題要：黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設(shè),，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況，全面從嚴(yán)治黨成效卓著,�,；仡櫩偨Y(jié)黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,，尤其應(yīng)該總結(jié)黨的建設(shè)方面的實踐經(jīng)驗,、理論創(chuàng)新和發(fā)展規(guī)律。黨的建設(shè)理論是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想創(chuàng)新性的突出體現(xiàn),，是21世紀(jì)馬克思主義創(chuàng)新發(fā)展的重要成果之一,。站在新的起點上，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭,、推進(jìn)偉大事業(yè),、實現(xiàn)偉大夢想，必須堅定不移地建設(shè)偉大工程,，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。

　　黨的十八大以來黨建實踐的歷史性成就

　　其一,，全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題,。

　　2016年，習(xí)近平總書記在就《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》起草的有關(guān)情況作說明時曾指出,，全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題,。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨,，關(guān)鍵在黨要管黨,、從嚴(yán)治黨。新的歷史條件下,，我們要更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，就必須以更大力度推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，切實把黨建設(shè)好,、管理好，保持黨的先進(jìn)性和純潔性,，增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,。

　　全面從嚴(yán)治黨,，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面,，關(guān)鍵在嚴(yán),，要害在治。全面從嚴(yán)治黨是各級黨組織的職責(zé)所在,。黨的十八大以來,，我們堅持問題導(dǎo)向，主要從六方面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,。

　　一是抓思想從嚴(yán),。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂,，用理想信念和黨性教育固本培元,、補鈣壯骨，著力教育引導(dǎo)全黨堅定理想信念,，增強中國特色社會主義道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,。黨的十八大以來，持續(xù)開展黨內(nèi)教育,，部署開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育,、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等主題教育,，推動了黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,，推動了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,。

　　二是抓管黨從嚴(yán)。堅持和落實黨的領(lǐng)導(dǎo),，著力落實管黨治黨責(zé)任,，不斷增強各級黨組織管黨治黨意識和能力，引導(dǎo)全黨增強政治意識,、大局意識,、核心意識,、看齊意識。堅持把高標(biāo)準(zhǔn)和守底線結(jié)合起來,，把依規(guī)治黨與以德治黨結(jié)合起來,。《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》緊扣“廉潔自律”這個主題,，堅持正面倡導(dǎo),、重在立德；《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》圍繞黨紀(jì)戒尺要求,，開列“負(fù)面清單”,、重在立規(guī)，劃出了我們黨組織和黨員不可觸碰的底線,。

　　三是抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，講紀(jì)律,，守規(guī)矩,。黨的紀(jì)律和規(guī)矩是多方面的，黨章是全黨必須遵循的總章程,，也是總規(guī)矩,。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ),。針對黨內(nèi)存在的無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的種種表現(xiàn)，習(xí)近平總書記告誡全黨要堅決防止“七個有之”,，強調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“五個必須”,，即必須維護(hù)黨中央權(quán)威，必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),，必須遵循組織程序,，必須服從組織決定，必須管好親屬和身邊工作人員,。

　　四是抓治吏從嚴(yán),。黨要管黨，首先是管好干部,；從嚴(yán)治黨,，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),，即“信念堅定,、為民服務(wù)、勤政務(wù)實,、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔”,。樹立正確用人導(dǎo)向，把德才兼?zhèn)�,，以德為先,，忠誠、干凈,、擔(dān)當(dāng)作為選人用人的重要導(dǎo)向,，糾正“唯票、唯分,、唯GDP,、唯年齡”的傾向。精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,，把干部識準(zhǔn)用好,。優(yōu)化干部成長路徑，加強干部實踐鍛煉,。完善干部政績考核體系,，對于干部的考核指標(biāo)體系更全面、具有綜合性,，鼓勵干部一張藍(lán)圖干到底,，一茬接著一茬干，久久為功,。

　　五是抓作風(fēng)從嚴(yán),。黨的十八大以來，中央出臺八項規(guī)定,，從改進(jìn)調(diào)查研究,、精簡會議活動等方面對加強作風(fēng)建設(shè)立下規(guī)矩。深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,，反對形式主義,、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻洞察黨內(nèi)存在的問題,，以作風(fēng)建設(shè)為切入點和突破口，全面從嚴(yán)治黨,，讓人民群眾看到了實實在在的成效和變化，得到廣大黨員和人民群眾廣泛認(rèn)同和衷心擁護(hù),。

　　六是抓反腐從嚴(yán),。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，“老虎”“蒼蠅”一起打,，著力扎緊制度的籠子,，有效遏制腐敗蔓延勢頭,。深入推進(jìn)反腐敗斗爭，持續(xù)保持高壓態(tài)勢,，做到零容忍的態(tài)度不變,、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄,、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,，凡腐必反，除惡務(wù)盡,。努力形成不敢腐,、不能腐、不想腐的有效機制,。

　　其二,，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　我們這么大一個黨,，這么大一個國家,，如果沒有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，沒有強有力的黨中央的權(quán)威,，沒有堅強的核心,，是不行的。黨的十八屆六中全會正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿,，是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,、堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)的迫切需要,。這對維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義,。黨的十九大報告強調(diào)，保證全黨服從中央,，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。

　　其三,，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，加強黨內(nèi)監(jiān)督，凈化黨內(nèi)政治生態(tài),。

