在美方挑起中美經貿摩擦之后,中方使用了“貿易霸凌主義”這個詞來描述美方的種種無理行為。作出這樣的判斷,,是因為美方的做法違反世貿規(guī)則,,以國內法為依據(jù)處理國際貿易爭端,。在體現(xiàn)其慣用的霸權思維的同時,,這也暴露出美國國內一部分人遏制和打壓中國和平發(fā)展的真實企圖。貿易霸凌主義并不能帶給美國政府想要的結果,,反而會嚴重危害全球產業(yè)鏈和價值鏈安全,,阻礙全球經濟復蘇步伐。
首先,,從違反世貿規(guī)則情況看,,美國挑起中美經貿摩擦的做法缺乏合法性和正當性。中美都是世貿組織(WTO)成員,,理應在WTO框架內解決摩擦,。但美方卻拋開WTO爭端解決機制,根據(jù)自己的國內法處理對外貿易摩擦,,完全背離了WTO的基本原則,,違反了美國承諾的關稅減讓和最惠國待遇義務。
以WTO為主體的多邊貿易體制是解決全球貿易投資問題的主渠道,。美國是現(xiàn)行多邊貿易體制和規(guī)則的主要創(chuàng)建者和領導者,,多年來主導了對現(xiàn)行規(guī)則體系的調整,并使本國的貿易政策與之相協(xié)調,。美國從現(xiàn)行多邊貿易體制中獲取了巨大利益。因此,,對多邊貿易體制的無視和破壞,,所謂的“美國優(yōu)先”,本質上反映出美國既想享受多邊貿易體制帶來的好處,,又不愿意承擔應盡的責任和義務的霸權思想,。
其次,,美國以國內法處理國際貿易爭端的行為蠻橫無理,用“霸凌”形容恰如其分,。從歷史上看,,美國基于國內需要,動輒依據(jù)其國內法對其他國家的經貿政策指手畫腳,,并實施加征關稅,、限制投資等措施。據(jù)不完全統(tǒng)計,,僅惡名昭彰的“301調查”就發(fā)起超過125起,。
從法理上看,美國根據(jù)其國內法,,以“301調查”結果為依據(jù)對中國揮舞貿易大棒,,這本質上既違背了美國對WTO的承諾,也違背了其國內法承諾,。1994年,,時任美國總統(tǒng)克林頓向國會提交的《行政行動聲明》(SAA)承諾,不能通過“301調查”單邊認定其他國家的做法是否違反WTO規(guī)則,。根據(jù)這項承諾,,處理與WTO相關糾紛的時候,美國必須依據(jù)世貿規(guī)則和爭端解決機構的最終裁決來處理,。以此來看,,美國此次對華挑起經貿摩擦是不折不扣自食其言的失信行為。
此外,,美方對中方的種種無端指責,,反映出美國國內一部分人打壓中國和平發(fā)展的根本目的。多年來,,盡管中國一再重申永遠不稱霸,、永遠不搞擴張,但這種坦誠的態(tài)度并不能打消一些人的疑慮,。在部分美國人的邏輯中,,既然中國是全球第二大經濟體,必然也是美國全球霸權地位的最大挑戰(zhàn)者,。2017年底發(fā)布的《美國國家安全戰(zhàn)略報告》明確將中國列為主要戰(zhàn)略競爭對手,,則是這種思維的集中體現(xiàn)。以貿易手段去打壓他國的和平發(fā)展,,這是貿易霸凌主義的又一明證,。
美國的行動正在嚴重危害全球貿易發(fā)展,阻礙全球經濟復蘇步伐,。8月9日,,世界貿易組織發(fā)布最新一期全球貿易景氣指數(shù),,預計今年三季度全球貿易增速將繼續(xù)放緩。報告顯示,,三季度全球貿易景氣指數(shù)為100.3,,相較于二季度的101.8繼續(xù)下滑,逼近指數(shù)榮枯線,。這意味著全球貿易增速在數(shù)月內將進一步放緩,。
美方的貿易霸凌主義行為對全球貿易乃至于全球經濟發(fā)展的現(xiàn)實威脅正在不斷提升。中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生認為,,美國挑起貿易戰(zhàn)有可能將世界經濟和貿易推向衰退,。比如,近年增長勢頭較好的全球制造業(yè),,尤其是高技術制造業(yè)等的快速增長勢頭可能發(fā)生逆轉,。全球經濟貿易和產業(yè)失序會引發(fā)衰退提前到來。(原文來源:經濟日報 作者:連 �,。