題要:云南地處長江上游,,是“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要交會點,,在實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略中具有獨特地位。近年來,,云南把“共抓大保護,、不搞大開發(fā)”總體要求運用到生態(tài)文明建設(shè)全過程,,確保“一江清水流出云南”
長江的上游金沙江干流在云南境內(nèi)長1560公里,,金沙江流域覆蓋迪慶,、麗江、大理,、楚雄,、昆明、曲靖,、昭通7個州(市),,是長江上游重要的生態(tài)安全屏障。特殊的地理區(qū)位和良好的資源稟賦,使金沙江蜿蜒流過的滇西北成了世界矚目的生態(tài)保護敏感地區(qū),。
昭通水富萬里長江第一港,。 朱大慶攝
把握根本要求形成共識共為
如何共抓長江大保護,、不搞大開發(fā),?云南對接《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,印發(fā)實施《長江經(jīng)濟帶發(fā)展云南實施規(guī)劃》,,并研究制定云南省長江經(jīng)濟帶森林和自然生態(tài)保護與恢復(fù),、長江岸線(云南段)開發(fā)利用與保護等專項規(guī)劃以及推動落后產(chǎn)能退出實施方案等一系列文件。
云南堅持保護和改善金沙江流域生態(tài)服務(wù)功能,,強化組織領(lǐng)導(dǎo),,堅持規(guī)劃引領(lǐng),突出問題導(dǎo)向,,推動中央決策部署在云南具體化,,全省形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的共識共為,,努力形成生態(tài)更優(yōu)美,、交通更順暢、市場更統(tǒng)一,、發(fā)展更協(xié)調(diào),、機制更靈活的格局,促進長江經(jīng)濟帶發(fā)展,,溝通上海自貿(mào)區(qū)和云南輻射中心,形成長江經(jīng)濟帶“兩頭開放,、雙向流動”的格局,,確保“一江清水流出云南”,。
位于麗江市石鼓鎮(zhèn)的萬里長江第一灣,。 張文營攝
突出問題導(dǎo)向建設(shè)綠色生態(tài)廊道
云南省以問題為導(dǎo)向,,牢固樹立新發(fā)展理念,,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng),,全力抓好長江流域水污染治理,、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護,,聚焦藍(lán)天,、碧水、凈土,,全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動,,堅決把云南長江經(jīng)濟帶建成水清地綠天藍(lán)的綠色生態(tài)廊道。
堅持保護優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主,,云南大力實施生態(tài)環(huán)境保護工程,扎實推進金沙江沿江兩岸天然林保護,、退耕還林,、森林撫育、防護林建設(shè),、石漠化治理,、生物多樣性保護、生態(tài)效益補償?shù)戎攸c生態(tài)工程,,流域7州(市)森林覆蓋率為56.7%,,擁有自然保護區(qū)52個、面積66.6萬公頃,,分別占全省的32.5%和23.2%,;國家公園6個、面積52.8萬公頃,,分別占全省的46.2%和32.9%,,局部地區(qū)生態(tài)惡化的趨勢得到有效遏制。
云南加快生態(tài)文明體制改革,,出臺國土資源管理,、生態(tài)保護補償、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)纫慌匾母锓桨�,。今�?月,,發(fā)布《云南省生態(tài)保護紅線》,明確劃定全省生態(tài)保護紅線面積11.84萬平方千米,,占全省國土面積的30.9%,。境內(nèi)六大水系上游區(qū),特別是金沙江,、怒江,、瀾滄江等約70%的面積被納入生態(tài)保護紅線。
通過積極努力,,云南省701個入河排污口已逐個落實河長,,列入全國掛牌督辦的12條黑臭水體,完成銷號1條,,達(dá)到不黑不臭6條,,2017年全省主要河流國控、省控監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良率為82.6%,長江等六大水系的主要出境,、跨界河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,。
麗江市龍盤鄉(xiāng)三股水村長江防護林�,!埼臓I攝
用高質(zhì)量發(fā)展守護一江碧水
云南積極參與沿江產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移和分工協(xié)作,,優(yōu)化長江沿岸產(chǎn)業(yè)布局,推動新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。2017年,,云南電網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化以水資源為主的電源結(jié)構(gòu),大力推進西電東送,,全力消納富余水電,。目前,云南非化石能源電量占比91.9%,,水電裝機突破6280萬千瓦,,西電東送電量首次突破1200億千瓦時,占到南方電網(wǎng)西電東送電量的60%以上,。
云南嚴(yán)格控制化工,、冶金、建材等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模產(chǎn)能,,禁止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求的重污染類項目落地,,全面落實“三去一降一補”重點任務(wù),近年來全省累計壓減生鐵產(chǎn)能156萬噸,、粗鋼產(chǎn)能426萬噸,,取締“地條鋼”產(chǎn)能600萬噸,退出煤炭產(chǎn)能3876萬噸,。
今年3月,,《云南省新材料產(chǎn)業(yè)施工圖》發(fā)布,明確重點發(fā)展先進光電子微電子材料,、綠色新能源材料等七大新材料產(chǎn)業(yè)鏈。預(yù)計到2025年,,新材料產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值1400億元,,將成為推動云南新舊動能轉(zhuǎn)換的重要戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 周 斌)