國旅游的微縮景觀”,。

　　寧夏首次提出“要把旅游業(yè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局”的全域旅游發(fā)展理念，首次提出“全景全業(yè)全時全民”全域旅游發(fā)展模式，首創(chuàng)實施“五有一無”旅游廁所革命模式,，首創(chuàng)實施旅游服務質量提升“十百千萬”工程,，首創(chuàng)推出199元省級旅游惠民卡，全區(qū)群眾可全年無限次免門票暢游區(qū)內(nèi)42個景區(qū)……這些“首倡”和“首創(chuàng)”,，加快了全域旅游的推進步伐,，讓寧夏成為西部旅游業(yè)轉型升級的領跑者、全域旅游西部模式的探索者,，也讓發(fā)展的紅利更多惠及于民,。

　　2017年，寧夏出臺《寧夏全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2017—2030年）》,，提出到2025年,，成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，打造旅游千億元產(chǎn)業(yè)的奮斗目標,，并明確了全域旅游發(fā)展的路線圖和責任書,，為全域旅游發(fā)展提供有力的政策與制度保證。

　　沙湖蕩舟,。光明圖片

　　“把錢分給大家” 抓旅游就是抓脫貧,、奔小康

　　中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)迎水橋鎮(zhèn)，是黃河進入寧夏的第一鎮(zhèn),。

　　鳴沙村是寧夏“十二五”生態(tài)移民村,，村里151戶全部是從幾十公里外的大山搬出來的。剛剛搬出來時,，大部分家庭都一貧如洗。

　　村民楊生寶回憶起2012年剛搬來的情景,，說：“連一條好路都沒有,。”

　　當時,，很多人都沒有意識到,，距村子只有1.5公里的國家5A級旅游區(qū)沙坡頭景區(qū)就是他們的“搖錢樹”。種過地,、下過礦,、打過工、開過車的楊生寶,，試探性地在景區(qū)的必經(jīng)之路上開了一家小小的特產(chǎn)店,，短短兩年，讓他深深體會到了什么叫“無商不富”,。

　　2018年3月,，楊生寶在新建成的沙坡頭旅游新鎮(zhèn)開了一家集餐飲、特產(chǎn)展銷于一體的店鋪。運營才幾個月,，一算賬,，月收入36萬元。

　　“我現(xiàn)在就想帶著大家伙兒一起掙錢,，把錢擺在桌上大家一起分,！”去年1月，楊生寶被選舉為村支書,。他和村“兩委”班子成員商議,，引進戰(zhàn)略投資者，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，開辟增收渠道,。在大家的共同努力下，鳴沙村建成了休閑客棧,、傳統(tǒng)手工作坊,、特色商業(yè)街區(qū)。

　　今天的鳴沙村,，青瓦白墻的農(nóng)家小院錯落有致,，沁人心脾的花香徐徐飄散，衛(wèi)生室,、超市等便民服務設施一應俱全,，村內(nèi)巷道全部硬化并安裝了路燈，3000平方米的文化廣場為村民提供了休閑娛樂的好去處,。

　　環(huán)境好了,，村里17戶村民把閑置的房屋租出去開民宿，不少村民當起了導游,、搞起了餐飲,，沒有一技之長的，也可以去景區(qū)當保潔,、保安,。在農(nóng)家餐廳里忙碌的“大廚”馬玉璇是個90后，當記者問他工資多少時,，他靦腆地笑答：“5000多吧,。”一旁的迎水橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張積達笑道：“比我多,�,！�

　　在寧夏，貧困地區(qū)旅游資源十分豐富,，六盤山森林公園,、秦長城遺址、須彌山石窟、西吉丹霞地貌……這些都是推進旅游扶貧開發(fā)的“富礦”,。

　　寧夏回族自治區(qū)旅游發(fā)展委員會副主任萬學道介紹,，自治區(qū)扶持72個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村，推動景村共建,，提升景區(qū)對周邊貧困村的帶動力,。沙湖景區(qū)為周邊貧困村民優(yōu)惠提供營業(yè)房和工作崗位，六盤山紅軍長征景區(qū)主動對口幫扶貧困村……借助全域旅游東風,，越來越多的村民在家門口吃上了“旅游飯”,。

　　旅游業(yè)“民間轉移支付”“均衡社會財富”的調(diào)節(jié)作用，讓越來越多貧困群眾成為旅游發(fā)展的參與者,、受益者,，分享著旅游全產(chǎn)業(yè)鏈帶來的紅利。

　　游客在寧夏固原市西吉縣吉強鎮(zhèn)龍王壩村參觀游玩,。新華社發(fā)

　　“保住顏值,，提升氣質”抓旅游就是抓生態(tài)、優(yōu)環(huán)境

　　全域旅游是一條“金扁擔”,，一頭挑著綠水青山,，一頭挑著金山銀山。

　　大漠粗獷,，湖泊秀美,，黃河雄渾，平川無垠……在寧夏,，人們時常對這里既典型又別致的西北風情留下深刻印象,。

　　寧夏以6.64萬平方公里土地，集中了大山,、大河,、大草原、大沙漠,、大湖泊，猶如鋪展在西北大地上一幅色彩斑斕的畫卷,。這里有以水洞溝遺址為代表的遠古文化,、有以長城遺跡為代表的邊塞文化、有以西夏王陵等為代表的各類文化遺存,，這些元素高度集聚,，讓游客在短時間短距離內(nèi)感受到不同的視覺和文化沖擊。

　　旅游資源得天獨厚的寧夏,，生態(tài)極為脆弱,。如何“留住顏值，更提升氣質”，保護并進一步開發(fā)好自然所賦予的獨特資源,？

　　自治區(qū)給出的答案是：必須把發(fā)展全域旅游與建設生態(tài)文明統(tǒng)籌謀劃,、一體推進，讓旅游與生態(tài)珠聯(lián)璧合,、相得益彰,。

　　寧夏推動防沙、治沙向用沙深刻轉變,。在創(chuàng)造治沙世界奇跡的同時,，于治沙中治出風景，在山水間種出財富,，不斷把藍天凈土轉化為創(chuàng)業(yè)沃土,，樹立了“寧夏歸來不看沙”的旅游品牌。

　　走進固原市彭陽縣,，梯田,、林帶層次清晰，綠樹,、花海交相輝映,，呈現(xiàn)給人們的是一幅生態(tài)文明的“人工畫廊”。30余年如一日堅持綠色發(fā)展,，森林覆蓋率由建縣初的3%增加到現(xiàn)在的26.5%,，國土治理程度達到76.3%——“生態(tài)彭陽”走出了一條改善生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟,、富裕群眾的路子,。

　　人人都是風景，城鄉(xiāng)皆是景區(qū),。全域旅游是一種全民參與,、全民攻堅的旅游，其核心是“人”,。寧夏加快建設旅游公共服務體系,，在全社會營造人人都是形象大使的氛圍，力爭讓每一個寧夏人都成為全域旅游的東道主,，不斷提升標準化,、人性化服務水平。寧夏旅游市場秩序正面評價連續(xù)兩年排名全國第一,。

　　轉型升級激發(fā)的活力動力,，脫貧攻堅帶來的幸福感獲得感，綠水青山繪就的金山銀山,，讓“全域旅游”的寧夏實踐生動而真實,，“全域旅游”的寧夏步伐堅定而有力,。

　　《光明日報》（ 2018年09月19日 07版）