　　黨要管黨,，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨,，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,。一段時間內(nèi),，受多方面復(fù)雜因素影響，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量有所降低,，體現(xiàn)在政治性,、時代性、原則性,、戰(zhàn)斗性不強,，隨意化、形式化,、平淡化,、庸俗化現(xiàn)象滋長等方面。黨的十八屆六中全會審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這個主題,，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，充分反映黨的十八大以來黨中央全面從嚴(yán)治黨的新經(jīng)驗新成果,，并結(jié)合新的實踐提出一系列新觀點新舉措,，為新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循,，對于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,，更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義,。

　　政治生態(tài)好，人心就順,、正氣就足,；政治生態(tài)不好，就會人心渙散,、弊病叢生,。黨的十八大以來，黨中央把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓,，激濁揚清,，讓黨內(nèi)正能量充沛，讓歪風(fēng)邪氣無所遁形,，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀,。

　　其四,，加強制度性建設(shè)，實現(xiàn)派駐和巡視全覆蓋，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,。

　　黨的十八大以來，堅持反腐敗無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,，不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn),，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,。

　　中央注重發(fā)揮紀(jì)檢組和巡視組的“探頭”和“千里眼”作用，實現(xiàn)派駐和巡視全覆蓋,。2015年,，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》。黨的十九大后,，專門成立了國家監(jiān)察委員會,，將反腐敗納入法制軌道。

　　黨的十八大以來黨建理論的重大創(chuàng)新

　　黨的十八大以來,，國內(nèi)外形勢變化和我國各項事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個重大時代課題,，這就是必須從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義,。圍繞這個重大時代課題,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律,、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,，進(jìn)行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果,，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,。其中，黨建理論占有十分重要的地位,。在“八個明確”中,，很重要的一點就是“明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,，提出新時代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位”,。在“十四個堅持”中,，強調(diào)“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”“堅持全面從嚴(yán)治黨”。

　　黨的十九大報告明確提出了新時代黨的建設(shè)總要求，強調(diào)要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅持黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè),、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基,，以調(diào)動全黨積極性,、主動性、創(chuàng)造性為著力點,，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè),、思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中,，深入推進(jìn)反腐敗斗爭,，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列,、人民衷心擁護(hù),、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗,、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨,。這體現(xiàn)了黨建理論的重大創(chuàng)新，提出了黨的建設(shè)的根本方針,、工作思路,、工作布局等，對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署,，進(jìn)一步豐富發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說,，具有鮮明時代特征，反映了歷史發(fā)展趨勢,，是我們今后一個時期建設(shè)偉大工程的基本遵循,。

　　總的來看，黨的十八大以來,，黨建理論有很多重要的創(chuàng)新發(fā)展,。如，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),。事在四方,，要在中央。黨政軍民學(xué)，東西南北中,，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,。維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是我國革命,、建設(shè),、改革的重要經(jīng)驗，是一個成熟的馬克思主義執(zhí)政黨的重大建黨原則,。只有始終堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能在更高水平上實現(xiàn)全黨全社會思想上的統(tǒng)一,、政治上的團(tuán)結(jié),、行動上的一致，才能進(jìn)一步增強黨的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力，才能為決勝全面建成小康社會,，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供根本政治保證,。又如，把黨的政治建設(shè)擺在首位,。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,。黨的十九大報告強調(diào)，“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”,，“把黨的政治建設(shè)擺在首位”,，明確了政治建設(shè)在新時代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略定位，抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本性問題,。再如,，以黨的自我革命來推動黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命。勇于自我革命,，從嚴(yán)管黨治黨,，是我們黨最鮮明的品格。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進(jìn)行好,，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,，把黨建設(shè)得更加堅強有力。

　　黨的十八大以來黨的建設(shè)的經(jīng)驗和啟示

　　黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段,。這是加強黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律。習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話中總結(jié)了黨的十八大后我們加強黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨的六條經(jīng)驗,，這六條經(jīng)驗是：一要堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，既要解決思想問題，也要解決制度問題,，把堅定理想信念作為根本任務(wù),，把制度建設(shè)貫穿到黨的各項建設(shè)之中。二要堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,，既要立足當(dāng)前,、直面問題，在解決人民群眾最不滿意的問題上下功夫,；又要著眼未來,、登高望遠(yuǎn)，在加強統(tǒng)籌謀劃,、強化頂層設(shè)計上著力,。三要堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，既對廣大黨員提出普遍性要求,，又對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是高級干部提出更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)行更嚴(yán)的管理和監(jiān)督。四要堅持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,，真正把落實管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),，緊緊咬住“責(zé)任”二字，抓住“問責(zé)”這個要害,。五要堅持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一,，堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),、長管長嚴(yán),，貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針,，抓早抓小,、防微杜漸，最大限度防止干部出問題,，最大限度激發(fā)干部積極性,。六要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督,，積極暢通人民群眾建言獻(xiàn)策和批評監(jiān)督渠道,，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,。這些經(jīng)驗既堅持發(fā)揚了我們黨歷史上行之有效的好經(jīng)驗好做法,，又深化了對管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識、創(chuàng)造新的經(jīng)驗,，需要我們長期堅持,、不斷深化,。

　　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，總結(jié)黨的十八大以來黨建實踐的歷史性成就和黨建理論的重大創(chuàng)新,，總結(jié)黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗和管黨治黨的基本規(guī)律，開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面,，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。(本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院院務(wù)委員 馮俊)